خبرة دولية في تخطيط محطات السكك الحديدية عالية السرعة

بالنظر إلى الدول حديثة العهد بالسكك الحديدية عالية السرعة، نجد بعض القواسم المشتركة. عادةً، تُخطَّط مناطق حضرية جديدة حول محطات القطارات، بهدف إنشاء مراكز تنمية جديدة وتعزيز النمو الاقتصادي الإقليمي.

دعونا نلقي نظرة على الدروس المستفادة من تخطيط محطات القطارات فائقة السرعة في أوروبا واليابان والدول المجاورة مثل لاوس والصين. تُدمج معظم محطات القطارات فائقة السرعة في أوروبا واليابان بسلاسة في أنظمة النقل العام القائمة، وتقع في قلب المدن الكبرى للمساهمة في التجديد الحضري. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك محطة شينجوكو في طوكيو. مع حجم ركاب هائل يقارب 4 ملايين شخص يوميًا، صُممت محطة شينجوكو لتحسين الربط متعدد الوسائط، من مترو الأنفاق والحافلات إلى خطوط السكك الحديدية الأخرى، مع خلق زخم لتطوير الخدمات التجارية والمرافق المحيطة. ومع ذلك، يركز هذا النموذج بشكل كبير على تجديد المناطق الحضرية القائمة، مما يعكس احتياجات الاقتصادات المتقدمة للغاية حيث يتركز السكان في المناطق الحضرية. في المقابل، بالنسبة للاقتصادات الناشئة في جنوب شرق آسيا، بما في ذلك فيتنام، ستكون الأولويات الأساسية في تخطيط محطات القطارات مختلفة تمامًا تقريبًا. على الرغم من تسارع التحضر على مدى الثلاثين عامًا الماضية، إلا أن معدل التحضر في دول المنطقة لا يزال منخفضًا جدًا مقارنة باليابان (92٪)؛ وكوريا الجنوبية (81٪)؛ أو الاتحاد الأوروبي (75٪). في فيتنام، يبلغ المعدل الحالي حوالي 40٪ فقط؛ وهو أقل من المعدل في دول جنوب شرق آسيا الكبرى مثل تايلاند (54٪)؛ وإندونيسيا (58٪)؛ أو الفلبين (48٪)؛ ولكنه أعلى من لاوس (37٪) وكمبوديا (26٪). ومع ذلك، فإن التحضر يحدث بسرعة كبيرة في جميع أنحاء المنطقة، مما يعكس ديناميكية رابطة دول جنوب شرق آسيا بشكل عام وفيتنام بشكل خاص. وهذا يعني أن مشاريع السكك الحديدية المستدامة تحتاج إلى تلبية احتياجات المناطق الحضرية والريفية على حد سواء، مما يعكس التركيبة السكانية للبلاد. وعلى وجه الخصوص، من الممكن دعم عملية التحضر السريعة من خلال توسيع اتصالات المدينة بمناطق جديدة، وتقليل الضغط على المدينة الداخلية الحالية؛ بالإضافة إلى ربط المناطق الصناعية، وتسهيل التجارة بين المناطق، ودعم النمو الاقتصادي في المناطق الضواحي من خلال توفير خطوط السكك الحديدية التي تسمح للناس بالتنقل بسهولة إلى المدن الكبرى. تجربة لاوس تم التخطيط لمحطات القطارات في لاوس والصين وإندونيسيا بعيدًا عن مركز المدينة. في لاوس، يوجد في فيينتيان حاليًا محطتان رئيسيتان للركاب: محطة فيينتيان، التي تقع عند نقطة انطلاق خط بوتن-فينتيان للسكك الحديدية عالية السرعة، ومحطة خامسافاث، التي تقع في نهاية خط السكة الحديد المتصل بتايلاند. تقع كلتا المحطتين على بعد 10 كم على الأقل من مركز المدينة، ولا يوجد حاليًا خط سكة حديد حضري، لذا يمكن للركاب ركوب سيارات الأجرة أو استخدام حافلات النقل المكوكية من مركز المدينة. في الوقت الحالي، لا تتمتع المنطقة المحيطة بالمحطات على طول خط بوتن-فينتيان بتطور كبير. ومع ذلك، توجد خطط لتطوير مناطق حضرية جديدة حول محطات القطار في ثلاث مناطق حضرية رئيسية - فيينتيان وفانغ فينغ ولوانغ برابانغ. تركز فيينتيان على تطوير محطة القطار لتصبح مركزًا للنقل متعدد الوسائط يضم مرافق تجارية ومكتبية وسكنية، مع إمكانية الوصول إلى محطة الحافلات الجنوبية على بعد 10 دقائق والمطار الدولي. في فانغ فينغ، استثمرت الشركات الصينية في الفنادق والمطاعم المحيطة بمحطة القطار لتطوير إمكانات السياحة البيئية في المدينة. شركة السكك الحديدية اللاوسية الصينية (LCRC)، التي تستثمر في خط سكة حديد بوتن-فينتيان وتبنيه وتشغله بنظام البناء والتشغيل ونقل الملكية (BOT)، مسؤولة أيضًا عن تطوير المناطق المحيطة بالمحطة. يتيح هذا للمشروع المشترك تعظيم قيمة المشروع من خلال بيع الأراضي وتأجير المواقع وتخطيط المناطق التجارية والصناعية، مما يؤدي إلى توليد الإيرادات وتعزيز تطوير المناطق المحيطة. وبالتالي، من المفهوم لماذا تم التخطيط لمحطة ثونغ تين في هانوي ومحطة ثو ثيم في مدينة هو تشي منه بعيدًا عن مركز المدينة. من المهم وجود استراتيجية محددة لتطوير المناطق المحيطة بالمحطتين، لتعظيم التأثير الاقتصادي غير المباشر وإنشاء مراكز جديدة. على سبيل المثال، يمكن أن ترتفع أسعار العقارات بنسبة 5-20٪ حول المحطة، مع أكبر زيادة في نطاق 2 كيلومتر من المحطة.

