إجراءات مبسطة للتخطيط الرئيسي

(Chinhphu.vn) - بالنسبة لقطع الأراضي التي تستوفي الأحكام الواردة في البند 3 والبند 5، المادة 10 من المرسوم رقم 178/2025/ND-CP، يتم إعداد التخطيط التفصيلي وفقًا لعملية مختصرة (تسمى عملية إعداد "الخطة الرئيسية")، دون الحاجة إلى إعداد مهام التخطيط والموافقة عليها ودون تنظيم التقييم والموافقة على التخطيط.

وفقًا لتأمل السيد نجوين شوان توان آنه ( هانوي )، فقد اتفقت المادة 4، المادة 14 من المرسوم رقم 37/2010/ND-CP والمادة 5، المادة 10 من المرسوم رقم 44/2015/ND-CP سابقًا على النص على ما يلي:

في حال كان حجم مشروع الاستثمار الإنشائي الذي يُنظمه مستثمر أقل من 5 هكتارات (أقل من هكتارين لمشاريع الاستثمار في المباني السكنية)، يُجهّز المشروع دون الحاجة إلى إعداد مخطط بناء مُفصّل. يجب أن تتوافق رسومات المخطط الرئيسي، والمخطط المعماري للمشروع، وحلول البنية التحتية التقنية في محتوى التصميم الأساسي مع مخطط تقسيم المناطق الإنشائية أو تصريح التخطيط؛ مع ضمان توافق البنية التحتية التقنية مع المساحة المعمارية للمنطقة. هذا يعني أن الجهة المختصة بالموافقة على تخطيط المشاريع الصغيرة هي إدارة البناء أو إدارة التخطيط والعمارة.

مع ذلك، ينص المرسوم رقم 35/2023/ND-CP على وجوب وضع تخطيط تفصيلي للمشاريع الصغيرة وفق عملية مُختصرة، إلا أنه في الواقع لا يختلف كثيرًا عن وضع وتقييم واعتماد التخطيط التفصيلي. بل إن صلاحية الموافقة رُفعت إلى المستوى الأول. في السابق، كان تقييم التصميم الأساسي يهدف إلى اعتماد الخطة العامة للمشاريع الصغيرة (عادةً ما تُوافق عليها وزارة الإنشاءات أو وزارة التخطيط والعمارة في هانوي ومدينة هو تشي منه)، أما الآن، فيجب تقديمها إلى مستوى المقاطعة للموافقة عليها أو الموافقة المبدئية في حال عدم التصريح بها.

على سبيل المثال، يجب على مشروع محطة طاقة ^بمساحة 50 أو 100 ^{متر مربع} تقديم موافقة تخطيطية مفصلة. ووفقًا للإجراءات الجديدة، يجب على مستوى الإدارة رفع تقرير إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة، التي تحصل بدورها على وثيقة تُجيز أو تُوافق مبدئيًا قبل الموافقة. في حال عدم الموافقة، يجب تقديم المشروع إلى مستوى المقاطعة للموافقة، مما يُضاعف وقت المعالجة.

وطلب السيد توان آنه من السلطات المختصة النظر في تعديل اللوائح المذكورة أعلاه.

وقد ردت وزارة البناء على هذه المسألة على النحو التالي:

تم إلغاء المادتين 1 و2 اللتين تنظمان التخطيط التفصيلي وفقًا للعملية المختصرة في المرسوم الحكومي رقم 35/2023/ND-CP المؤرخ 20 يونيو 2023 بتعديل واستكمال عدد من مواد المراسيم تحت الإدارة الحكومية لوزارة البناء في الفقرة 3 من المادة 29 من المرسوم الحكومي رقم 178/2025/ND-CP المؤرخ 1 يوليو 2025 والذي يفصل عددًا من مواد قانون التخطيط الحضري والريفي، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

وقد نص المرسوم رقم 178/2025/ND-CP في اتجاه تبسيط الإجراءات الإدارية، وخاصة لإعداد الخطة الرئيسية:

تنص المادة 2، المادة 9 على ما يلي: "بالنسبة لقطع الأراضي التي تستوفي الأحكام الواردة في المادة 3 والفقرة 5 من المادة 10 من هذا المرسوم، يتم إعداد التخطيط التفصيلي وفقًا لعملية مختصرة (تسمى عملية إعداد "المخطط العام")، دون الحاجة إلى إعداد وموافقة مهام التخطيط ودون تنظيم التقييم والموافقة على التخطيط".

تنص المادة 10 من البند 1 على ما يلي: "يتم إعداد المخطط العام أثناء مرحلة إعداد المشروع ويجب اعتماده كتابيًا من قبل هيئة التخطيط التفصيلي أو الوكالة اللامركزية المخولة".

تشينفو.فن

المصدر: https://baochinhphu.vn/da-don-gian-hoa-thu-tuc-lap-quy-hoach-tong-mat-bang-102250803180930801.htm