НЕ ВЖИВАННЯ ДІЙ ЩОДО ОСОБЛИВИХ ФАКТОРІВ ВЧИТЕЛІВ
Пан Тран Ван Тук, директор Департаменту освіти та навчання провінції Тхань Хоа, де нещодавно гірський район був змушений призупинити викладання деяких предметів через брак вчителів, поділився: «Ситуація з надлишком та нестачею місцевих вчителів стає дедалі серйознішою, однією з основних причин є те, що органи управління освітою не є проактивними. Тим часом загальні правила найму державних службовців насправді не відповідають конкретній професійній діяльності вчителів».
Делегування права на набір вчителів сектору освіти обмежить поточні проблеми надлишку та нестачі місцевих вчителів.
ФОТО: ДАО НГОК ТАЧ
За словами пана Тука, децентралізація набору та використання педагогічного персоналу все ще має багато недоліків, оскільки в більшості населених пунктів спеціалізований орган, Департамент освіти та навчання, не є провідним підрозділом чи координатором з набору вчителів, тому він не може проактивно регулювати кількість та структуру персоналу за предметами та класами, а також не може проактивно регулювати надлишок або нестачу вчителів серед адміністративних одиниць у цьому районі.
«Наслідки цієї проблеми чітко видно під час реалізації Програми загальної освіти 2018 року. Постійний комітет Національних зборів провів нагляд і виявив, що населені пункти не можуть набрати вчителів та організувати викладання деяких предметів», – сказав пан Тук.
Поділяючи таку ж думку, пан Тай Ван Тхань, директор Департаменту освіти та навчання Нге Ан , зазначив, що вчителі та професія вчителя мають свої особливості, відмінні від державних службовців в інших секторах та сферах. Мета педагогічної роботи полягає в розвитку якостей та здібностей учнів, об'єктом педагогічної роботи є учні, чиї особистості формуються та розвиваються, продуктом педагогічної роботи є всебічно розвинений учень...
ПЕДАГОГІЧНА ПРАКТИКА У ПІДБИРАННІ ПЕРСОНАЛУ ДУЖЕ ПОТРІБНА
За словами пана Тая Ван Тханя, необхідні правила найму, які відповідають специфіці педагогічної праці. Набір персоналу зосереджений на професійній компетентності, досвіді, навичках та, особливо, педагогічній практиці. Це забезпечує найм якісних вчителів, що підходять для посад, професійних структур та предметів. Органи управління освітою та навчальні заклади відповідають за управління персоналом, найм та використання вчителів, що допомагає органам управління освітою проактивно розробляти плани та стратегії розвитку педагогічного персоналу, задовольняючи потреби фундаментальних та комплексних інновацій в освіті та навчанні. Водночас це вирішує існуючі проблеми та недоліки в якості, поточну ситуацію надлишку та нестачі вчителів у населених пунктах.
Пані Нгуєн Тхі Ван Хонг, директорка середньої школи Чуонг Дуонг (район Хоан Кієм, Ханой), сказала: «Педагогічна практика, тобто викладання, є останнім і вирішальним кроком для рекрутингового агентства, щоб зрозуміти знання, педагогічні здібності, здатність передавати знання, креативність, ентузіазм, почерк, емоції в голосі та обличчі кандидата. Усе це важливі фактори, які сприяють створенню хорошого вчителя в майбутньому».
Пані Фан Тхі Ханг Хай, директорка середньої школи імені Кім Нгока (Вінь Фук), підтвердила, що педагогічна практика – це спосіб для рекрутингового підрозділу оцінити не лише професійні знання, а й навички та здатність застосовувати методи навчання на практиці кандидата. Однак необхідно розробити набір конкретних та прозорих критеріїв оцінювання, а не відповідно до вподобань кожного рекрутингового підрозділу.
Обговорюючи нещодавно в залі Національних зборів проект Закону про вчителів, делегат Чінь Тхі Ту Ань (делегація Лам Донг) також зазначив, що підбір вчителів повинен забезпечувати педагогічну практику, щоб відбирати людей, здатних виконувати професійну діяльність вчителів відповідно до кожного рівня освіти та рівня підготовки... Однією зі слабких сторін в'єтнамського сектору освіти є те, що він занадто перевантажений теорією, водночас слабкий практикою та реальністю, тому вимога до викладачів мати практичний досвід принесе багато великих переваг для сектору освіти.
