تم إقرار القرار رسميًا لتحسين فعالية تطبيق قوانين إدارة العقارات

في ظهيرة يوم 23 نوفمبر، وكجزء من الدورة الثامنة ، صوتت الجمعية الوطنية بالموافقة على القرار المتعلق بـ "مواصلة تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي" بنسبة عالية من الأصوات المؤيدة.

أقرت الجمعية الوطنية قراراً بشأن مواصلة تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي.

بعد استماع الجمعية الوطنية إلى تقرير رئيس اللجنة الاقتصادية ، فو هونغ ثانه، عضو اللجنة الدائمة، حول استلام مشروع القرار المتعلق بـ"مواصلة تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين الخاصة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي"، وشرحه ومراجعته، صوّتت الجمعية الوطنية بالموافقة على هذا القرار. وأظهرت نتائج التصويت الإلكتروني مشاركة 421 نائبًا من أصل 423 نائبًا في الجمعية الوطنية، أي ما يعادل 87.89% من إجمالي عدد النواب. وبذلك، أقرت الجمعية الوطنية رسميًا القرار المتعلق بـ"مواصلة تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين الخاصة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي" بنسبة موافقة عالية، مع التركيز على توجيه وتنظيم تنفيذ قوانين تمويل الأراضي. ينص القرار بوضوح على أنه فيما يتعلق بالقوانين الجديدة الصادرة بشأن إدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي، مثل قانون أعمال العقارات لعام 2023، وقانون الإسكان لعام 2023، وقانون المناقصات لعام 2023، وقانون الأراضي لعام 2024، يُطلب من الحكومة البدء فوراً بتنفيذ عدد من المهام والحلول، مثل التركيز على توجيه الوزارات والهيئات الوزارية والمحليات لاستكمال إصدار اللوائح التفصيلية وتعليمات التنفيذ وفقاً للصلاحيات الممنوحة لها. كما يُطلب منها مواصلة مراجعة واستكمال اللوائح التفصيلية وتعليمات التنفيذ لضمان تجاوز أوجه القصور والقيود القائمة خلال الفترة 2015-2023، والمشاكل التي قد تنشأ أثناء تطبيق اللوائح الجديدة، بما يُسهم في تهيئة بيئة قانونية آمنة وشاملة ومواتية ومستقرة وقابلة للتطبيق للاستثمار والإنتاج والأنشطة التجارية للشركات ولحياة الناس، ولا سيما اللوائح الانتقالية، بما يضمن توفير الظروف الملائمة للوصول إلى الأراضي والموارد الأخرى واستخدامها بطريقة عادلة وشفافة وفعالة.

صوّت المندوبون بالموافقة على قرار الجمعية الوطنية بشأن مواصلة تعزيز فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي.

