Генеральний секретар То Лам та інші керівники партії та держави відвідали виставку «Досягнення в розвитку приватної економіки та стенди, на яких представлена продукція приватних підприємств»_Джерело: nhandan.vn
Марксизм-ленінізм та думки Хо Ши Міна пропонують підходи до розвитку приватної економіки в новий період.
За життя Карл Маркс та Фрідріх Енгельс згадували про форми власності, відносини власності та наявність форм власності та відносин власності через періоди розвитку, пов'язані з формуванням соціально-економічних формацій. У праці «Маніфест Комуністичної партії» вони зазначали: «Скасування раніше існуючих відносин власності не є невід'ємною характеристикою комунізму» (1) ; «Комунізм не позбавляє нікого можливості привласнювати суспільні продукти. Комунізм лише позбавляє права використовувати цю власність для поневолення праці інших» (2) .
В. І. Ленін, коли в Росії відбулася Жовтнева революція, народилася Радянська держава, щоб адаптуватися до конкретних умов Радянської Росії в нових умовах, подолати труднощі економіки, виступав за впровадження «Нової економічної політики» (НЕП). Характеристика економіки в перехідний період до соціалізму, на яку вказував В. І. Ленін, полягає у взаємопов'язаному існуванні багатьох економічних секторів з багатьма формами власності, включаючи існування приватної економіки, заснованої на приватній власності на засоби виробництва. Вже за короткий час впровадження НЕПу допомогло соціально-економіці Радянської Росії швидко покращитися, допомогти Радянській Росії швидко подолати труднощі та сприяти соціально-економічному розвитку.
Також необхідно усвідомлювати, що приватна власність або приватна економіка зародилася дуже рано і не є ідентичною капіталізму. Кожен економічний компонент має свою власну природу та правила функціонування, засновані на певній формі власності на засоби виробництва, здатній до відносно самостійного відтворення виробничих сил та відповідних виробничих відносин. Відповідно, фундамент приватної економіки походить від форми приватної власності. В історії соціально-економічних форм приватна власність з'явилася після того, як розпався примітивний комуністичний спосіб виробництва, зародився рабовласницький спосіб виробництва. Капіталізм має основну характеристику тісного зв'язку з капіталістичною приватною власністю на засоби виробництва та приватнокапіталістичною економікою.
За життя, у своїй праці «Загальні політичні знання» (вересень 1953 р.), президент Хо Ши Мін згадував про існування різних типів економіки, включаючи приватну економіку, в процесі економічного будівництва та національного будівництва, та виступав за синхронний розвиток економічних складових: «національні капіталісти та індивідуальні економіки фермерів та ремісників. Це також необхідна сила для побудови національної економіки»; «Люди з магазинами, невеликими ремісничими чи технологічними майстернями пригнічені іноземними товарами та не можуть розвиватися... Національні капіталісти також пригнічені та стримуються імперіалізмом та феодалізмом, не маючи виходу, їхній бізнес дуже нестабільний і часто банкрутує» (3) . З перших днів заснування Демократичної Республіки В'єтнам, нині Соціалістичної Республіки В'єтнам, президент Хо Ши Мін видав багато документів, що визнавали існування приватного економічного сектору, таких як стаття 1 Декрету № 48 від 9 жовтня 1945 року президента Тимчасового уряду Демократичної Республіки В'єтнам, яка передбачає: «Доки не буде прийнято закон про уточнення правового статусу іноземних промислових або комерційних компаній чи фірм у В'єтнамі, існуючим іноземним компаніям чи фірмам дозволяється продовжувати свою діяльність, як і раніше»; пункт II Декрету № 43 від 10 жовтня 1945 року президента Тимчасового уряду Демократичної Республіки В'єтнам, який передбачає: «Цей фонд включає субсидії від уряду або місцевих органів влади та має законний статус для отримання особистого або приватного майна, переданого в дар»; Стаття 1 Указу № 6/SL від 20 січня 1950 року Президента Демократичної Республіки В'єтнам передбачає: «Спільне державно-приватне підприємство – це анонімна компанія, в якій уряд об'єднує капітал із приватним сектором для ведення бізнесу відповідно до загального економічного плану уряду»; стаття 3 Указу № 119 від 10 жовтня 1952 року Президента Демократичної Республіки В'єтнам передбачає: «Сприяти та керувати друком та розповсюдженням продукції приватних видавництв»...
