مندوب الجمعية الوطنية دونج نجوك هاي (مدينة هوشي منه ):
الحاجة إلى قواعد صارمة بشأن استقلالية الجامعات
تُعدّ استقلالية الجامعات آليةً رائدةً تُمكّن الجامعات من تقرير مصيرها وتحمل مسؤوليتها، مما يُعزز جودة التدريب. ومع ذلك، فقد واجه تطبيق هذه الآلية مؤخرًا العديد من الصعوبات. فهناك مؤسسات تعليم عالٍ مارست استقلاليتها بشكل جيد، ولكن هناك مؤسسات أخرى لم تُحسن الأداء، بل عوقبت. والسبب هو عدم اتساق القوانين واختلاف فهمها وتطبيقها.
لذلك، فإن مشروع قانون التعليم العالي (المعدل) يحتاج إلى التعلم من الصعوبات والعقبات في تنفيذ آلية الحكم الذاتي لتنظيم صارم: أي نوع من الحكم الذاتي، وفي أي نطاق، وعلى أي مستوى؟... لدينا بالفعل تقييم الجودة، لذلك أقترح أن نتمكن من الاعتماد على تقييم الجودة والقدرة المالية لتنظيم مستوى استقلالية مؤسسات التعليم العالي.
تنص المادة 18 من البند 3 من مشروع القانون بالتفصيل على مجلس العلوم والتدريب لمؤسسات التعليم العالي، والذي يضم ممثلين عن قيادات مؤسسات التعليم العالي، والمحاضرين، والعلماء، والشركات، وأصحاب العمل، والخريجين، والسلطات المحلية، وبعض الخبراء الذين يختارهم الرئيس. أرى أن لمجلس العلوم والتدريب دورٌ هام في الاستشارات والنقد، وخاصةً إلزام مؤسسات التعليم العالي بتقديم شرحٍ لمجلس العلوم والتدريب. ومع ذلك، لم يُنظّم هذا الأمر في مشروع القانون. أقترح أن تدرس لجنة الصياغة استكمال اللوائح المتعلقة بدور مجلس العلوم والتدريب الاستشاري والنقدي، واستكمال شرط أن تكون مؤسسات التعليم والتدريب مسؤولةً عن تقديم شرحٍ لمجلس العلوم والتدريب.
مندوب الجمعية الوطنية دانج ثي باو ترينه (دا نانغ):
الانتقال إلى آلية تدقيق لاحقة مسؤولة
تتعلق مسألة الاستقلالية الجوهرية لمؤسسات التدريب المهني بالبند 2 من المادة 4 والمواد 8 و10 و35 من مشروع قانون التدريب المهني (المُعدّل). ينص مشروع القانون حاليًا على مبدأ الاستقلالية الكاملة والشاملة. إلا أن التطبيق الفعلي للاستقلالية لم يُطبّق بعد. لا تزال مؤسسات التدريب المهني تنتظر الموافقة على برامجها وقوائم الوظائف وأهداف الالتحاق عبر مستويات إدارية متعددة. في حين أن سوق العمل الحالي يتغير بسرعة كبيرة، فإن برامج التدريب بطيئة بسبب الإجراءات. هناك وظائف جديدة تصبح رائجة بعد عام واحد فقط، ولكنها تحتاج إلى الانتظار لسنوات عديدة لإدراجها في القائمة الرسمية. ونتيجة لذلك، يصبح الطلاب المتخرجون من المدارس "خارج نطاق" الشركات، وتفقد المدارس المهنية فرصة الابتكار.
