تحقيق إنجازات في الإصلاح الإجرائي، وزيادة اللامركزية، وتعزيز مساءلة كيانات البناء.

Đột phá trong cải cách thủ tục, tăng phân cấp và nâng cao trách nhiệm chủ thể xây dựng- Ảnh 1. — قدم وزير البناء تران هونغ مينه تقريراً عن بعض المحتويات الرئيسية في عملية تلقي التعليقات ومراجعة مسودة قانون البناء (المعدل).

في ظهيرة يوم 10 ديسمبر، وخلال الجلسة العاشرة، أقرّ المجلس الوطني قانون البناء المعدّل بأغلبية 437 صوتًا من أصل 439 مندوبًا حاضرًا، بنسبة تصويت بلغت 92.39%. وسيبدأ سريان القانون اعتبارًا من 1 يوليو 2026، ومن المتوقع أن يُحدث نقلة نوعية في إصلاح الإجراءات الإدارية، ويُحسّن النظام القانوني للبناء، ويرفع مستوى الشفافية والكفاءة في إدارة الدولة.

ينبغي وضع الصيغة النهائية للمسودة بروح الإصلاح، بما يتماشى مع نموذج الحكومة ذي المستويين.

قبل تصويت الجمعية الوطنية، قدّم وزير البناء تران هونغ مينه تقريراً عن التعديلات والمراجعات التي أُدخلت على مشروع القانون. ووفقاً للوزير، فقد وافق أغلبية نواب الجمعية الوطنية على ضرورة تعديل القانون، مُؤيدين بذلك ما قدمته الحكومة وتقرير التحقق الصادر عن لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة.

تمت مراجعة المسودة بدقة لضمان التوافق مع النظام القانوني الحالي، مع مراعاة التغييرات التنظيمية في ظل نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين الذي يتم تنفيذه في بعض المناطق.

من أبرز ملامح هذا التعديل الإصلاح الجوهري للعمليات والإجراءات الإدارية. إذ يلغي مشروع القانون إجراء تقييم التصميم بعد مرحلة التصميم الأساسي؛ ويمنح المستثمر صلاحية الإشراف على تصميم البناء بعد الموافقة على المشروع؛ ويطبق مبدأ "أن كل مشروع بناء يخضع لإجراء واحد فقط من مرحلة الإعداد إلى مرحلة البدء".

يُوسّع القانون نطاق المشاريع المعفاة من تراخيص البناء، وينص على إعفاء المشاريع التي تم تقييم دراسات جدواها. وسيُفصّل المرسوم الإجراءات الإدارية بهدف تبسيط الوثائق، والاستفادة من قواعد البيانات الوطنية الخاصة بالبناء والأراضي والسكان، وتعزيز الخدمات العامة الإلكترونية، مما يُقلّل الوقت والتكاليف على المواطنين والشركات.

زيادة مساءلة أصحاب المصلحة المشاركين في عملية التطوير.

خلال المناقشة، أعرب بعض المندوبين عن مخاوفهم بشأن مراقبة جودة مشاريع البناء عند توسيع نطاق الإعفاءات وتبسيط الإجراءات. وأوضح الوزير تران هونغ مينه أن مشروع القانون يتضمن بالفعل لوائح صارمة لتعزيز مسؤولية كل جهة، وتحديد الالتزامات بوضوح في كل مرحلة؛ كما يضيف لوائح بشأن التحقق الإلزامي للمشاريع التي تؤثر بشكل كبير على السلامة العامة والمشاريع الخاضعة لتقييم السلامة من الحرائق؛ ويعزز إدارة أوامر البناء من وقت استلام إشعار البدء وحتى قبول المشروع وتسليمه.

يلغي قانون البناء المعدل العديد من اللوائح الإجرائية ويفوض الحكومة سلطة وضع لوائح تفصيلية بشأن ما يقرب من 40 قضية مهمة.

أكد الوزير تران هونغ مينه أن الجهة المسؤولة عن صياغة القانون قد أعدت المبادئ الأساسية له بشكل كامل، كما تعتزم وضع سبعة مراسيم، مع الأخذ بالمراسيم القائمة وتعديلها بما يتناسب مع المحتوى الجديد. وتجري دراسة هذه المراسيم بالتوازي مع عملية وضع الصيغة النهائية للقانون، وسيتم تقديمها للنشر عند بدء نفاذه في الأول من يوليو/تموز 2026.

نهات نام

المصدر: https://baochinhphu.vn/dot-pha-trong-cai-cach-thu-tuc-tang-phan-cap-va-nang-cao-trach-nhiem-chu-the-xay-dung-102251210182040935.htm