تیسرا بچہ پیدا کرنے والوں کے لیے کوئی نظم و ضبط نہیں: بچے کی پیدائش کی حوصلہ افزائی کے لیے عملی پالیسی

پولٹ بیورو نے ابھی پارٹی ممبران کو تادیبی نہ کرنے کی پالیسی پر اتفاق کیا ہے جن کے تین یا زیادہ بچے ہیں۔ یہ فیصلہ ویتنام میں شرح پیدائش کے مسلسل گرنے کے رجحان کے تناظر میں کیا گیا ہے، اور توقع کی جاتی ہے کہ اس سے ملک بھر میں شرح پیدائش میں اضافے میں مدد ملے گی۔

Không kỷ luật người sinh con thứ 3: Chính sách thiết thực để khuyến sinh - Ảnh 1. — خاندانی خوشی - تصویر: نام ٹران

حال ہی میں، ویتنام میں متبادل زرخیزی کی صورتحال مسلسل کم ہو کر ریکارڈ کم ہو گئی ہے۔ وزارت صحت کے مطابق، متبادل زرخیزی گزشتہ 12 سالوں میں اپنی کم ترین سطح پر ہے اور اگلے سالوں میں اس میں کمی جاری رہنے کی پیش گوئی کی گئی ہے۔

حقیقت کے مطابق تبدیل کریں۔

2009 سے 2022 کے آخر تک، تقریباً 15 سالوں تک، ویتنام کی شرح افزائش متبادل سطح کے ارد گرد نسبتاً مستحکم رہی۔ تاہم، گزشتہ دو سالوں میں، 2023 - 2024، ویتنام میں شرح پیدائش میں تیزی سے کمی کے آثار نظر آنے لگے۔ 2023 میں، ویتنام کی شرح پیدائش 1.96 بچے/عورت تھی اور یہ تعداد 2024 میں 1.91 بچے/عورت تک کم ہوتی چلی گئی۔

جن میں سے دو علاقے جن میں متبادل زرخیزی کی شرح کم اور کم ہے وہ جنوب مشرقی اور میکونگ ڈیلٹا ہیں (بالترتیب 1.48 بچے/عورت، 1.62 بچے/عورت)۔ دریں اثنا، ایک مستحکم متبادل زرخیزی کی شرح کو برقرار رکھنے کے لیے، اوسطاً، بچہ پیدا کرنے کی عمر کی ہر خاتون کے ملک بھر میں 2.1 بچے ہیں۔

حقیقت پیدائش کی شرح کو بہتر بنانے اور بڑھتی ہوئی عمر رسیدہ آبادی سے نمٹنے کے لیے فوری حل کی ضرورت ہے۔ یہی وجہ ہے کہ آبادی کے قانون کا مسودہ تیار کرنے کے عمل میں، وزارت صحت نے متبادل پیدائش کی شرح کو بڑھانے کے لیے بہت سے حل تجویز کیے ہیں۔

وزارت صحت نے ان لوگوں کے لیے تادیبی ضوابط کو ہٹانے کی تجویز دی ہے جو تیسرے یا اس سے زیادہ بچے کو جنم دیتے ہیں۔ موجودہ تناظر میں شرح پیدائش کو بڑھانے کے لیے یہ بہت سے حلوں میں سے ایک ہے۔ وزارت صحت نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ جوڑوں اور افراد کو پیدائش، پیدائش کے وقت اور بچوں کی تعداد کے بارے میں رضاکارانہ، مساوی اور ذمہ داری سے فیصلہ کرنے کا حق ہے۔

پولٹ بیورو نے اس تجویز سے اتفاق کیا اور فوری طور پر بچوں کی تعداد اور رہنمائی 05 سے متعلق ضوابط کے ساتھ قانونی دستاویزات کا جائزہ لینے اور ان میں ترمیم کرنے کی درخواست کی تاکہ تیسرے یا اس سے زیادہ بچے کو جنم دینے کے معاملات کو تادیبی نہ بنایا جائے۔

