الحاجة إلى حماية الوكالات والمنظمات التي تسمح بالابتكار

[إعلان 1]

في المؤتمر الصحفي الدوري الذي نظمته وزارة الداخلية بعد ظهر يوم 16 يونيو، بشأن مشروع المرسوم الخاص بتشجيع وحماية المسؤولين الذين يجرؤون على التفكير والعمل، والذي تم تقديمه مؤخرًا إلى الجمعية الوطنية، صرحت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا أنه من الممكن النظر في اقتراح على الجمعية الوطنية لإصدار قرار تجريبي لحماية المسؤولين الذين يجرؤون على التفكير والعمل وتحمل المسؤولية عن الصالح العام.

حتى الآن كيف تم إعداد مشروع هذا المرسوم وهل ستصدر الحكومة مرسوما أم ستقترح على الجمعية الوطنية إصدار قرار؟

وفيما يتعلق بهذا المحتوى، قال السيد نجوين توان نينه - مدير إدارة الموظفين المدنيين والموظفين العموميين، إن هذه الوحدة نصحت بشكل عاجل قادة وزارة الداخلية بتطوير هذا المرسوم.

قال السيد نينه: "نصحنا الوزير بتشكيل لجنة صياغة وفريق تحرير لجمع آراء العلماء والمديرين. ونصحنا قادة الوزارة بتنظيم ورش عمل في المناطق الثلاث، بالإضافة إلى ورش عمل للوكالات المركزية والوزارات والفروع".

الحدث - الحاجة إلى حماية الوكالات والمنظمات التي تسمح بالابتكار — السيد نجوين توان نينه - مدير إدارة الخدمة المدنية.

وقال السيد نينه إنه على الرغم من أن الحكومة سمحت بصياغة المرسوم وفقًا للإجراء المبسط، إلا أن هذا المرسوم صعب ومعقد وحساس، لذا نصحت إدارة الموظفين المدنيين والموظفين العموميين قادة الوزارة بإصدار وثيقة لطلب آراء الوزارات والإدارات والفروع والمقاطعات التي تديرها الحكومة المركزية.

وبناء على تلخيص التعليقات والاقتراحات التي وردت خلال الورشة، قامت وزارة الداخلية بإكمال المسودة وإرسالها إلى وزارة العدل للمراجعة.

بناءً على آراء وزارة العدل التقييمية، تواصل الوزارة استكمال مشروع المرسوم، ملتزمةً التزامًا وثيقًا بتوجيهات الحزب وسياساته، لا سيما الاستنتاج رقم 14 للمكتب السياسي بشأن تشجيع حماية الكوادر الديناميكية والمبدعة والجريئة من أجل الصالح العام وتلبية المتطلبات العملية. وقد اكتمل المرسوم بشكل أساسي بخمسة فصول و27 مادة، وفقًا للسيد نينه.

وفي مزيد من المعلومات حول أبرز ما جاء في مشروع المرسوم، قال مدير إدارة الموظفين المدنيين والعسكريين إنه في المقام الأول، يتم اقتراح سياسات تحفيزية محددة مثل الثناء والمكافآت والتدريب والرعاية والزيادة المبكرة في الرواتب وما إلى ذلك.

فيما يتعلق بتدابير الحماية، عندما يقوم موظف بتنفيذ اقتراح جديد معتمد، ولكن أثناء التنفيذ يفشل في إكمال الأهداف المحددة أو يكملها جزئيًا فقط أو يكون هناك خطر حدوث ضرر، يتم إعفاؤه.

وقال السيد نينه "لقد طرحنا 8 نقاط تتعلق بالإعفاء أو تخفيض المسؤولية الجنائية والإجراءات التأديبية والمسؤولية عن سداد ميزانية الدولة".

وقال السيد نجوين توان نينه أيضًا إن النقطة الأبرز في مشروع المرسوم لا تتمثل فقط في حماية الكوادر التي تجرؤ على التفكير والعمل، بل وأيضًا في حماية الوكالات والأشخاص الذين لديهم السلطة لاتخاذ القرار بالسماح بتنفيذ المقترحات المبتكرة.

في البداية، كان المقترح يقتصر على حماية الكوادر الديناميكية والمبدعة، ولكن ذلك يتطلب الحصول على إذن من الجهة المختصة. لذا، يجب علينا أيضًا حماية الهيئات والمنظمات والأفراد الذين يدعمون الابتكار، كما أشار السيد نينه.

وفي حديثه عن بعض المشاكل الحالية، قال السيد نينه إن الحوافز تشمل بعض المحتويات مثل ترقية الرتب والترقيات وما إلى ذلك المتشابكة حاليًا في قانون الموظفين المدنيين والموظفين العموميين. أم أن قضية حماية المسؤولين عند تخفيف المسؤولية الجنائية أو إعفائهم منها متشابكة في القانون الجنائي...

الحدث - الحاجة إلى حماية الوكالات والمنظمات التي تسمح بالابتكار (الشكل 2). — نظرة عامة على المؤتمر الصحفي بعد ظهر يوم 16 يونيو.

وقال مدير إدارة الموظفين المدنيين والعموميين إن تنفيذ المرسوم ووضعه موضع التنفيذ يتطلب إشراك النظام السياسي بأكمله، وخاصة أجهزة مثل السلطة القضائية والنيابة العامة والمحكمة. لكنه قال إنه في حال صدور المرسوم فإنه سيتجاوز صلاحيات الحكومة.

ولذلك، قال السيد نينه إنه ينصح الحكومة حالياً بتكليف وزارة الداخلية بإعداد ملف لاقتراح على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية النظر في إدراج قرار تجريبي في برنامج التشريع لتشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة التي تجرؤ على التفكير والعمل من أجل الصالح العام.

وبناءً على ذلك، تُصدر الجمعية الوطنية قرارًا تجريبيًا، وتُصدر الوزارة مرسومًا للتنفيذ. وعندها فقط يُمكن ضمان الشرعية، كما قال السيد نينه.

وبحسب السيد نينه، فإنه لإدراجه في جلسة الجمعية الوطنية، يجب إعداد ملف، ثم نشره على بوابة المعلومات لمدة 30 يومًا، ثم الإبلاغ عنه إلى الحكومة لاتخاذ قرار، وعندما يكون هناك قرار، يجب إرسال اقتراح إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ثم ستنظر اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في إدراجه في جدول أعمال جلسة الجمعية الوطنية. ويتوقع أن يتم إدراج هذا المحتوى ضمن جدول أعمال الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة (المقررة في أكتوبر/تشرين الأول) .

[إعلان 2]
مصدر