Побудова нової моделі розвитку зеленого, розумного, сталого міського сільського господарства для столиці

Виступаючи в дискусійній групі 1 (делегація Національних зборів Ханоя), делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан запропонував побудувати «Екоінноваційний сільськогосподарський пояс» як простір, що поєднує дослідження, технології та виробництво, відкриваючи шлях для розвитку зеленого, розумного та сталого міського сільського господарства для столиці.

Báo Đại biểu Nhân dân•21/10/2025

Підтвердження фундаментальної ролі сільського господарства в економічній стабільності

Виступаючи на груповому обговоренні звіту про результати виконання плану соціально-економічного розвитку на 2025 рік, період 2021-2025 років та очікуваного плану соціально-економічного розвитку на 2026 рік, депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан ( Ханой ) оцінив, що звіт відображає позитивну загальну картину країни після 5 років виконання Резолюції 13-го Національного з'їзду партії. Зокрема, В'єтнам успішно контролював пандемію Covid-19, підтримував макроекономічну стабільність та досяг середнього зростання ВВП близько 6,5% на рік, що є одним з найвищих показників у регіоні.

«З 26 основних цілей періоду 22 цілі були досягнуті та перевищили план, лише у 2025 році було виконано всі 15 соціально-економічних цілей; галузі культури, освіти, охорони здоров’я, соціального забезпечення, національної оборони та закордонних справ досягли значного прогресу, що підтверджує зміцнення міжнародного становища та престижу В’єтнаму. Ці результати демонструють рішуче та ефективне керівництво Партії, Національних зборів та Уряду, а також активну участь усієї політичної системи та всього народу», – наголосив депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.

Делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан виступає на груповій дискусії.

Делегат також зазначив, що у звіті відверто вказано на обмеження, на подоланні яких необхідно зосередитися, такі як: економічна структура все ще повільно змінюється, продуктивність праці та інновації не відповідають новим вимогам; використання людських ресурсів, науки та технологій, а також культури насправді не досягло прориву; ринки капіталу та нерухомості все ще мають потенційні ризики... Делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан оцінив, що напередодні 2026 року – ключового року нового терміну та початку 5-річного плану на 2026-2030 роки – можна стверджувати, що управлінська орієнтація уряду є стратегічною, комплексною та проривною. Тому прийняття науки та технологій, інновацій, цифрової трансформації та зеленого розвитку як стовпів на наступний період є правильною політикою, що демонструє довгострокове бачення та мислення сталого розвитку.

«Я погоджуюся з цим духом трансформації та ціную його – важливий крок від постпандемічного відновлення до інноваційного, самостійного та глибоко інтегрованого розвитку – який відкриває чудові можливості для галузей освіти, науки та міського сільського господарства для просування їхньої ролі в новій моделі зростання», – проаналізував депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.

Примітно, що у звіті уряду велика увага приділяється сільськогосподарському сектору, особливо в орієнтації розвитку «зеленого сільського господарства, низьких викидів, адаптації до зміни клімату», та пропагується реструктуризація галузі в бік сучасності та сталого розвитку, пов’язана з новим сільським будівництвом та цифровою трансформацією. Щодо цього змісту, депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан оцінила це як важливий крок вперед у утвердженні фундаментальної ролі сільського господарства у стабілізації економіки, забезпеченні продовольчої безпеки та засобів до існування для мільйонів сільських жителів.

«Хоча у соціально-економічному звіті не згадується конкретно міське сільське господарство, дух зеленого розвитку, інновацій та цифрової трансформації, які уряд визначив як стовпи на період 2026-2030 років, повністю відповідає орієнтації розвитку міського сільського господарства Ханоя – галузі з великим потенціалом, яка має практичне значення в стратегії зеленого зростання, циркулярній економіці та сталому розвитку столиці», – заявив депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.

Розвиток сільського господарства Ханоя в екологічному та високоцінному напрямку

Щоб реалізувати деякі з вищезазначених проаналізованих питань у відповідності до соціально-економічної спрямованості розвитку столиці, депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан запропонував кілька конкретних рекомендацій. Перш за все, делегат зазначив, що необхідно спланувати та побудувати «Еко-сільськогосподарський пояс – інновації» для Ханоя, який об’єднає університети, В’єтнамську академію сільського господарства, високотехнологічний парк Хоа Лак та приміські комуни, такі як Гіа Лам, Сок Сон, Ба Ві...; оскільки це буде простір для тестування, демонстрації та поширення нових сільськогосподарських технологій, де університети, дослідницькі інститути та підприємства співпрацюватимуть для перенесення технологій у практичне виробництво.