Таким чином, наявність форм власності та відносин власності протягом періодів розвитку, пов'язаних з формуванням соціально-економічних форм, а також існування різних економічних типів та роль економічних складових, включаючи приватну економіку, в процесі економічного будівництва та національного будівництва, були чітко зазначені класиками марксизму-ленінізму та президентом Хо Ши Міном. Перспектива та творче застосування думки марксизму-ленінізму та Хо Ши Міна про приватний економічний розвиток допомогли нам сформувати шлях до створення нового розвитку, в якому, поряд з наявністю та розвитком інших економічних складових, приватна економіка є найважливішою рушійною силою національної економіки в соціалістично орієнтованій ринковій економіці, важелем процвітання В'єтнаму.
Згідно з вказівками Президента Хо Ши Міна, чітко видно, що розвиток приватної економіки – це не «приватизація національної економіки», а спосіб «вивільнення всіх ресурсів», максимізація сили економічних секторів. Це цілком розумно, оскільки ресурси приватної економіки знаходяться не лише в підприємствах, а й у людях. Це твердо відстоюється нашою партією на багатьох з'їздах, і нещодавно на це вказав Генеральний секретар То Лам: «Процвітаюча економіка не може спиратися виключно на державний сектор чи іноземні інвестиції, а повинна спиратися на внутрішню силу, якою є сильний приватний сектор, що відіграє піонерську роль в інноваціях та розвитку країни. Національна економіка є справді процвітаючою лише тоді, коли всі люди беруть участь у праці для створення матеріальних благ, суспільство, де кожен, кожне домогосподарство та кожна людина з ентузіазмом працюють» (4) .
Процес удосконалення партійних директив та політики, державної політики та законів щодо розвитку приватної економіки
У період оновлення розвиток багатосекторальної економіки вважається ефективним способом поступового усунення обмежень та недоліків в'єтнамської економіки; створення умов для максимального вивільнення всіх ресурсів, підвищення ролі економічних секторів та форм власності. Серед цих секторів економіки наша партія високо цінує приватну економіку.
На початку 1980-х років 20-го століття, після тривалого періоду збереження двох економічних секторів – державного та колективного – економіка нашої країни потрапила у стан стагнації, оскільки «хоча капітал держави та колективу все ще обмежений, капітал, що залишився у людей, використовується майже лише для споживання або зберігання та купівлі товарів для зберігання» (5) . Виходячи з цього розуміння, наша партія вказала на необхідність «ліквідації упереджень в оцінці та ставленні до працівників різних економічних секторів..., створення сприятливого соціально-психологічного середовища для реалізації політики використання та реформування багатосекторальної економіки» (6) . Це дуже важлива керівна точка зору у зміні стратегії економічного розвитку з часів VI з'їзду партії. Ця точка зору проклала шлях для політики розвитку приватного сектору у В'єтнамі в період оновлення.
На 6-й Центральній конференції 6-го скликання (1988) наша партія продовжувала стверджувати, що розвиток багатосекторальної економіки є послідовною політикою в'єтнамської економіки в перехідний період; водночас вона підтвердила, що приватна економіка розвивається без обмежень щодо місця розташування, масштабу, в галузях промисловості та професіях, які не заборонені законом. На 7-му з'їзді (1991) наша партія більш конкретно висловилася щодо механізму управління приватною економікою: «Приватна економіка розвивається, особливо у виробничому секторі, під керівництвом та керівництвом держави» (7) . Після 10 років оновлення країни (1996), на 8-му з'їзді наша партія визнала місце, роль та внесок приватної економіки в розвиток країни. Наша партія наголосила: «Індивідуальні та дрібні господарські господарства мають важливе та довгострокове становище» (8) .
