Завдяки проривним орієнтаціям у мисленні, інституціях та ресурсах, Резолюція 71 ставить учнів у центр уваги, сприяє інноваціям та глибокій міжнародній інтеграції, і водночас вимагає рішучої участі всієї політичної системи та суспільства.
Багато проривів
Багато вчителів та експертів висловили свою радість з приводу народження Резолюції 71 та зазначили, що одним із нових пунктів цієї Резолюції є її об’єктивний, рішучий та орієнтований на рішення характер із чітко визначеними кількісними цілями.
Доцент, доктор Нгієм Суан Хюй – директор Інституту цифрового навчання та тестування Ханойського національного університету, звернув увагу на 7 нових та проривних пунктів Резолюції 71, особливо тих, що стосуються вищої освіти .
По-перше, збільшити бюджетні інвестиції в освіту з вимогою, щоб державний бюджет витрачав на освіту та навчання щонайменше 20% від загальних бюджетних витрат. З них витрати на інвестиції в розвиток сягають щонайменше 5%; витрати на вищу освіту сягають щонайменше 3%. Метод розподілу бюджетних коштів якісно змінюється: перехід від широкого розподілу до інвестицій «на основі місії, якості та ефективності» та «пріоритезації впорядкування та призначення завдань ключовим секторам і сферам на основі кінцевих результатів».
По-друге, всеохопна університетська автономія: вищі та професійно-технічні навчальні заклади мають повну автономність у академічній, кадровій та фінансовій сферах, незалежно від рівня фінансової автономії; вони мають право вирішувати питання найму та призначення викладачів та керівників, включаючи іноземців.
По-третє, політика спеціального ставлення до вчителів зі збільшеними професійними надбавками: 70% для вчителів дошкільних закладів та початкових шкіл, 30% для штатних працівників, 100% для вчителів у неблагополучних районах. Існує політика залучення талановитих людей з інших галузей до участі у викладанні та дослідженнях. Розробити «програму залучення відмінних викладачів з-за кордону з видатними стимулами» з конкретною метою залучення «щонайменше 2000 відмінних викладачів з-за кордону» до 2030 року.
По-четверте, сприяння цифровій трансформації та застосуванню штучного інтелекту, зокрема: створення національної освітньої платформи із застосуванням штучного інтелекту; розробка розумних підручників, розумних класів, цифрових шкіл; впровадження цифрового потенціалу та штучного інтелекту в навчальну програму від середньої школи до університету.
По-п'яте, покращити рейтинги в міжнародних рейтингах. Резолюція встановлює мету, щоб до 2030 року щонайменше 8 університетів входили до топ-200 Азії, 1 університет – до топ-100 світу в деяких галузях; до 2045 року щонайменше 5 університетів входили до топ-100 світу.
По-шосте, змінити модель управління, врегулювавши неорганізацію шкільної ради в державних навчальних закладах (за винятком шкіл з міжнародними угодами); запровадити модель, за якої секретар партії одночасно є керівником навчального закладу; прийняти політику «злиття та розпуску некваліфікованих вищих навчальних закладів».
По-сьоме, пріоритезувати розвиток вищої освіти та досліджень. Резолюція вимагає, щоб навчальні програми йшли в ногу з майбутнім, а не просто задовольняли поточні потреби; інтегрувати контент з аналізу даних та штучного інтелекту, підприємництва та стартапів у навчальні програми; значно інвестувати в лабораторії та відмінні дослідницькі центри; розвивати 3-5 елітних університетів за зразком дослідницьких університетів світового класу; збільшувати кількість міжнародних публікацій на 12%/рік та кількість патентів на 16%/рік.

Очевидно, що стратегічна цінність освіти та навчання
Завдяки дослідженню, пан Ле Туан Ту, колишній директор Департаменту освіти та навчання Кханьхоа, зрозумів, що Резолюція чітко підтверджує стратегічну цінність освіти та навчання, ставлячи її нарівні з національною політикою. Освіта має стати рушійною силою національного розвитку, не лише навчаючи людські ресурси, а й формуючи особистість та громадян світу. Ця вимога підкреслює системний характер та послідовний вплив Резолюції, виходячи за звичні рамки та пов'язуючи її з вимогами розвитку у 21 столітті.