Tuoi Tre کے ساتھ اشتراک کرتے ہوئے، پروفیسر Nguyen Dinh Cu - انسٹی ٹیوٹ آف پاپولیشن اینڈ سوشل ایشوز (نیشنل اکنامکس یونیورسٹی) کے سابق ڈائریکٹر - نے اپنی خوشی کا اظہار کیا اور کہا کہ پالیسی میں ترمیم موجودہ تناظر میں بالکل مناسب ہے۔

مزید بچے پیدا کرنے کے قابل ہونے پر خوشی ہے۔

مسٹر کیو نے کہا کہ ماضی میں، آبادی اور خاندانی منصوبہ بندی کی پالیسیاں صرف ایک مسئلہ کو حل کرنے پر مرکوز تھیں: بلند شرح پیدائش۔ ان پالیسیوں نے ویتنام کو آبادی کے دھماکے کو کامیابی سے روکنے میں مدد کی ہے۔

"تاہم، اس کے بعد، پچھلے 20 سالوں میں ہم نے متبادل زرخیزی کی سطح کو برقرار رکھا ہے، لیکن میں دیکھ رہا ہوں کہ صرف 4 سالوں میں متبادل زرخیزی کی سطح کو برقرار رکھا گیا ہے، باقی 14 سال متبادل زرخیزی کی سطح سے نیچے رہے ہیں۔ اس سے پالیسی میں تبدیلیوں کی فوری ضرورت ہوتی ہے۔

تقریباً 10 سال پہلے، میں نے تیسرا بچہ پیدا ہونے پر پیدائش کو محدود کرنے اور پارٹی ممبران کو نظم و ضبط کرنے کے لیے پالیسیوں کو تبدیل کرنے کی ضرورت کے بارے میں بتایا تھا۔ نئی آبادی کی پالیسی میں بہت سے مسائل کو حل کرنا ہوگا جیسے متبادل زرخیزی کو برقرار رکھنا، آبادی کی عمر کے مطابق ڈھالنا، سنہری آبادی کے ڈھانچے کا فائدہ اٹھانا...

اگر ہم اب بھی پارٹی ممبران کو تادیب کرتے ہیں جن کا تیسرا بچہ یا اس سے زیادہ ہے تو یہ مناسب نہیں ہے۔ لہذا، جب میں نے سنا کہ پولٹ بیورو نے ان لوگوں کو سزا نہ دینے کی تجویز پر اتفاق کیا ہے جن کا تیسرا بچہ ہے، میں بہت خوش ہوا،" مسٹر کیو نے اظہار کیا۔

مسٹر کیو کے مطابق، ہمیں ترمیم کرنا جاری رکھنے کے لیے تیسرے بچے والے لوگوں کو سزا دینے سے متعلق پورے پالیسی سسٹم کا جائزہ لینے اور اسے تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔

Tuoi Tre کے ساتھ اشتراک کرتے ہوئے، آبادی کے ایک ماہر نے یہ بھی کہا کہ تیسرا بچہ پیدا کرنے والے لوگوں کے لیے تادیبی ضوابط کو ہٹانا موجودہ تناظر میں ضروری ہے کہ بہت سے لوگ "جنم دینے سے ڈرتے ہیں"۔

"حال ہی میں، "یاد کردہ" نعرہ - "ہر جوڑے کے صرف 1 سے 2 بچے ہونے چاہئیں" کی جگہ "ہر جوڑے کے 2 بچے ہونے چاہئیں" نے لے لی ہے۔ اس لیے، میں سمجھتا ہوں کہ تیسرا بچہ پیدا کرنے والے لوگوں کے لیے تادیبی ضوابط کو ہٹانے جیسی عملی پالیسیاں لوگوں کے ایک ایسے گروپ کی ضرورت کو کم کرنے میں مدد کریں گی، جو واقعتاً بچے پیدا کرنا چاہتے ہیں۔ وہاں سے وہ اپنی ضرورتوں کا اظہار کر سکتے ہیں۔

Không kỷ luật người sinh con thứ 3: Chính sách thiết thực để khuyến sinh - Ảnh 2. — وزارت صحت نے شرح پیدائش میں کمی کے تناظر میں "ہر جوڑے کو 2 بچے پیدا کرنے" کی ترغیب دی - تصویر: NAM TRAN