На 5-й Центральній конференції 9-го скликання (березень 2002 року) наша Партія вперше видала спеціалізовану резолюцію щодо розвитку приватної економіки – Резолюцію № 14-NQ/TW «Про продовження впровадження інноваційних механізмів та політики, заохочення та сприяння розвитку приватної економіки» (далі – Резолюція № 14). У Резолюції було підтверджено: «Приватна економіка є важливою складовою національної економіки. Розвиток приватної економіки є довгостроковим стратегічним питанням у розвитку багатосекторальної соціалістично орієнтованої економіки, що значною мірою сприяє успішному виконанню центрального завдання економічного розвитку, індустріалізації, модернізації та зміцненню внутрішньої сили країни в міжнародній економічній інтеграції» ( 9) .
12-й з'їзд ознаменував прорив у поглядах нашої партії на розвиток приватної економіки, стверджуючи: «Приватна економіка є важливою рушійною силою економіки» (10) . Це свідчить про визнання партією дедалі важливішої ролі приватної економіки в національній економіці. Для реалізації політики 12-го з'їзду щодо розвитку приватної економіки на 5-й Центральній конференції (12-й термін) наша партія видала Резолюцію № 10-NQ/TW від 3 червня 2017 року «Про розвиток приватної економіки як важливої рушійної сили соціалістично орієнтованої ринкової економіки» (далі – Резолюція № 10).
Зокрема, 4 травня 2025 року Політбюро видало Резолюцію № 68-NQ/TW «Про розвиток приватної економіки» (далі – Резолюція № 68), в якій зазначається, що після майже 40 років інновацій приватна економіка нашої країни поступово розвивалася як кількісно, так і якісно, стаючи однією з важливих рушійних сил соціалістично орієнтованої ринкової економіки. Резолюція встановлює мету, що до 2030 року приватна економіка стане найважливішою рушійною силою національної економіки; піонерською силою в розвитку науки і техніки, інновацій та цифрової трансформації.
Можна побачити, що протягом періоду оновлення керівні принципи та політика партії щодо приватної економіки поступово доповнювалися, розвивалися та дедалі більше вдосконалювалися, оперативно відображаючи великий внесок приватної економіки.
Керівні принципи та політика партії не лише підтверджують роль та великий внесок приватного сектору, але й орієнтуються на посилення ролі та позиції приватного економічного сектору за допомогою конкретних та реалістичних рішень, забезпечуючи синхронізацію з іншими економічними секторами, координацію та гармонійне поєднання між державою та економічними секторами, водночас забезпечуючи творчу роль держави, таку як зміцнення зв'язків між приватними підприємствами, приватними підприємствами з державними підприємствами та підприємствами з прямими іноземними інвестиціями; розширення участі приватних підприємств у важливих національних проектах; диверсифікація та підвищення ефективності форм співпраці між державою та приватним економічним сектором. У Резолюції № 68 також чітко зазначено про шанування, відзначення та винагородження типових, передових підприємців та підприємств, які ефективно та стабільно ведуть бізнес, добре виконують соціальні обов'язки та активно беруть участь у громадській діяльності...
У статті «Розвиток приватної економіки – важіль для процвітання В'єтнаму» Генеральний секретар То Лам продовжив стверджувати: «Приватна економіка повинна бути піонерською силою в нову еру», «Приватна економіка повинна прагнути стати головною силою, що лідирує у застосуванні технологій та інновацій».
Погляд Генерального секретаря щодо орієнтації приватної економіки на роль «піонера», «головної сили», «лідера» в низці галузей та сфер, пов’язаних з наукою, технологіями та інноваціями, є доповненням та розвитком поглядів нашої Партії на роль приватної економіки в нову еру розвитку – еру національного розвитку; є конкретизацією та розвитком на новій висоті політики розвитку приватної економіки; сприянням приватній економіці йти пліч-о-пліч з державною економікою та колективною економікою – двома економічними складовими, що формують міцну основу національної економіки та економіки з іноземними інвестиціями; сприянням та диверсифікації джерел капіталу для приватної економіки, зміцненню зв’язку між приватною економікою та державною економікою, колективною економікою та економікою з іноземними інвестиціями; поступовим формуванням та мобілізацією команди відмінних, відданих своїй справі та далекоглядних бізнесменів для участі в національному управлінні, сприяння забезпеченню реалізації політики соціалізації, пов’язаної з багатьма важливими сферами, такими як надання високоякісних послуг охорони здоров’я та освіти, розвиток культурної та розважальної індустрії, зв’язок дослідницьких установ з практикою, сприяння комерціалізації результатів досліджень...
