Прийняття Постанови про коригування рівня сімейного відрахування з податку на доходи фізичних осіб: Розумне та справедливе заохочення доходів, сприяння економічному зростанню

З прийняттям Резолюції про коригування рівня сімейного відрахування з податку на доходи фізичних осіб, члени Постійного комітету Національних зборів підтвердили, що це дуже гарне політичне повідомлення в поточному контексті. Коригування рівня сімейного відрахування також має відповідати соціально-економічній ситуації та коливанням цін, сприяючи розумній та справедливій мобілізації доходів, створюючи мотивацію для платників податків до накопичення та споживання, сприяючи економічному зростанню.

«Правильна влада, правильний час»

Згідно з положеннями чинного Закону про податок на доходи фізичних осіб, у разі коливання індексу споживчих цін (ІСЦ) більш ніж на 20% порівняно з часом набрання чинності Закону або часом останнього коригування рівня сімейного відрахування, Уряд подає Постійному комітету Національних зборів запит на коригування рівня сімейного відрахування, встановленого в цьому пункті, відповідно до коливань цін, з метою застосування до наступного податкового періоду.

Згідно з розрахунками Уряду , до кінця 2025 року індекс ІСЦ коливався більш ніж на 20% порівняно з часом останнього коригування рівня сімейного відрахування (2020 рік) на рівні 21,24%. Забезпечивши правову основу для коригування рівня сімейного відрахування, Уряд запропонував коригувати рівень сімейного відрахування відповідно до темпів зростання середнього доходу на душу населення та темпів зростання середнього ВВП на душу населення.

З іншого боку, статистика Головного управління статистики також показує, що коливання середнього доходу на душу населення та ВВП на душу населення з 2020 року по теперішній час становить близько 40-42%. Тому, виходячи з вищезазначених темпів зростання середнього доходу на душу населення та ВВП на душу населення у 2025 році порівняно з 2020 роком, уряд пропонує сімейний відрахування для платників податків з 11 мільйонів донгів на місяць до приблизно 15,5 мільйонів донгів на місяць (збільшення приблизно на 40,9% порівняно з поточним рівнем). Відрахування для кожного утриманця збільшується з 4,4 мільйона донгів на місяць до приблизно 6,2 мільйона донгів на місяць (збільшення приблизно на 40,9% порівняно з поточним рівнем).

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай головував на засіданні. Фото: Фам Тханг

Погоджуючись із пропозицією Уряду, заступник Голови Національних Зборів Нгуєн Кхак Дінь заявив, що подання Урядом цього змісту на розгляд та затвердження Постійного комітету Національних Зборів «входить до його повноважень» та «відповідає раніше визначеній програмі». Водночас розгляд та затвердження Постійним комітетом Національних Зборів Резолюції про коригування рівня сімейного відрахування з податку на доходи фізичних осіб для застосування не «застрягне», навіть якщо проект Закону про податок на доходи фізичних осіб (зі змінами) буде подано на розгляд Національних Зборів на наступній 10-й сесії.

Причина полягає в тому, що видання цієї постанови вирішить поточні недоліки, люди незабаром зможуть насолоджуватися цією політикою, а також матимуть право на її впровадження, коли очікується, що бюджет на 2025 рік значно перевищить доходи. Тим часом, за допомогою проекту Закону про податок на доходи фізичних осіб (зі змінами) його можна скоригувати в напрямку принципових норм, децентралізувати Постійний комітет Національних зборів для визначення рівня сімейного відрахування та коригувати цей рівень відрахування, щоб швидко відповідати вимогам практики.

Поділяючи таку ж думку, заступник голови Національних зборів Ву Хонг Тхань заявив, що видання Резолюції Постійного комітету Національних зборів на 50-й сесії створить дуже гарний політичний меседж у нинішньому контексті. Однак, терміни впровадження слід розглянути та перенести на початок 2026 року. «Якщо це можна буде впровадити з 2025 року, це буде дуже добре. Але в контексті таких штормів і повеней, як цей, з духом допомоги менш щасливим та розділення труднощів людей, які постраждали від штормів і повеней, особливо після нещодавньої повені в деяких північних гірських провінціях, було б більш розумно впровадити це з 2026 року», – наголосив заступник голови Національних зборів.

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь також заявив, що було б добре, якби рівень відрахування податку на доходи фізичних осіб був збільшений з податкового періоду 2025 року, особливо коли державний бюджет матиме умови для його реалізації. Однак нещодавні шторми № 10 та 11, а також повені в північних гірських провінціях завдали значної шкоди людям та бізнесу. «Сума державного бюджету, на яку вплинуло збільшення рівня відрахування податку на доходи фізичних осіб, становить близько 21 000 мільярдів донгів на рік, які можна перерахувати на подолання наслідків штормів та повеней», – запропонував заступник голови Національних зборів.

Може опосередковано збільшити доходи державного бюджету

Згідно з пропозицією Уряду, коригування рівня сімейного відрахування відповідно до темпів зростання ВВП на душу населення та доходу на душу населення сприятиме зменшенню податкових зобов'язань для платників податків на більшому рівні, ніж коригування відповідно до індексу споживчих цін, люди зможуть насолоджуватися плодами соціально-економічного розвитку країни, а соціальне життя покращиться. Завдяки очікуваному рівню відрахування люди з нижчими доходами отримають більше вигоди.

Крім того, у поданні Уряду зазначалося, що коли рівень сімейного відрахування вищий, це також означає, що сума податку, що підлягає сплаті, буде меншою, а доходи населення зростуть, що сприятиме стимулюванню збільшення витрат домогосподарств, соціального споживання, розвитку виробництва та бізнесу, тим самим опосередковано збільшуючи надходження до державного бюджету з інших джерел доходів у середньостроковій та довгостроковій перспективі.

З іншого боку, з точки зору методів бухгалтерського обліку та аудиту, заступник генерального державного аудитора Тран Мінь Кхионг зазначив, що згідно з положеннями Закону про податок на доходи фізичних осіб, декларування та розрахунок зазвичай відбуваються після закінчення року, тобто перший квартал 2026 року буде використано для декларування за 2025 фінансовий рік. Таким чином, коригування політики не впливає на оцінки доходів та видатків на 2025 рік.

Заступник Генерального державного аудитора також запропонував, щоб під час внесення змін до Закону про податок на доходи фізичних осіб врахували коригування рівнів сімейного вирахування та податкових платежів, щоб вони не поширювалися на всіх суб’єктів та регіони загалом, оскільки чинна мінімальна заробітна плата також поділена за регіонами.

Таким чином, після ухвалення Постійним комітетом Національних зборів Резолюції на 50-й сесії цього разу, сімейний відрахування для платників податків та нових утриманців буде більш ніж на 40% вищим за поточне відрахування. Нове відрахування буде скориговано у податковому періоді 2026 року та остаточно затверджено у першому кварталі 2027 року.

У своєму заключному слові на дискусії заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай підтвердив, що коригування відрахування податку на доходи фізичних осіб для платників податків та утриманців відповідно до соціально-економічної ситуації та коливань цін сприятиме розумній та справедливій мобілізації доходів, створюючи мотивацію для платників податків до заощаджень та споживання, що сприятиме економічному зростанню. Крім того, це коригування було розглянуто відповідно до стану бюджетного балансу в останні місяці 2025 року через вплив стихійних лих та повеней.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-ve-dieu-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-cua-thue-thu-nhap-ca-nhan-dong-vien-hop-ly-cong-bang-cac-khoan-thu-nhap-thuc-day-tang-truong-kinh-te-10390840.html