متوازی طور پر متعدد پیدائشی فروغ کی پالیسیوں کو نافذ کرنا ضروری ہے۔

ایم ایس سی۔ نگوین تھی ہونگ، یونیورسٹی آف سوشل سائنسز اینڈ ہیومینٹیز، ہو چی منہ سٹی، نے کہا کہ محکمہ آبادی (وزارت صحت) کے اعدادوشمار کے مطابق 2023 میں ویتنام کی شرح پیدائش 1.95 بچے/عورت ہے، جو 2022 کے مقابلے میں مسلسل کم ہوتی جا رہی ہے (2.01 بچے/عورتوں میں 2.01 بچوں کی تعداد بڑھ رہی ہے)۔ 2019

اس سے ویتنام کے لیے مستقبل میں بہت سے سماجی و اقتصادی چیلنجز درپیش ہیں، جن کے لیے کم شرح پیدائش والے علاقوں میں پیدائش کے فروغ کی پالیسیوں کو فروغ دینے کی ضرورت ہے، جن میں شہری علاقے دیہی علاقوں سے کم ہیں۔

اس کی بنیادی وجہ اب بھی معاشی دباؤ ہے، بچوں کی پرورش کے بڑھتے ہوئے اخراجات، خاص طور پر تعلیم، صحت کی دیکھ بھال اور رہائش کے شعبوں میں۔ سنگل زندگی کو ترجیح دینے، دیر سے شادی کرنے یا اولاد نہ ہونے کی نفسیات عام ہوتی جا رہی ہے۔ بہت سی خواتین کو کام اور خاندانی ذمہ داریوں کے درمیان تنازعات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

"سنہری آبادی" کے موجودہ فائدے کے ساتھ، ویتنام کو تعلیم میں سرمایہ کاری، انسانی وسائل کی ترقی، اور آبادی کے معیار کو بہتر بنانے پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ زرخیزی کی حوصلہ افزائی کی پالیسی نہ صرف آبادی میں کمی سے نمٹنے کے لیے ہے بلکہ پائیدار سماجی ترقی کی ایک اہم بنیاد بھی ہے۔

ڈاکٹر Nguyen Thi Hoai Huong - Ho Chi Minh City Institute for Development Studies کے مطابق، دیر سے شادی اور کم بچے پیدا کرنا شہری علاقوں میں عام طور پر اور ہو چی منہ شہر میں خاص طور پر ایک عام رجحان ہے، یہ تعلیم، کیریئر اور ذاتی تجربے کے بارے میں نوجوانوں کے تصور میں تبدیلی سے آتا ہے۔

بروقت ایڈجسٹمنٹ کی پالیسیوں کے بغیر، یہ رجحان مستقبل میں نوجوان آبادی کی کمی کا باعث بنے گا، بزرگوں کی دیکھ بھال کا بوجھ بڑھے گا اور سماجی تحفظ کے نظام پر دباؤ بڑھے گا۔

لہذا، زرخیزی کو فروغ دینے کے لیے بہت سی پالیسیوں کی ضرورت ہے، جیسے کہ شادی شدہ اور بچے پیدا کرنے والے جوڑوں کو براہ راست مالی مدد فراہم کرنا، جیسے نقد سبسڈی، ٹیکس میں کمی یا زندگی کی لاگت میں مدد، خاص طور پر بچے پیدا کرنے کے پہلے سالوں میں۔

اس کے علاوہ، یہ ضروری ہے کہ نوجوان خاندانوں کے لیے ترجیحی قرضوں کے پیکجز قائم کیے جائیں، جو ان کی شادی اور بچے پیدا کرنے پر مالی بوجھ کو کم کرنے میں مدد کریں۔

بچوں کی دیکھ بھال کی عوامی خدمات کو وسعت دیں اور ان خدمات کی لاگت کو کم کریں تاکہ خاندانوں کو کام اور بچوں کی دیکھ بھال میں توازن پیدا کرنے میں مدد ملے۔ کاروباروں کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ خاندانی دوستانہ پالیسیاں قائم کریں جیسے کام کے لچکدار اوقات، والدین کی چھٹی، یا آن سائٹ چائلڈ کیئر۔