Наголосивши на тому, що Резолюція 71 має прориви та позитивний вплив на сектор освіти та навчання, пан Ле Туан Ту зазначив: По-перше, освіта є головним напрямком національної політики. Відповідно, Резолюція визначає освіту та навчання як основу країни, нарівні з економічними інвестиціями, національною обороною та дипломатією. Це змінює стратегічну обізнаність у процесі розробки політики.
По-друге, проривна пільгова політика для вчителів. Відповідно, у Резолюції згадується збільшення професійної надбавки для дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів до мінімум 70% для вчителів, мінімум 30% для персоналу та 100% для вчителів у надзвичайно складних районах, прикордонних районах, на островах та в районах проживання етнічних меншин. Ця політика демонструє прагнення покращити умови життя для залучення та утримання талантів у секторі освіти.
По-третє, комплексна цифрова трансформація в освіті. Рішення вимагає створення платформи цифрової освіти, відкритих даних, активного застосування штучного інтелекту та технологій в управлінні, викладанні та навчанні – підвищення ефективності, прозорості та доступності.

По-четверте, підняти університети до рівня національних інноваційних центрів. Мета полягає в тому, щоб щонайменше два в'єтнамські університети увійшли до числа провідних світових університетів у ключових галузях, що сприятиме поєднанню досліджень, навчання та інновацій у національному розвитку.
По-п'яте, забезпечити повну та всеохопну автономію вищих навчальних закладів та закладів професійної підготовки незалежно від рівня фінансової автономії. Фундаментально впровадити інновації у фінансових механізмах та політиках, а також у інвестиціях в освіту та навчання. Розподілити державний бюджет між вищими навчальними закладами та закладами професійної підготовки на основі місії, якості та ефективності відповідно до єдиного механізму в усьому секторі; визначити пріоритети в упорядкуванні та розподілі завдань між ключовими секторами та галузями на основі кінцевих результатів.
Пан Данг Ту Ан – директор Фонду підтримки інновацій в освіті В'єтнаму, колишній директор Департаменту початкової освіти (Міністерство освіти та навчання) зазначив, що Резолюція 71 наголошує на більш радикальних заходах, особливо щодо ланцюжків дій та конкретних рішень. Стурбований проривами в Резолюції щодо загальної освіти, пан Данг Ту Ан спочатку сміливо згадав про труднощі та обмеження, такі як невідповідність викладацького складу та обладнання вимогам; негативність, «хвороба досягнень» та надмірний акцент на ступенях; неефективна комплексна освіта для учнів; невідповідні концепції автономії та соціалізації.
Звідси, Резолюція підкреслює основні та ключові точки зору, такі як: забезпечення достатньої кількості шкіл та вчителів; гармонізація загальної освіти з елітною та спеціалізованою освітою; цінування дошкільної та загальної освіти як основи особистості; створення проривів у ресурсах, мотивації та просторі розвитку; державна освіта як опора, приватна освіта як важливий компонент; відкрита освіта...

Освіта стає ключовим рушієм
У контексті того, що світ вступає в еру економіки знань та дедалі жорсткішої глобальної конкуренції, пані Чау Куїнь Дао, делегація Національних зборів провінції Анзянг, привітала прийняття Політбюро Резолюції 71. Ця Резолюція стала важливою віхою, підтверджуючи стратегічне бачення партії щодо перетворення освіти на ключову рушійну силу розвитку країни.
За словами пані Чау Куїнь Дао, найважливішим пунктом Резолюції є погляд, який розглядає людину як центр, творчий суб'єкт, а також мету розвитку. Замість того, щоб зосереджуватися лише на масштабі та кількості, Резолюція надає найвищого пріоритету якості, формуванню покоління громадян з творчими здібностями, критичним мисленням, міжнародною інтеграцією, але водночас зберігаючи національну культурну ідентичність.
Резолюція 71 підтверджує необхідність фундаментального реформування способу управління системою освіти та навчання, пов'язуючи підзвітність з автономією та посилюючи децентралізацію на рівні місцевих органів влади та навчальних закладів. Це відкриває шлях для динамічної, прозорої та гнучкої системи освіти, яка відповідає особливостям кожного регіону.
«Одним із найважливіших моментів є політика пріоритетного навчання, сприяння та належного ставлення для створення команди висококваліфікованих вчителів. Кар’єра «зростаючих людей» може бути успішною лише тоді, коли вчителям дійсно гарантовано рівень життя та підвищення їхньої кваліфікації. Це стратегічний крок для фундаментального вирішення поточної нестачі вчителів та недоліків у підготовці», – визнала пані Чау Куїнь Дао.

