وزارة الصناعة والتجارة: تخصيص خسائر شركة الكهرباء الوطنية «أثره ضئيل» وتوقعت ارتفاع سعر الكهرباء بنسبة تتراوح بين 2 و5% فقط

أرسلت وزارة الصناعة والتجارة إلى وزارة العدل مشروع مرسوم يقضي بتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم الحكومي رقم 72 الذي ينظم آلية ومدة تعديل متوسط ​​أسعار الكهرباء بالتجزئة وفق إجراءات مبسطة.

قد يتم تعديل أسعار الكهرباء بالزيادة بنسبة تتراوح بين 2 و5% في أكتوبر المقبل - الصورة: كوانغ دينه

وفقًا لمشروع المرسوم المعدل والمكمل لقانون الكهرباء، الذي قدمته وزارة الصناعة والتجارة للمراجعة، فإن سعر التجزئة للكهرباء يعكس ويعدل على الفور وفقًا للتقلبات الفعلية في معايير الإدخال للتعويض عن الخسائر.

تعتبر التكاليف المعقولة والمشروعة، إلى جانب الأرباح المعقولة، ضرورية للحفاظ على رأس مال الشركة وتطويره، وفقًا للظروف الاجتماعية والاقتصادية لكل فترة ومستوى سوق الكهرباء التنافسي.

هل يتم مراجعة اللوائح بسبب سلسلة من التكاليف غير الملباة؟

من الناحية العملية، صرحت وزارة الصناعة والتجارة بأن الحكومة أصدرت المرسوم رقم 72/2025 وأن مجموعة الكهرباء الفيتنامية (EVN) قد شرعت في تنفيذ بناء وحساب متوسط ​​سعر التجزئة للكهرباء وفقًا للوائح المتعلقة بتعديل متوسط ​​سعر التجزئة للكهرباء في عام 2025.

ومع ذلك، لم يتم احتساب بعض التكاليف المباشرة المتعلقة بإنتاج وتوريد الكهرباء بالكامل أو تعويضها في متوسط ​​سعر التجزئة للكهرباء، مما أدى إلى تكبد شركة EVN خسائر خلال الفترة 2022-2023.

للتخفيف من آثار جائحة كوفيد-19 على الرفاه الاجتماعي والتنمية الاقتصادية الوطنية، تم الإبقاء على أسعار الكهرباء ثابتة في عام 2022، على الرغم من ارتفاع أسعار عوامل الإنتاج، مثل أسعار الفحم المستورد، نتيجة للحرب الروسية الأوكرانية. وفي عام 2023، تم تعديل أسعار الكهرباء بالزيادة، ولكن بشكل طفيف، مما جعل السعر المعدل أقل بكثير من الزيادة المطلوبة. وبالتالي، لم تغطِ الزيادة في أسعار الكهرباء التكاليف المتكبدة بالكامل.

بحسب تقرير شركة EVN، بلغت الخسائر التراكمية لعامي 2022-2023 حوالي 50,029 مليار دونغ فيتنامي. ورغم تحقيق EVN أرباحاً في عام 2024، إلا أن الخسائر التراكمية للشركة الأم - EVN - بلغت حوالي 44,792 مليار دولار أمريكي.

أعلنت وزارة الصناعة والتجارة أنه وفقًا لقانون ضريبة دخل الشركات، في حالة تكبد شركة ما خسائر، فإن فترة ترحيل الخسائر تكون مستمرة ولا تتجاوز 5 سنوات من السنة التي حدثت فيها الخسارة.

هذا يعني أنه لا يمكن اعتبار خسائر عام 2022 قابلة للترحيل إلا حتى نهاية عام 2027، ولن تُرحّل خسائر عام 2022 لتعويضها إلا إذا حققت شركة EVN أرباحًا في الفترة من 2023 إلى 2027. ومع ذلك، نظرًا لاستمرار تكبّد EVN للخسائر في عام 2023، لم تُرحّل خسائر عام 2023 إلى عام 2023 فحسب، بل تكبّدت الشركة خسائر إضافية.

من المتوقع أن يتم النظر في الخسائر من عام 2023 لترحيلها وتخصيصها حتى نهاية عام 2028، شريطة أن تحقق نتائج أعمال EVN للأعوام 2023-2027 أرباحًا كافية لتعويض الخسائر من عامي 2022 و2023.

لذلك، تعتقد شركة EVN أن أسعار الكهرباء بالتجزئة بحاجة إلى دعم فوري لاسترداد التكاليف الكافية، مما يساهم في الحفاظ على رأس مال الشركة وتطويره، والحد من الخسائر المتراكمة من أنشطة الإنتاج والأعمال لشركة EVN.

وقد مكّن هذا شركة EVN من امتلاك الموارد اللازمة للاستثمار في مشروع نين ثوان للطاقة النووية، ومجمع محطة كوانغ تراش للطاقة، ومحطات طاقة الرياح البحرية، ومحطات الطاقة الكهرومائية الموسعة، ومصادر الطاقة الأخرى التي خصصتها الحكومة والوزارات لشركة EVN.

إن توزيع الخسائر له تأثير طفيف.

في مسودة تعديل المرسوم رقم 72، تقترح وزارة الصناعة والتجارة إضافة لائحة تتعلق بالتكاليف الأخرى غير المدرجة في أسعار الكهرباء - تلك المسموح بإدراجها ولكن لا يتم احتسابها بالكامل - والتي سيتم تخصيصها لسعر الكهرباء السنوي بالتجزئة.

وفي معرض تقييمها لتأثير تعديل المرسوم، ذكرت وزارة الصناعة والتجارة أنه في سياق الظروف الهيدرولوجية المواتية خلال الأشهر السبعة الأولى من هذا العام، كان أداء أعمال شركة EVN أكثر إيجابية.

لذلك، فإن إضافة البند المتعلق بالتكاليف الأخرى ذات الصلة التي تسببت في تكبد شركة الكهرباء الفيتنامية خسائر في الفترة 2022-2023 إلى مسودة المرسوم، في حال إقراره، يعني أنه من غير المتوقع أن يؤثر تسعير الكهرباء في الأشهر الأخيرة من عام 2025 على متوسط ​​سعر التجزئة الحالي للكهرباء بعد حساب وتحديث تخصيص التكاليف الأخرى.

في الحالات التي يكون فيها التخصيص ضرورياً، يعتبر التأثير طفيفاً، وربما يتراوح بين 2% إلى 5%، ويقع ضمن اختصاص EVN.

تُشير تقديرات شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) إلى أن تعديل أسعار الكهرباء بالتجزئة في أكتوبر 2025 سيرفع مؤشر أسعار المستهلك بنحو 0.03 نقطة مئوية. مع ذلك، فإن تعديل أسعار الكهرباء ضمن نطاق ضيق يُسهم في ضمان حقوق ومصالح كلٍ من شركات الكهرباء والمستهلكين.

وبحسب الخطة، من المتوقع أن يصدر المرسوم في سبتمبر 2025.

NGOC AN

المصدر: https://tuoitre.vn/bo-cong-thuong-viec-phan-bo-khoan-lo-cua-evn-anh-huong-nho-du-kien-chi-tang-2-5-gia-dien-20250907105606515.htm