التركيز على توجيه وتنفيذ القوانين المتعلقة بتمويل الأراضي، مع التركيز على تقييم الأراضي، والبناء، وتعديل قوائم أسعار الأراضي، وغيرها من السياسات ذات الصلة، بما يضمن الحفاظ على مستوى معقول من التكاليف المرتبطة بالأراضي كمدخلات للاقتصاد، بما يضمن توافق مصالح الدولة ومستخدمي الأراضي والمستثمرين، وذلك تماشياً مع روح القرار رقم 18-NQ/TW الصادر بتاريخ 16 يونيو 2022، عن المؤتمر المركزي الخامس للدورة الثالثة عشرة، بشأن مواصلة ابتكار وتطوير المؤسسات والسياسات، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها، وخلق قوة دافعة لتحويل بلادنا إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع. يتعين على الحكومة إصدار لوائح تفصيلية كاملة على وجه السرعة، وتنظيم تنفيذ القوانين والقرارات المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي بشكل فعال، وذلك بعد اعتمادها من قبل الجمعية الوطنية في دورتها الثامنة. فيما يتعلق بمشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية لإبداء الملاحظات عليها في دورتها الثامنة، والمتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي، يُوصى بأن تدرس الحكومة وتضع آلية لحل الصعوبات والعقبات العملية، استنادًا إلى تقييم موضوعي لعملية تنفيذ الأحكام القانونية على مر الزمن؛ وأن تحدد بوضوح أسباب الصعوبات الناجمة عن أحكام القانون، واللوائح التفصيلية، وتعليمات التنفيذ، أو الجهة المنفذة، لاقتراح حلول مناسبة وقابلة للتطبيق. كما يُوصى بالتعامل بحزم مع مشاريع العقارات التي تواجه صعوبات ومشاكل قانونية. وينص القرار أيضًا بوضوح على أن الحكومة لديها حلول مناسبة للتعامل بحزم مع مشاريع العقارات التي تواجه صعوبات ومشاكل قانونية وركودًا نتيجة لطول مدة التنفيذ والتغييرات التي طرأت على القانون بمرور الوقت، وذلك استنادًا إلى دراسة شاملة للعوامل العملية الموضوعية، والظروف التاريخية الخاصة، والتقييم الكامل للفوائد والتكاليف وجدوى الحل، بما يضمن الحقوق المشروعة للدولة والشعب والشركات، وللمصالح العامة والشاملة، وتوفير الموارد لسوق العقارات، وخلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وعدم تجريم العلاقات الاقتصادية والمدنية؛ وتوضيح معنى "عدم تقنين المخالفات". التعامل بحزم مع المشاريع ضمن نطاق الصلاحيات الممنوحة أو التي تم تفويضها إلى الحكومة والوزارات والفروع والبلديات. مواصلة مراجعة المشاريع الأخرى التي تواجه صعوبات ومشاكل قانونية، والحد من تأثير هذه المراجعة على سير العمليات التجارية الاعتيادية والمستمرة، وعلى المصالح المشروعة للشركات والأفراد؛ وتصنيف الأسباب والمسؤوليات وتحديدها بوضوح، واقتراح آليات حل مناسبة لإبلاغ السلطات المختصة. لدى الحكومة حلول محددة، وتوجه الوزارات والفروع والبلديات لإزالة العقبات المتعلقة بإدارة الأراضي واستخدامها في عملية خصخصة الشركات المملوكة للدولة وخصخصة رأس مال الدولة في الشركات؛ ووضع آليات وسياسات للتعامل مع الحالات التي لا يتوافق فيها مخطط استخدام الأراضي بعد خصخصة الشركات المملوكة للدولة وخصخصة رأس مال الدولة في الشركات مع الخطة الموضوعة؛ ووضع حلول محددة لإزالة العقبات التي تعترض تنفيذ عقود البناء والتحويل الموقعة، والمقرر إنجازها في عام 2025. زيادة المعروض من العقارات بما يتناسب مع دخل غالبية المواطنين. يُكلّف القرار الحكومة بتوجيه الوزارات والفروع والهيئات المحلية لاتخاذ تدابير تنظيمية لتنويع منتجات سوق العقارات، ومواءمة العرض والطلب، وزيادة المعروض العقاري بما يتناسب مع دخل غالبية السكان، وتلبية احتياجات السكن، وضمان الأمن الاجتماعي. كما يُلزمها بوضع حلول جذرية طويلة الأجل لإعادة أسعار العقارات إلى قيمتها الحقيقية، ومنع التلاعب بمزادات حقوق استخدام الأراضي واستغلالها لخلق تضخم سعري. ويؤكد القرار على توجيه الحكومة للوزارات والفروع والهيئات المحلية لأداء مسؤولياتها كاملةً في توجيه وحل المشكلات المتعلقة بتنظيم إنفاذ القانون، والحد من المخاطر القانونية، وتقصير مدة تنفيذ المشاريع. كما يُلزمها بتطبيق مبدأ أن المشكلات التي تقع ضمن اختصاص جهة معينة يجب حلها من قبل تلك الجهة، وتجاوز الوضع الذي تقدم فيه الوزارات والهيئات توجيهات وإجابات غامضة وغير محددة. في حال وجود تفسيرات مختلفة لتطبيق القانون، يجب اقتراح جهات مختصة على الفور لتفسيره وفقًا للوائح. ويجب معالجة حالات التهرب والتقصير والخوف من المسؤولية في أداء العمل في الوكالات والوحدات، لتجنب إطالة أمد العمل وتراكمه، كما نصّ القرار بوضوح. وكلف القرار الحكومة بإصدار خطة لتنفيذه خلال الربع الأول من عام ٢٠٢٥، مع تحديد الجهة المسؤولة والجهة المنسقة، ومتابعة التقدم المحرز، وضمان التمويل اللازم لتنفيذ المهام؛ وإرسال الخطة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ووكالاتها للإشراف عليها. وتتولى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ومجلس القوميات ، ولجان الجمعية الوطنية، ووفود الجمعية الوطنية، ونواب الجمعية الوطنية، ومجالس الشعب على جميع المستويات، وجبهة الوطن الفيتنامية ومنظماتها الأعضاء، الإشراف على تنفيذ هذا القرار، كلٌّ حسب اختصاصه وصلاحياته. المصدر: https://nhandan.vn/chinh-thuc-thong-qua-nghi-quyet-nang-cao-hieu-qua-thuc-hien-phap-luat-quan-ly-bat-dong-san-post846551.html