Крім того, у Резолюції 71 наголошується на необхідності переходу від освіти, що базується на знаннях, до комплексної освіти, що базується на компетенціях. Це означає сприяння інноваціям програм у раціональному, практичному напрямку, покращення цифрових навичок, життєвих навичок та володіння іноземними мовами. Освіта не обмежуватиметься лише «навчанням знати», а й «навчанням діяти, навчанням жити разом, навчанням бути».
Зокрема, політика мобілізації різноманітних соціальних ресурсів для інвестування в освіту, забезпечуючи при цьому провідну роль держави, вважається ключем до вирішення давніх проблем. Резолюція також спрямована на синхронний розвиток системи інфраструктури, активне застосування цифрової трансформації та наближення В'єтнаму до передових освітніх моделей у регіоні.
«Можна сказати, що Резолюція 71/NQ-TW являє собою комплексне бачення, водночас є дуже реалістичною. Прориви в установах, персоналі, програмах та фінансах, якщо їх серйозно впровадити, створять глибокі зміни, допомагаючи освіті В'єтнаму подолати труднощі та виклики та справді стати рушійною силою національного розвитку», – наголосила пані Чау Куїнь Дао, додавши, що завдяки своєму стратегічному баченню та проривній політиці Резолюція 71 відкриває новий розділ для освіти В'єтнаму – ліберальну, гуманну, сучасну та інтегровану освіту, яка ставить в'єтнамський народ у центр сталого розвитку країни», – зазначила пані Чау Куїнь Дао.

Потрібні синхронні та радикальні рішення
Щоб швидко втілити Резолюцію в життя, пані Чау Куїнь Дао запропонувала три ключові рішення. Відповідно, необхідно активізувати роботу з пропаганди та поширення інформації, щоб усе суспільство, особливо вчителі та керівники, чітко розуміли місію освітніх інновацій. Водночас необхідно розробити реальну дорожню карту впровадження з фокусом та ключовими моментами, уникаючи розкиду та формальності. З іншого боку, необхідно посилити механізми нагляду та незалежної оцінки, щоб забезпечити правильне впровадження політики та її охоплення учнями та вчителями.
Очікуючи великих можливостей для розвитку в'єтнамської освіти завдяки Резолюції 71, пан Данг Ту Ан згадав про конкретні та кількісно вимірні цілі на 2030 рік, а не загальні та якісні цілі; надавши конкретне бачення на 2035 та 2045 роки та прогнозуючи відповідні тенденції розвитку глобальних інновацій.
Для того, щоб ця Резолюція набула чинності та була справді ефективною, пан Данг Ту Ан зазначив, що необхідні синхронні та радикальні рішення. Відповідно, розвиток освіти не може бути здійснений лише сектором освіти, а вимагає синхронної координації всієї системи та відповідних міністерств. Необхідно децентралізувати повноваження щодо кадрового забезпечення, персоналу та бюджету Міністерству освіти та навчання. Інші міністерства та сектори несуть відповідальність за щорічні перевірки та звіти.
Даючи рекомендації щодо того, як в'єтнамська освіта справді досягне міжнародних стандартів, пан Данг Ту Ан наголосив, що поточні проблеми та недоліки, які показала реальність, потребують негайного вирішення найближчим часом. Наприклад, подолання деяких недоліків у впровадженні Програми загальної освіти 2018 року шляхом видання стандартів предметних програм та стандартів оцінювання та тестування для учнів; перепідготовка у формі досвіду для 100% вчителів, які зараз навчаються.
Розгорнути та мати єдиний комплект підручників по всій країні; розглядати існуючі підручники як довідкові матеріали; прагнути забезпечити безкоштовними підручниками учнів до 2030 року. Трансформувати модель спеціалізованих шкіл та шкіл для обдарованих дітей; уникнути ситуації, коли кожен предмет на національному іспиті для відмінників матиме відповідний спеціалізований блок. Децентралізувати випускні іспити у середній школі на місцях. Підрозділ тестування та оцінювання якості освіти має стати спеціалізованим центром, що безпосередньо підпорядковується державній управлінській організації.
