Продовжити інституційну реформу, покращити інвестиційне та бізнес-середовище

Вранці 21 жовтня, обговорюючи на засіданні Групи 15 (делегація Національних зборів провінцій Фу Тхо та Даклак) результати соціально-економічного розвитку у 2025 році та план на 2026 рік, делегати рекомендували уряду продовжувати сприяння інституційним реформам, покращувати інвестиційне та бізнес-середовище; водночас посилювати відповідальність лідерів за управління та адміністрування.

Цифрова трансформація має йти пліч-о-пліч з розвитком «цифрових громадян».

Існує консенсус щодо того, що 2025 рік стане роком історичних політичних рішень, що ознаменують суттєвий зсув у процесі реформування державного апарату та організаційної структури. Це включає в себе оптимізацію апарату, впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, а також низку правових реформ, розвиток приватного сектору та стратегічну інфраструктуру. Це створить вирішальну основу для довгострокового зростання та сформує шлях розвитку країни в нову еру.

Огляд дискусійної сесії в Групі 10. Фото: Сюань Цюй

Згідно зі звітом уряду, економічне зростання за перші дев'ять місяців 2025 року досягло 7,85% у річному обчисленні та, як очікується, перевищить 8% за весь рік, відповідно до Резолюції 192 Національних зборів про доповнення до плану соціально-економічного розвитку на 2025 рік. Примітно, що це вже другий рік поспіль, коли В'єтнам фактично досяг і перевищив 15 найважливіших цілей. Ці результати свідчать про рішуче лідерство та напрямок партії та уряду, залученість усієї політичної системи та єдність бізнесу та народу по всій країні.

Окрім позитивних результатів, делегати також вказали на кілька питань, які потребують уваги. За словами делегата Національних зборів Нгуєна Ван Маня ( Фу Тхо ), виборці та народ високо цінують суворе регулювання реклами та торгівлі підробленими та фальшивими товарами в Інтернеті в минулому; проте в майбутньому це потрібно робити більш рішуче та ретельно. Оскільки люди, особливо люди похилого віку, все ще легко піддаються обману неправдивою рекламою. Суворе регулювання сприятиме захисту споживачів та створенню здорового бізнес-середовища.

Виступає делегат Національних зборів Нгуєн Ван Мань (Фу Тхо). Фото: Суан Куй

Щодо інституційної реформи та покращення інвестиційного середовища, депутат Національної Асамблеї Нгуєн Тхі Тху Нгуєт (Дак Лак) наголосила на необхідності продовження просування адміністративної реформи, скорочення громіздких процедур, підвищення підзвітності керівників та підвищення прозорості у процесі затвердження проектів, особливо ключових національних проектів. Це три ключові фактори для усунення перешкод в інвестиційному та бізнес-середовищі.

Під час обговорення виступає депутат Національної асамблеї Нгуєн Тхі Тху Нгуєт (Дак Лак). Фото: Xuan Quy

Депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Тху Нгуєт також заявила, що виконання резолюцій Політбюро та Національних зборів щодо розвитку науки, технологій та цифрової трансформації має бути більш комплексним. Окрім інвестування в цифрову інфраструктуру та платформи, уряду необхідно зосередитися на розвитку «цифрових громадян», тобто на навчанні та оснащенні людей навичками ефективного користування онлайн-державними послугами.

На практиці, впровадження в багатьох населених пунктах показує, що люди у віддалених районах все ще стикаються з труднощами в доступі до електронних адміністративних процедур. Якщо ми зосередимося лише на інфраструктурі, не звертаючи уваги на людський фактор, процес цифрової трансформації зіткнеться з багатьма перешкодами та призведе до марнування ресурсів.

Ґрунтуючись на практичному досвіді функціонування дворівневої системи місцевого самоврядування, делегати також запропонували уряду посилити інспекцію та нагляд за децентралізацією та делегуванням повноважень, уточнивши обсяг та обов'язки кожного рівня, а також механізм розподілу ресурсів. Водночас необхідно оперативно подати на розгляд Політбюро режим оплати праці та політику, що відповідають завданням та посадам посадовців комунального рівня, для забезпечення їхнього існування та підвищення ефективності їхньої роботи.

Дослідження конкретних політик для пришвидшення розподілу державних інвестиційних коштів.

Одним із питань, що викликало занепокоєння у багатьох делегатів, був прогрес у розподілі державного інвестиційного капіталу. Хоча коефіцієнт розподілу коштів у 2025 році досяг 50,7% (найвищий показник за багато років), він все ще низький порівняно з потребами; багато установ та населених пунктів ще не виділили весь капітал, а в деяких місцях коефіцієнт розподілу навіть нижчий за 10%. Основною причиною є перешкоди в роботах з розчищення земель.

Дехто запропонував уряду розглянути можливість вивчення конкретних політик, таких як виділення розчищення земель в окремий проект, а не включення його до плану розподілу державних інвестицій, щоб пришвидшити розподіл державного інвестиційного капіталу.

Депутат Національних зборів Нгуєн Ван Мань (провінція Фу Тхо) також запропонував, щоб для проектів, де люди погодилися передати землю, але процедури переселення ще не завершені, був план тимчасового житла або підтримки оренди житла, щоб забезпечити хід будівництва, особливо для термінових та ключових проектів.

Поділяючи таку ж думку, депутат Національних зборів Тран Ван Тьєн (Фу Тхо) запропонував уряду пояснити причини низького рівня витрачання інвестиційного капіталу, особливо коштів національних цільових програм та коштів офіційної допомоги розвитку (ODA), а також які рішення необхідні для досягнення 100% витрачання інвестиційного капіталу в решту місяців року. Крім того, уряду необхідно пояснити, як повільний розподіл та витрачання коштів державного бюджету впливає на економічне зростання.

Депутат Національних зборів Тран Ван Тьєн (Фу Тхо) виступає з промовою під час обговорення. Фото: Сюань Куй

Забігаючи наперед на 2026 рік, делегати визнали, що досягти зростання ВВП на 10% або більше та середнього зростання продуктивності праці на 8,5% буде дуже складно. Це пояснюється тим, що у 2025 році очікувалося зростання продуктивності праці лише на 6,85%, тоді як зростання ВВП прогнозувалося на рівні 8%.

Представник Тран Ван Тьєн запропонував уряду додатково уточнити потенціал зростання та розробити конкретні, цілком реальні сценарії розвитку. Крім того, що стосується загальних доходів державного бюджету, коефіцієнт доходів слід збільшити до понад 10%, щоб зменшити дефіцит державного бюджету та збільшити витрати на інвестиції в розвиток.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-cai-cach-the-che-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-10391220.html