Виробнича лінія на сталеливарному заводі Hoa Phat (індустріальний парк Pho Noi B, провінція Хунг Єн)_Фото: VNA
Розвиток та зростаюча роль приватного сектору в розвитку країни пов'язані з процесом удосконалення партійних директив та політики, а також державної політики та законів.
Наша партія та держава зосередилися на розвитку приватної економіки за допомогою багатьох напрямків, заходів та політики, щоб забезпечити гармонію та синхронізацію з іншими секторами економіки. З моменту видання Резолюції № 14 понад 20 років тому наша партія виступає за те, що розвиток приватної економіки є довгостроковим стратегічним питанням у розвитку соціалістично орієнтованої багатосекторної економіки, що значною мірою сприяє успішному виконанню центрального завдання економічного розвитку, індустріалізації, модернізації та зміцненню внутрішньої сили країни в міжнародній економічній інтеграції. З моменту прийняття Резолюції № 14 політика розвитку приватної економіки дедалі більше доповнювалася та вдосконалювалася: від визнання держави, колективної економіки та приватної економіки основою розвитку незалежної та автономної економіки в Резолюції № 10 до визнання того, що разом з державною економікою колективна економіка та приватна економіка відіграють ключову роль у побудові незалежної, автономної, самостійної та впевненої економіки, пов'язаної з глибокою, суттєвою та ефективною міжнародною інтеграцією, допомагаючи країні уникнути ризику відставання та піднятися до процвітаючого розвитку. Це теоретичний розвиток точки зору щодо розвитку приватної економіки, забезпечення найвищого просування внутрішньої сили, одночасно поєднуючи внутрішню та зовнішню силу в Резолюції № 68-NQ/TW.
Одним із найяскравіших моментів та ефективного впровадження останнім часом є політика заохочення формування приватних економічних груп з багатьма власниками та внеску приватного капіталу до державних економічних груп, здатних брати участь у регіональних та глобальних виробничих мережах та ланцюгах створення вартості. Згідно з Резолюцією № 10, заохочуючи приватний сектор до участі у внесенні капіталу та придбанні акцій державних підприємств під час акціонерного капіталізації або вилучення державних інвестицій, нам вдалося розвинути підприємства приватного сектору, створивши основу для зародження політики розширення участі підприємств приватного сектору у важливих національних проектах; держава проактивно проводить політику замовлення, обмежених торгів або призначених торгів або має преференційну політику для заохочення приватного економічного сектору до участі разом з державою у стратегічних галузях, ключових та важливих національних науково-дослідних проектах та завданнях (таких як високошвидкісні залізниці, міські залізниці, передові галузі промисловості, енергетична інфраструктура, цифрова інфраструктура, зелений транспорт, оборонна промисловість, безпека тощо), термінових та невідкладних завданнях.
Чітко видно швидкий розвиток та великий внесок приватної економіки у загальні досягнення, яких країна досягла протягом майже 40 років впровадження процесу реконструкції. У статті «Розвиток приватної економіки – важіль для процвітання В'єтнаму» Генеральний секретар То Лам порівняв розвиток приватної економіки на ранньому періоді реконструкції з останніми роками, щоб продемонструвати швидкий розвиток та великий внесок приватної економіки у загальні досягнення, яких країна досягла протягом майже 40 років впровадження процесу реконструкції. Тобто: «Якщо на ранніх стадіях інновацій приватна економіка відігравала лише другорядну роль, економіка переважно спиралася на державний сектор та іноземні інвестиції (ПІІ), то за останні два десятиліття... цей економічний сектор значно зріс, ставши одним із найважливіших стовпів економіки та дедалі більше демонструючи себе як особливо важлива рушійна сила для сприяння національному економічному зростанню. Маючи майже мільйон підприємств, близько 5 мільйонів індивідуальних підприємницьких домогосподарств, приватний економічний сектор наразі забезпечує близько 51% ВВП, понад 30% державного бюджету, створюючи понад 40 мільйонів робочих місць, що становить понад 82% від загальної кількості працівників в економіці, та майже 60% від загального капіталу соціальних інвестицій» (11) . Це оцінка, що базується на узагальненні практики, а також на порівнянні та протиставленні зовнішнього вигляду в'єтнамської економіки під впливом приватної економіки. Генеральний секретар також зазначив, що приватна економіка не лише створює значні зміни в національній економіці, але й створює багато робочих місць, покращує матеріальне та духовне життя людей, а також породжує нове покоління виробничих та бізнес-структур – покоління в'єтнамських підприємців, які не лише мають багато чудових позицій на внутрішньому ринку, а й мають потужний зв'язок зі світом.