Делегат Нгуєн Ань Трі (делегація Ханоя) заявив: «Положення про надання права наймати вчителів у сектор освіти є дуже важливим. Під час нашого моніторингу та опитування ми чули, як виборці багато говорили про це. Фактично, по всій країні не вистачає майже 114 000 вчителів, тоді як досі є 64 000 надлишкових посад. Отже, проблема полягає не лише в нестачі людей, а в дисбалансі, відсутності однорідності, непослідовності та нерозуміння процесу найму».
На думку експертів, під час підбору вчителів необхідно зосередитися на професійній компетентності, досвіді, навичках та, особливо, педагогічній практиці.
ФОТО: ДАО НГОК ТАЧ
ПРОПОЗИЦІЯ ШКОЛІ ЩОДО НАЙМУ ВЧИТЕЛІВ, АГЕНТСТВО З НАГЛЯДУ ЗА РОБОТОЮ
Пан Фам Ань Туан, директор Департаменту освіти та навчання провінції Ха Нам, висловив таке уявлення: якщо надати сектору освіти право проактивно набирати та використовувати вчителів, він зможе проактивно переводити вчителів з одного навчального закладу до іншого, з одного району до іншого... Це дозволить уникнути поточної проблеми, коли в одній провінції в одному районі є надлишок вчителів, в іншому — нестача, але сектор не може перевести вчителів, що призводить до ситуації місцевого надлишку та нестачі протягом багатьох років, яка не була повністю вирішена.
Виступаючи на нараді з цього питання, пан Ву А Банг, заступник голови Народного комітету провінції Дьєнб'єн, вказав на численні недоліки в державному управлінні вчителями. Зокрема, сектор освіти несе відповідальність за весь фонд оплати праці, тоді як повноваження з найму належать органу внутрішніх справ. Департамент освіти та навчання безпосередньо керує персоналом, вчителями та учнями середніх шкіл, етнічних шкіл-інтернатів у цьому районі, решта рівнів освіти належать до функцій та завдань районного Департаменту освіти та навчання, який безпосередньо керується районним Народним комітетом. Таким чином, сектор освіти не є проактивним у розподілі, мобілізації, організації та використанні (наборі, відрядженні...) фонду оплати праці вчителів, особливо вчителів середньої, початкової та дошкільної шкіл, для виконання щорічних завдань між населеними пунктами провінції.
За словами пана Банга, це призводить до суперечності: хоча сектор освіти відповідає за якість, він не може мобілізувати чи ротувати викладацький склад через свої управлінські повноваження, а також чинну політику. Тому необхідно децентралізувати управління викладацьким складом та персоналом управління освітою, щоб забезпечити узгодженість у наборі, використанні та управлінні вчителями від центрального до місцевого рівня.
Д-р Хоанг Нгок Вінь, колишній директор Департаменту професійної освіти (Міністерство освіти та навчання), висловив свою думку: Коли на органи управління освітою покладається відповідальність та ініціатива у наборі та використанні вчителів, сектор освіти може чіткіше визначити потреби, цілі та необхідні заходи для розвитку педагогічного персоналу в напрямку найкращого задоволення вимог системи освіти.
Щодо положення про децентралізацію управління вчительською діяльністю, пан Вінь зазначив, що воно необхідне, але його також потрібно вивчити та оцінити для подальшого впливу на спроможність державного органу управління, на якого покладено відповідальність. Необхідно підкреслити роль та відповідальність державних навчальних закладів щодо проактивного набору вчителів, враховуючи, що це має бути пов'язано з відповідальністю.
«В іншому випадку, попередня адміністративна бюрократія та негатив цілком можуть бути передані місцевому агентству з управління освітою – керівному органу школи. Тому доцільно дозволити школі набирати вчителів та брати на себе відповідальність, тоді як агентство управління лише бере участь у моніторингу та плануванні набору персоналу на основі потреб школи», – сказав доктор Хоанг Нгок Вінь.
Збільшити професійний елемент у навчанні та рекрутингу
У розмові з пресою з цього питання міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон підтвердив: «Закон спрямований на підвищення професійних та якісних факторів як у підготовці, так і в наймі вчителів. Це призведе до більш жорсткого та ґрунтовного управління, а вчителі почуватимуться комфортніше та вільніше у своїй професійній діяльності та матимуть більше умов для саморозвитку та внеску в професію».
Коментар (0)