تیسرا بچہ پیدا کرنے پر پارٹی کے اراکین کو کس طرح نظم و ضبط کیا جاتا ہے؟

اس سے قبل، سنٹرل ایگزیکٹو کمیٹی کی جانب سے جاری کردہ آبادی اور خاندانی منصوبہ بندی سے متعلق پالیسی کی خلاف ورزی کرنے والے پارٹی ممبران کے خلاف تادیبی کارروائی پر 2017 میں ضابطہ 102-QD/TW کے مطابق، آبادی اور خاندانی منصوبہ بندی کی پالیسی کی خلاف ورزی کرنے والے پارٹی ممبران کے خلاف تادیبی کارروائی بہت "سخت" ہے۔

خاص طور پر، یہ خاص طور پر ڈانٹ ڈپٹ سے لے کر تادیبی سطحوں کو متعین کرتا ہے، پارٹی کے ان ممبران کے لیے جن کا تیسرا، چوتھا یا پانچواں بچہ ہے اخراج کا انتباہ۔

2022 تک، پولٹ بیورو نے قانون کی خلاف ورزی کرنے والے پارٹی تنظیموں اور پارٹی ممبران کو تادیب کرنے کے لیے ضابطہ 69-QD/TW جاری کیا۔ یہ نیا ضابطہ اب ان پارٹی ممبران کی تادیبی کارروائیوں کی فہرست نہیں دیتا جن کا تیسرا، چوتھا یا پانچواں بچہ ہے، بلکہ اس کے بجائے "آبادی کی پالیسی کی خلاف ورزی" کا جملہ استعمال کرتا ہے۔

اس کے مطابق، پارٹی کے ارکان جو تیسرے یا اس سے زیادہ بچے کو جنم دیتے ہیں وہ آبادی کی پالیسی کی خلاف ورزی کریں گے۔ خاص طور پر، اگر وہ تیسرے بچے کو جنم دیتے ہیں، تو پارٹی کے اراکین کو ڈانٹ ڈپٹ کے ذریعے ضبط کیا جائے گا (سوائے بعض صورتوں کے)۔

خوشی کے اشاریہ اور اقتصادی ترقی کے اشاریہ کے توازن کا حساب لگانے کی ضرورت ہے۔

ویتنام ایسوسی ایشن فار ہیومن ریسورسز اینڈ ٹیلنٹ ڈیولپمنٹ کے نائب صدر ڈاکٹر ہو با تھام نے کہا کہ متوقع عمر میں اضافہ اور شرح پیدائش میں کمی نے ویتنام کو دنیا کے تیز ترین عمر رسیدہ ممالک میں سے ایک بنا دیا ہے اور 2038 تک اس کے عمر رسیدہ آبادی کے مرحلے میں داخل ہونے کی پیش گوئی کی گئی ہے۔

حالیہ برسوں میں، ویتنام میں شرح پیدائش میں واضح کمی کا رجحان دیکھا گیا ہے۔ ویتنام کی کل زرخیزی کی شرح جنوب مشرقی ایشیا میں سب سے کم ہے (2 بچے/عورت)۔ شرح پیدائش میں کمی کا نتیجہ آبادی کی بڑھتی عمر میں اضافہ ہے، جس کی وجہ سے ملک کو "ابھی امیر نہیں لیکن پہلے سے بوڑھا" کی صورتحال کا سامنا ہے۔ اس سے بہت سے معاشی اور سماجی چیلنجز درپیش ہیں جیسے کہ آبادی کا ڈھانچہ اور حجم، افرادی قوت میں کمی...

کچھ ممالک کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ انہوں نے خوشی کے اشاریہ اور اقتصادی اور سماجی ترقی کے اشاریہ کے درمیان توازن کا حساب لگایا ہے، جس کا حوالہ دینا ایک اہم سبق ہے۔ تیز رفتاری سے بڑھتی ہوئی آبادی اور زرخیزی میں طویل کمی کے ساتھ اعلیٰ اقتصادی ترقی کو حقیقی خوشی نہیں سمجھا جا سکتا۔

ماخذ: https://tuoitre.vn/khong-ky-luat-nguoi-sinh-con-thu-3-chinh-sach-thiet-thuc-de-khuyen-sinh-20250220001755369.htm