لذلك، أقترح تغيير آلية الموافقة إلى تدقيق لاحق مسؤول، مما يُمكّن مؤسسات التدريب المهني من تطوير وتحديث وإصدار برامج ووحدات ومهن تدريبية جديدة بشكل استباقي، بما يتوافق مع الإطار الوطني للمؤهلات. ويكفي أن تُصدر وزارة إدارة الدولة المبادئ ومعايير الإنتاج، وتُجري عمليات تفتيش دورية للجودة، دون التدخل في قائمة المهن المحددة. وفي الوقت نفسه، من الضروري استكمال المادة 35 بلوائح واضحة بشأن الحق في الاستثمار المستقل وإعادة استثمار مصادر الإيرادات القانونية، بحيث تتوفر للمدارس الظروف اللازمة لتحديث المعدات، وتطوير التكنولوجيا، وتطوير المهارات البيئية والرقمية. فالاستقلالية ليست تراخيًا، بل شفافية ومسؤولية وكفاءة. ولا يُمكن أن نمتلك موارد بشرية ديناميكية إذا كنا لا نزال مُقيدين بأطر صارمة.
مندوب الجمعية الوطنية تران دينه جيا (ها تينه):
تعزيز الابتكار مع إدارة مخاطر الذكاء الاصطناعي في التعليم بشكل فعال
أوافق على أحكام مشروع القانون المُعدِّل والمكمِّل لعدد من مواد قانون التعليم والوثائق ذات الصلة. وفيما يتعلق بالموارد المالية اللازمة لتطبيق الإعفاء من الرسوم الدراسية ودعم القطاع الخاص، أرى أن سياسة إعفاء جميع طلاب المرحلة الثانوية العامة من الرسوم الدراسية ودعم المؤسسات التعليمية الخاصة سياسة إنسانية، تُجسِّد حرص الدولة على تكافؤ فرص الحصول على التعليم.
مع ذلك، سيُشكّل تطبيق هذه السياسة ضغطًا كبيرًا على ميزانية الدولة، المُقدّرة بعشرات آلاف المليارات من الدونغ الفيتنامي سنويًا. في الوقت نفسه، لم يُوضّح مشروع القانون بعدُ آلية توزيع الموارد بين المستويين المركزي والمحلي، ولم يُحدّد تحديدًا مستوى وشكل الدعم المُقدّم للقطاع الخاص، مما قد يُشكّل خطرًا من عدم الاتساق في التنفيذ وتفاوتًا بين المحليات.
من الضروري استكمال اللوائح المبدئية المتعلقة بمسؤولية الحكومات المركزية والمحلية في تخصيص الميزانيات عند تنفيذ سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية ودعمها؛ وتكليف الحكومة بتحديد التفاصيل ووضع خارطة طريق للتنفيذ في كل مرحلة، بما يضمن جدوى التنفيذ وتوازن الميزانية. وفي الوقت نفسه، ينبغي تحسين إطار السياسات التفضيلية للمؤسسات التعليمية الخاصة (في الضرائب والأراضي والائتمان والتمويل) لتشجيع تطوير هذا القطاع، والمساهمة في تقاسم الأعباء مع النظام العام.
ينص مشروع القانون على أن "للدولة سياسة ذات أولوية، تتمثل في تهيئة الظروف للاستثمار في البنية التحتية والتكنولوجيا ودعم التدريب لتعزيز البحث والتطوير والتطبيق المتحكم فيه للذكاء الاصطناعي في التعليم والتدريب".
مع ذلك، لا تزال عبارة "خاضعة للرقابة" عامة، ولا تُحدد نطاقها ومضمونها بوضوح، مما يُؤدي إلى تباين في الفهم والتطبيق. يُقترح تعديلها لتصبح: "للدولة سياسة ذات أولوية، تُهيئ الظروف للاستثمار في البنية التحتية والتكنولوجيا ودعم التدريب لتعزيز البحث والتطوير وتطبيق الذكاء الاصطناعي في التعليم، مع إرساء إطار قانوني لمراقبة سلامة البيانات، وأخلاقيات التطبيق، وشفافية الخوارزميات". سيُرشد هذا الحكم بوضوح عملية إعداد وثائق القوانين الفرعية، مما يضمن تعزيز الابتكار وإدارة مخاطر الذكاء الاصطناعي في التعليم بفعالية.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-co-che-tu-chu-kha-thi-va-thuc-hien-tu-chu-co-trach-nhiem-10393001.html
تعليق (0)