وفقًا لتأمل السيد نجوين شوان توان آنه ( هانوي )، فقد اتفقت المادة 4، المادة 14 من المرسوم رقم 37/2010/ND-CP والمادة 5، المادة 10 من المرسوم رقم 44/2015/ND-CP سابقًا على النص على ما يلي:
في حال كان حجم مشروع الاستثمار الإنشائي الذي يُنظمه مستثمر أقل من 5 هكتارات (أقل من هكتارين لمشاريع الاستثمار في المباني السكنية)، يُجهّز المشروع دون الحاجة إلى إعداد خطة بناء مُفصّلة. يجب أن تتوافق الرسومات التخطيطية العامة، والمخطط المعماري للمشروع، وحلول البنية التحتية التقنية في محتوى التصميم الأساسي مع خطة تقسيم المناطق الإنشائية أو تصريح التخطيط؛ مع ضمان توافق البنية التحتية التقنية مع المساحة المعمارية للمنطقة. هذا يعني أن الجهة المختصة بالموافقة على تخطيط المشاريع الصغيرة هي إدارة البناء أو إدارة التخطيط والعمارة.
مع ذلك، ينص المرسوم رقم 35/2023/ND-CP على وجوب وضع تخطيط تفصيلي للمشاريع الصغيرة وفق عملية مُختصرة، إلا أنه في الواقع لا يختلف كثيرًا عن وضع وتقييم واعتماد التخطيط التفصيلي. بل إن صلاحية الموافقة مُرتفعة إلى مستوى واحد. في السابق، كان تقييم التصميم الأساسي يهدف إلى الموافقة على المخطط العام للموقع للمشاريع الصغيرة (عادةً ما تُوافق عليه وزارة الإنشاءات أو وزارة التخطيط والعمارة في هانوي ومدينة هو تشي منه)، أما الآن، فيجب تقديمه إلى مستوى المقاطعة للموافقة عليه أو الموافقة المبدئية في حال عدم التصريح به.
على سبيل المثال، يجب على مشروع محطة طاقة بمساحة 50 أو 100 متر مربع تقديم موافقة تخطيطية مفصلة. ووفقًا للإجراءات الجديدة، يجب على مستوى الإدارة رفع تقرير إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة، التي تُصدر بدورها وثيقة تُجيز أو تُوافق مبدئيًا قبل الموافقة. في حال عدم الموافقة، يجب تقديم المشروع إلى مستوى المقاطعة للموافقة، مما يُضاعف وقت المعالجة.
وطلب السيد توان آنه من السلطات المختصة النظر في تعديل اللوائح المذكورة أعلاه.
وقد ردت وزارة البناء على هذه المسألة على النحو التالي:
تنص المادتان 1 و2 على التخطيط التفصيلي وفقًا للعملية المختصرة في المرسوم رقم 35/2023/ND-CP المؤرخ 20 يونيو 2023 الصادر عن الحكومة بتعديل واستكمال عدد من مواد المراسيم تحت الإدارة الحكومية لوزارة البناء، والتي تم إلغاؤها في البند 3، المادة 29 من المرسوم رقم 178/2025/ND-CP المؤرخ 1 يوليو 2025 الصادر عن الحكومة بفصل عدد من مواد قانون التخطيط الحضري والريفي، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.
وقد نص المرسوم رقم 178/2025/ND-CP في اتجاه تبسيط الإجراءات الإدارية، وخاصة لإعداد الخطة الرئيسية:
تنص المادة 2، المادة 9 على ما يلي: "بالنسبة لقطع الأراضي التي تستوفي الأحكام الواردة في المادة 3 والفقرة 5 من المادة 10 من هذا المرسوم، يتم إعداد التخطيط التفصيلي وفقًا لعملية مختصرة (تسمى عملية إعداد "المخطط العام")، دون الحاجة إلى إعداد وموافقة مهام التخطيط ودون تنظيم التقييم والموافقة على التخطيط".
تنص المادة 10 من البند 1 على ما يلي: "يتم إعداد المخطط العام أثناء مرحلة إعداد المشروع ويجب اعتماده كتابيًا من قبل هيئة التخطيط التفصيلي أو الوكالة اللامركزية المخولة".
حكومة.فن
المصدر: https://baochinhphu.vn/da-don-gian-hoa-thu-tuc-lap-quy-hoach-tong-mat-bang-102250803180930801.htm
تعليق (0)