دعم الصناعة - الأساس الاستراتيجي للاستقلالية والتكامل

في سياق سعي فيتنام إلى أن تصبح مركزًا للتصنيع التكنولوجي العالي في المنطقة، فإن الاستثمار في الصناعات الداعمة ليس متطلبًا اقتصاديًا فحسب، بل هو أيضًا أساس استراتيجي للاستقلال والتكامل العميق.

تحسين القدرة التكنولوجية والإدارية وجودة الموارد البشرية

في سلسلة التنمية الصناعية، تُعتبر الصناعة الداعمة دائمًا "العمود الفقري" لزيادة قيمة الإنتاج، وتقليل الاعتماد على الواردات، وبناء قدرة تنافسية مستدامة. ومع ذلك، يواجه هذا القطاع أيضًا العديد من التحديات.

وفقًا لوزارة الصناعة والتجارة ، يبلغ معدل التوطين في فيتنام حاليًا حوالي 35% فقط، وهو أقل بكثير من الهدف الذي يتراوح بين 45% و50% بحلول عام 2030. وفي مجالات مثل الإلكترونيات وقطع غيار السيارات والميكانيكا الدقيقة، تشارك الشركات المحلية بشكل أساسي في مراحل منخفضة المستوى مثل إنتاج المكونات البسيطة، ولم تصل بعد إلى التصميم أو المواد أو مجموعات المنتجات الكاملة.

وفقًا للسيد فام هاي فونغ، نائب رئيس جمعية الصناعات الداعمة الفيتنامية (VASI)، لا تمثل قيمة إيرادات الشركات المحلية في صناعة الإلكترونيات سوى 0.8%، بينما تعود النسبة المتبقية، البالغة 99.2%، إلى الشركات ذات الاستثمار الأجنبي المباشر. في قطاع السيارات والدراجات النارية، على الرغم من وضوح بيئة العمل في فيتنام، إلا أن هيكلها لا يزال يميل بشدة نحو الشركات ذات الاستثمار الأجنبي المباشر التي تلعب الدور القيادي.

أكد نائب رئيس جمعية VASI، فام هاي فونغ، قائلاً: "لكي تصبح الشركات المحلية أقوى، فإن جوهرها هو تحسين القدرات التكنولوجية والإدارة وجودة الموارد البشرية". في الواقع، يُورّد أكثر من 400 عضو في VASI حاليًا مكونات للعديد من الصناعات، من الميكانيكا والبلاستيك والمطاط إلى الإلكترونيات والسيارات والطاقة... ولكن بشكل رئيسي في المرحلة المتوسطة. بدأت الشركات الفيتنامية بإنتاج الأسلاك الكهربائية ولوحات الدوائر المطبوعة (PCB)، وحتى أنظمة محطات الشحن وحلول الأتمتة، إلا أن معدل القيمة المضافة المحلية لا يزال منخفضًا.

يُقيّم خبراء دوليون فيتنام بأنها في مرحلة "ذهبية" لتطوير الصناعات الداعمة. ووفقًا لمسح أجرته منظمة التجارة الخارجية اليابانية (JETRO) عام 2024، فإن أكثر من 60% من الشركات اليابانية في فيتنام ترغب في زيادة معدل شراء المكونات المحلية إذا التزمت الشركات الفيتنامية بمعايير الجودة والأسعار التنافسية. وبالمثل، تُصنّف العديد من منظمات ترويج التجارة الدولية فيتنام كمركز تصنيع جديد في المنطقة، لا سيما مع ارتفاع تكاليف الإنتاج في الصين وانتشار التوجه نحو تطوير سلاسل توريد إضافية للحد من المخاطر. وأكد السيد إريك كونتريراس، نائب رئيس غرفة التجارة الأوروبية في فيتنام (EuroCham): "إذا امتلكت فيتنام منظومة صناعية داعمة قوية، فسنستثمر بشكل أكبر، ليس فقط في التجميع، ولكن أيضًا في البحث والتطوير في الموقع".

