Створення фундаментального зрушення в моделі управління податками

З огляду на те, що управління ризиками є «мозком», а бізнес-процеси – «хребтом», податкова галузь сприяє перепроектуванню всього процесу в напрямку тісного зв’язку між об’єктно-орієнтованим управлінням та управлінням ризиками, пов’язаними з дотриманням податкового законодавства.

5 грудня вдень у провінції Куангнінь Податкове управління продовжило програму конференції «Перегляд та вдосконалення процедур управління податками та реструктуризація системи інформаційних технологій». Конференція була організована Податковим управлінням з 2 по 5 грудня.

Податкові органи зосереджуються на виявленні ризикованої поведінки

Конференція була проведена з метою продовження дослідження, внесення змін, доповнень та вдосконалення всіх перероблених процесів, щоб забезпечити тісний зв'язок між процесом управління податками за суб'єктами та процесом управління ризиками та дотримання вимог. Виходячи з цього, визначити передумови для досягнення мети ефективного управління податками за новою моделлю, де люди та бізнес є центром обслуговування.

Виступає заступник директора Податкового департаменту Май Сон

Заступник директора Податкового департаменту Май Сон зазначив, що, посилаючись на досвід міжнародних організацій, розвинених країн, таких як: МВФ (Міжнародний валютний фонд), Світовий банк ( Світовий банк), США, Велика Британія, або на досвід активного розвитку електронного урядування в малих країнах, таких як Естонія, або в азійських регіонах, таких як Китай, Таїланд..., ці моделі приносять очевидні переваги бізнесу, платникам податків та управлінським органам завдяки доступу, перевірці та застосуванню відповідних стандартів. Такий підхід допомагає краще виявляти та оцінювати ризики, тим самим покращуючи рівень дотримання податкового законодавства платниками податків. Заклики та нагадування здійснюються до застосування інших управлінських заходів, перевірок, обробки, правозастосування...

За словами керівника Податкового департаменту, на основі управління на основі баз даних, оцінки критеріїв ризику та рівня дотримання вимог платників податків, податковий сектор прагне завершити весь бізнес-процес відповідно до методу проектування, що підходить для нової моделі податкового управління.

«Завдяки принципу управління ризиками як «мозку» та бізнес-процесам як «хребту», нова система управління задовольняє потребу правильної класифікації платників податків. Замість управління за суб’єктом чи функцією, як раніше, ми перейшли до того, щоб розглядати платників податків як центр, групуючи та стратифікаціюючи кожну групу суб’єктів, щоб забезпечити узгодженість, автоматизацію, а також покращити зв’язок та обмін національними даними», – заступник директора Податкового департаменту Май Сон.

Заступник директора Май Сон зазначив, що Податковий департамент також чітко визначив потребу в переосмисленні процесу управління, пов'язаного із застосуванням цифрових технологій , великих даних та штучного інтелекту. Водночас він визнав необхідність впровадження інновацій у моделі управління, зниження витрат на дотримання законодавства, забезпечення справедливого та прозорого бізнес-середовища, а також заохочення сталого розвитку підприємств та бізнес-домогосподарств.

Виступає заступник директора Податкового департаменту Май Сон

«Ці основні напрямки є важливою політичною основою для податкового сектору, щоб проактивно перепроектувати процеси та реструктуризувати систему інформаційних технологій, створюючи фундаментальний зсув у сучасній моделі управління податками», – наголосив заступник директора Май Сон.

Щодо перевірки підприємств, домогосподарств та фізичних осіб, які сплачують податки за методом декларування, податкова служба планує зосередитися на виявленні ризикованої поведінки, такої як: декларування занижених доходів, приховування доходів, використання платіжних рахунків третіх осіб, невиставлення рахунків-фактур, використання незаконних рахунків-фактур або облік витрат не відповідно до нормативних актів.

Оглядаючи загальний процес управління, пані Нгуєн Тхі Тху, керівник відділу податкових операцій Податкового департаменту, наголосила на першому принципі, який полягає в тому, щоб поставити платників податків у центр уваги, покращити досвід, забезпечити максимальну підтримку та обмежити прямі контакти. По-друге, управління ризиками та дотримання вимог, включаючи застосування ризиків у кожному конкретному бізнесі, загальне управління ризиками та загальне управління дотриманням вимог. По-третє, дані є основою, метою якої є створення централізованої, інтегрованої бази даних, що забезпечує чисті, стандартизовані, актуальні та постійно оновлювані дані. По-четверте, автоматизувати весь процес, від автоматичного отримання до автоматизації етапів обробки, обліку, сповіщення та прийняття рішень.

Весь цей контент спрямований на стандартизацію уніфікованих бізнес-процесів відповідно до життєвого циклу платника податків, від реєстрації, декларування, сплати податків, повернення податків, управління зобов'язаннями, перевірки до припинення діяльності, на основі управління ризиками та дотримання вимог, з рішучим зміщенням до проактивної підтримки, щоб платники податків могли зручно та легко виконувати свої зобов'язання.

Класифікуйте платників податків за рівнем їхнього дотримання або недотримання податкового законодавства

Ділячись міжнародним досвідом, пан Нгуєн В'єт Ань, старший експерт Світового банку з питань державного сектору, зазначив, що управління податками має бути орієнтоване на результат, уникаючи обмеження важливим змістом, особливо доходами.

Поряд з цим, необхідно класифікувати платників податків за рівнем дотримання або недотримання податкового законодавства, сегментувати платників податків у контексті дуже великої кількості платників податків, тоді як кількість податкових інспекторів обмежена.

На конференції виступили представники лідерів податкового сектору.

Більше того, обсяг даних стає величезним, особливо після впровадження електронних рахунків-фактур. Тому необхідно покращити можливості аналізу даних, використовуючи потужніші інструменти для обробки даних у реальному часі, а не переважно Excel.

Міжнародна практика показує, що великі корпоративні податкові департаменти в багатьох країнах збирають 50-80% доходів; тоді як у В'єтнамі це лише 19,2%. За словами пана Нгуєн В'єт Аня, В'єтнам наразі керує податковим кодом у кожному податковому органі, тоді як великі підприємства працюють за моделлю корпорацій та екосистем, але не повністю визнані. Це призводить до асиметричної інформації, особливо коли великі підприємства мають складний масштаб, операційні процеси та структури.

Делегати, які беруть участь у конференції

Пан Рік Фішер, старший податковий радник Світового банку, зазначив, що податковим органам необхідно мати конкретні критерії та заходи. Реструктуризація бізнес-процесів має бути спрямована на підвищення рівня дотримання податкового законодавства платниками податків, з новою реєстрацією кількості платників податків, суми податку, що підлягає сплаті... тоді як раніше рівень сплати податків та несвоєчасне декларування все ще був високим.

Експерти Світового банку наголосили, що реінжиніринг бізнес-процесів — це не просто оцифрування чи застосування технологій до старих процесів, а створення та перепроектування процесів, у яких головним координатором є бізнес-відділ, а не відділ інформаційних технологій.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/tao-ra-buoc-chuyen-can-ban-trong-mo-hinh-quan-ly-thue-10399420.html