Розгляд приватної економіки як «важеля процвітання В'єтнаму» продовжує доповнювати та розвивати точку зору нашої партії щодо зростаючої ролі приватної економіки в нову еру розвитку, еру національного зростання; є доповненням та розвитком теорії розвитку соціалістично орієнтованої ринкової економіки, включаючи синхронний та комплексний розвиток усіх секторів економіки, зосереджуючись на сприянні зростанню, забезпечуючи при цьому гармонію з охороною навколишнього середовища та сталим розвитком.
Генеральний секретар То Лам також зазначив, що хоча все ще існують певні обмеження, «вузькі місця» та «бар'єри» для розвитку приватної економіки, з огляду на чудові результати, які принесла приватна економіка, ми можемо повністю вірити у світле майбутнє країни – процвітаючий В'єтнам; водночас це вселяє нам впевненість і силу в правильній політиці партії, посилює нашу стійкість і пильність проти хибних аргументів ворожих, реакційних та опортуністичних політичних сил: «Ми живемо в історичний момент, спостерігаючи безпрецедентний розвиток науки і техніки та нестабільне міжнародне середовище, як співпрацю, так і боротьбу, де можливості та виклики завжди йдуть пліч-о-пліч. Але зі стійким духом, з рішучістю та палким бажанням В'єтнам абсолютно може створити нове диво в соціально-економічному розвитку! Формується сильна економіка, покоління в'єтнамських підприємців з мужністю та новаторством, сповнене ділового ентузіазму та патріотизму, продовжує історію успіху та світлого майбутнього, соціалістичний В'єтнам, що стоїть пліч-о-пліч зі світовими державами, як бажав президент Хо Ши Мін, поступово стає реальністю найближчим часом» (12) ./.
-------------
(1), (2) К. Маркс та Ф. Енгельс: Маніфест Комуністичної партії , Національне політичне видавництво «Правда», Ханой, 2017, с. 99, 103–104
(3) Хо Ши Мін: Повне зібрання творів , Національне політичне видавництво «Правда», Ханой, 2011, том 8, с. 267
(4) Професор, доктор То Лам: «Розвиток приватної економіки – важіль для процвітання В’єтнаму», Комуністичний журнал , № 1059, квітень 2025 р., с. 5
(5), (6), (7), (8) Документи Національного конгресу делегатів періоду оновлення (терміни VI, VII, VIII, IX, X ), Національне політичне видавництво, Ханой, 2010, с. I, стор. 52, 58-59, 333, 681
(9) Документи 5-ї конференції 9-го Центрального виконавчого комітету , Національне політичне видавництво, Ханой, 2002, с. 57-58
(10) Документи 12-го Національного з'їзду делегатів , Центральний офіс партії, Ханой, 2016, с. 25
(11), (12) Професор, доктор То Лам: «Розвиток приватної економіки – важіль для процвітання В'єтнаму», Комуністичний журнал , № 1059, квітень 2025 р., с. 3–4,8
Джерело: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1111402/phat-trien-kinh-te-tu-nhan---chu-truong-thuc-day-khoi-nghiep%2C-doi-moi-sang-tao%2C-dong-luc-cho-mot-viet-nam-thinh-vuong.aspx
![[Фото] Відкриття 13-ї конференції Центрального Комітету партії 13-го скликання](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/6/d4b269e6c4b64696af775925cb608560)
Коментар (0)