«Цей пояс не лише створює замкнутий ланцюг створення вартості від дослідження – випробування – виробництва – споживання, але й сприяє формуванню «зеленої буферної зони» для столиці, просуваючи міське сільське господарство, екотуризм та бренд сільськогосподарської продукції Ханоя. Після впровадження це буде модель, яка є одночасно економічною, екологічною та науковою, а також демонструє бачення зеленого, розумного та сталого розвитку столиці в новий період», – заявив депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.

Крім того, делегати також запропонували Ханою пілотувати механізм «пісочниці» для науково-технічних підприємств та сільськогосподарських дочірніх компаній, що означає, що місту буде дозволено створити «систему контрольованого тестування», щоб університети, дослідницькі інститути та підприємства могли тестувати нові сільськогосподарські технології в реальному виробництві. Це вкрай необхідний механізм, який допомагає швидко переносити результати досліджень з лабораторії в польові умови, такі як біотехнології, точне зрошення, екологічні сенсори або циркулярне землеробство. Ці випробування будуть ретельно контролюватися з точки зору безпеки, екологічності та ефективності, з яких будуть відібрані відповідні моделі для тиражування по всій столиці.

«Цей механізм особливо підходить для Ханоя, де сільськогосподарські угіддя зменшуються, але попит на чисті продукти харчування швидко зростає. «Пісочниця» допоможе швидко впровадити технології на полях, протестувати моделі розумних теплиць, циркулярне сільське господарство, цифрові торгові майданчики сільськогосподарської продукції, створити високотехнологічні робочі місця та сприяти розвитку зеленого, сучасного та креативного міського сільського господарства – відповідно до орієнтації розвитку столиці», – проаналізував делегат.

Крім того, депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан також рекомендував Ханою сприяти переходу приміського сільського господарства на зелену модель виробництва, пов'язану з екотуризмом та експериментальною економікою. Це дуже необхідний напрямок в контексті того, що Ханой перебуває під сильним тиском урбанізації, скорочення сільськогосподарських угідь, водночас мусить забезпечувати свою роль центру постачання продуктів харчування та високоякісної розсади для всього регіону, а попит на чисту їжу, зелені насадження та експериментальну діяльність мешканців столиці зростає.

З іншого боку, такі райони, як Ба Ві, Сок Сон, Донг Ань та Зіа Лам, мають потенціал стати екологічними сільськогосподарськими напрямками, що поєднують туризм та практичну освіту, збільшуючи доходи фермерів та просуваючи сільськогосподарський бренд Ханоя, пов'язаний з культурою Тханг Лонг. Делегати вважають, що це не лише економічне рішення, але й спосіб зберегти ландшафт, культуру та сільську ідентичність у самому серці сучасної міської території, що сприяє реалізації мети зеленої, розумної та гуманної столиці. Ханою потрібен механізм захисту сільськогосподарських угідь, який чітко регулює перетворення сільськогосподарських угідь на райони, що спеціалізуються на вирощуванні рису та ключових культур. Водночас Ханою необхідно створити банк генів столичних сільськогосподарських культур та худоби, щоб зберегти ендемічний генний ресурс столиці – цінні розсадні культури, а також екологічну сільськогосподарську буферну зону, яка поєднує збереження земельних, водних ресурсів та біорізноманіття.

Депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан заявив, що три вищезазначені рекомендації щодо екологічного та інноваційного сільськогосподарського поясу, пісочниці для сільськогосподарських побічних підприємств та перетворення зеленого, екологічного та експериментального приміського сільського господарства повністю відповідають духу Резолюції 57-NQ/TW та стратегії зеленого розвитку та інновацій, визначеної урядом.

Однак, чинні правові механізми впровадження все ще є недостатніми. Зокрема, щодо існуючого коридору, Закон про науку і технології (зі змінами) визнав бізнес-модель спін-офф та механізм внесення капіталу з використанням інтелектуальної власності; стаття 25 Закону про столицю 2024 року та постанова ради створили спеціальний правовий простір для експериментальної моделі пісочниці у столиці – важливу основу для впровадження інновацій. Тому, для досягнення мети «екологічного сільськогосподарського поясу – інновацій» та трансформації сільського господарства приміського регіону в зеленому напрямку, запропонований нами досвід все ще потребує розширення конкретних критеріїв та стимулів, таких як земельні стимули або фінансові механізми, земля для зеленого сільського господарства та екотуризму, бренди сільськогосподарської продукції Ханоя та конкретні правила для міського сільського господарства...

«Тому рекомендується, щоб Національні збори та уряд розглянути можливість включення цих пілотних моделей до переліку конкретних механізмів Закону про столицю, а також одночасно видати міжвідомчі вказівки щодо впровадження механізму «пісочниці» та надання фінансової підтримки зеленому сільському господарству, щоб створити чіткий та реальний правовий коридор, щоб Ханой міг стати центром сільськогосподарських інновацій країни», – запропонував депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-mo-hinh-moi-phat-trien-nong-nghiep-do-thi-xanh-thong-minh-ben-vung-cho-thu-do-10391166.html