لطالما اعتُبر دعم الصناعة "العمود الفقري" لزيادة قيمة الإنتاج وتقليل الاعتماد على الواردات. الصورة: PV

نحتاج إلى "جرار" قوي بما يكفي لسحب السلسلة بأكملها

أشار السيد نجوين كوك خانه، رئيس جمعية الحرف اليدوية ومعالجة الأخشاب في مدينة هو تشي منه (HAWA)، إلى أن تطوير الصناعات الداعمة والقدرات الداخلية شرط أساسي للشركات الفيتنامية لتوسيع الأسواق الدولية. تمتلك الشركات الفيتنامية بالفعل القدرة والقدرة الإنتاجية، وما تحتاجه هو آلية تحفيز أقوى للاستثمار في التكنولوجيا والموارد البشرية. تواجه العديد من الشركات حاليًا ثلاث صعوبات: نقص رأس المال اللازم للاستثمار في التكنولوجيا، وصعوبة الحصول على الائتمان، ونقص آليات الضمان عند الاستثمار في الخارج. يُعتبر اللوائح التي تشترط على الشركات إثبات صافي رأس المال المتراكم عند تنفيذ مشاريع الاستثمار الأجنبي غير مناسبة، لأن رأس مال الشركات يدور دائمًا لأنشطة الإنتاج. لذلك، من الضروري السماح بالضمانات المصرفية أو الأصول الموجودة بدلاً من إثبات رأس المال.

من النقاط الرئيسية التي شددت عليها جمعية VASI والعديد من جمعيات الصناعة، سياسة اختيار الشركات الرائدة. فعندما تستثمر شركات كبيرة مثل VinFast وStavian وToan Phat وغيرها في الخارج، يمكن للشركات الفيتنامية الداعمة للصناعة أن تحذو حذوها تمامًا، فلا تقتصر على تصدير المكونات فحسب، بل تشمل أيضًا الحلول التقنية وأنظمة الأتمتة. وقد ساعد هذا النموذج "الاستباقي" كوريا الجنوبية وتايوان (الصين) على بناء سلسلة توريد دولية فعّالة على مدى العقود الثلاثة الماضية.

انطلاقًا من هذه التجربة، تحتاج فيتنام إلى إنشاء ما لا يقل عن شركتين أو ثلاث شركات صناعية داعمة واسعة النطاق قادرة على إدارة السلسلة بأكملها، وفي الوقت نفسه تطوير شبكة من الشركات الفرعية المتخصصة في كل مجال، مثل الميكانيكا الدقيقة، والمواد التقنية، والبلاستيك التقني، والبطاريات، والطاقة. سيشكل هذا الأساس لتطوير صناعة داعمة حقيقية، لا تقتصر على تصدير السلع فحسب، بل تشمل أيضًا تصدير الطاقة الإنتاجية.

أعلنت وكالة ترويج التجارة (وزارة الصناعة والتجارة) أنها تعمل على تطوير برنامج "التوجه نحو العالمية". وتُعتبر المجموعة الصناعية الداعمة، على وجه الخصوص، بمثابة رأس حربة استراتيجي، حيث تُولي الأولوية لائتمان الصادرات، وتعزيز التكنولوجيا، وعمليات الدمج والاستحواذ الدولية، وتدريب الكوادر البشرية ذات التكنولوجيا المتقدمة.

تدرس الحكومة أيضًا توسيع صندوق دعم تنمية الصناعات، مما يسمح للشركات بالحصول على قروض تفضيلية للاستثمار في الآلات وخطوط الأتمتة والتحول الرقمي. وقد أصدرت بعض المناطق، مثل مدينة هو تشي منه، وباك نينه، ودونغ ناي، وهاي فونغ، برامج دعم تنمية الصناعات للفترة 2025-2030، مع التركيز على مجموعات الصناعات الميكانيكية والكهربائية والإلكترونية وصناعات المواد الصناعية.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/cong-nghiep-ho-tro-nen-tang-chien-luoc-de-tu-chu-va-hoi-nhap-10399446.html