Поділяючи таку ж думку, пан Ле Туан Ту зазначив, що необхідно донести цю резолюцію до кожної родини, вчителя та учня через газети, телебачення, соціальні мережі та освітні платформи, щоб усі на всіх рівнях могли зрозуміти та проактивно впроваджувати її. Він запропонував Міністерству освіти та навчання координувати розробку механізму збільшення надбавок та підтримки вчителів, особливо в неблагополучних районах; водночас, найближчим часом створити міждисциплінарну експертну групу для розробки системи цифрової інфраструктури, навчальних даних та забезпечення зв'язку між школами, вчителями, учнями та управлінськими органами.
Крім того, необхідно найближчим часом розробити план об'єднання або поєднання шкіл з низькою якістю освіти та навчання, щоб зосередити ресурси на відмінних центрах, забезпечуючи достатні умови для розвитку в місця, що надають науково-технологічні рішення.
Водночас, зміцнювати міжнародну та ділову співпрацю. З іншого боку, розширювати співпрацю з університетами та міжнародними організаціями для впровадження інновацій у навчальні та дослідницькі програми. Об'єднуючи школи та бізнес як основу для сприяння практичній освіті та інноваціям.
«Зокрема, необхідно деталізувати це у програму дій. Відповідно, місцевим органам влади та навчальним закладам необхідно перетворити обізнаність на конкретні плани, оприлюднити прогрес, відстежувати ефективність впровадження, пов’язати Резолюцію з планом навчального року та довгостроковим розвитком», – наголосив пан Ле Туан Ту.
Можна побачити, що Резолюція 71 є не лише важливим документом щодо політики в галузі освіти, а й стратегічним орієнтиром для фундаментальних змін усієї системи. Конкретизуючи її в програму дій, збільшуючи інвестиції та посилюючи відповідальність від центрального до місцевого рівня, В'єтнам може перетворити освіту на рушійну силу національного розвитку в епоху національного розвитку.
Висловлюючи свою радість з приводу оприлюднення Резолюції 71, адвокат Ха Хью Фонг – голова правління юридичної фірми «Inteco Law Firm LLC» зазначив, що зміст Резолюції є всеохоплюючим, має довгострокове бачення, а кількість пунктів, які необхідно виконати, дуже велика для досягнення мети. Під час оприлюднення закону адвокат Ха Хью Фонг сподівається, що компетентний орган конкретизує дух Резолюції 71 конкретним, практичним та послідовним чином через закони та правові документи. Відповідно, перш ніж «навчати словам», ми повинні «навчати людей».
В еру «Четвертого покоління» та еру технологій штучного інтелекту людей потрібно навчати навичкам та якостям самосвідомості та ініціативності. Це слабкість багатьох студентів та працівників сьогодні. Поряд з цим, виховання патріотизму через краще розуміння національної історії та формування національної гордості; патріотизм через конкретні дії через саморозвиток, через розвиток економіки країни, сприяння духу самостійності та самовдосконалення.
Адвокат Ха Хьюї Фонг також вважає, що мають бути конкретні та ефективні заходи для зменшення обсягу знань та заміни їх навичками, створення міцних базових умов для розвитку творчості та сміливості мислити та діяти. Ми повинні викорінити хворобу формалізму та гонитви за досягненнями; поважати право студентів мати думку та нові ідеї.
Повинні існувати програми та тести для оцінки здібностей учнів, які слугуватимуть основою для орієнтації вже зі старшої школи. Кожна людина має свої сильні сторони та здібності: це може бути здатність стати хорошим техніком, або здатність продовжувати навчання, щоб продовжувати дослідження… І що важливо, школи повинні допомогти учням та їхнім сім’ям усвідомити це, мати орієнтацію на майбутнє, замість того, щоб будь-якою ціною вступати до університету.
«Резолюція 71 демонструє довгострокове стратегічне бачення та тверду політичну рішучість у досягненні проривів у розвитку освіти. Вищі навчальні заклади матимуть багато можливостей для розвитку, якщо вони ефективно використовуватимуть преференційну політику, автономію та міжнародну співпрацю. Однак вони також стикаються з багатьма викликами в інституційній реформі, покращенні якості та глобальній конкуренції». – Доцент, доктор Нгієм Суан Хюй
Джерело: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-nqtw-ve-dot-pha-phat-trien-gd-dt-tao-the-va-luc-moi-cho-giao-duc-post746140.html
Коментар (0)