محطة سكة حديد فيينتيان، لاوس. الصورة: سكة حديد لاوس

بعض الدروس الأخرى المستفادة يمكن أن تشجع المحطات الجديدة الشركات على الانتقال إلى مواقع حول المحطات وخلق فرص عمل محلية. على سبيل المثال، ساعد مشروع Crossrail في المملكة المتحدة في نقل 23000 وظيفة بعيدًا عن المدن الكبرى، ومن المتوقع أن يعزز الناتج المحلي الإجمالي بمقدار 42 مليار جنيه إسترليني على مستوى البلاد. في الولايات المتحدة، قدرت دراسة في ماساتشوستس أنه يمكن إنشاء ما يقرب من 2 مليون متر مربع من التنمية الحضرية الجديدة حول 13 محطة على طول خطوط السكك الحديدية في الضواحي، مما يخلق أكثر من 230 ألف ساكن جديد. ومع ذلك، هذا لا يعني أن السكك الحديدية عالية السرعة يجب أن تتجاوز المناطق الداخلية للمدن تمامًا. حددت دراسة أجرتها جامعة طوكيو لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة مومباي-أحمد آباد أن كل مدينة على طول الممر الاقتصادي المخطط لها سيكون لها احتياجات مختلفة للتنمية الاقتصادية، وبالتالي وضعت محطات السكك الحديدية عالية السرعة وفقًا لذلك. سيكون هناك العديد من العوامل الاجتماعية والاقتصادية الرئيسية التي تدفع الطلب على السكك الحديدية عالية السرعة؛ مثل (1) التركيز العالي للمقار الرئيسية للشركات/الأعمال التجارية؛ (2) التركيز العالي للإنتاج الصناعي؛ (3) تقليل الضغط على المدينة الداخلية من خلال توسيع المدينة. على سبيل المثال، تهدف المدن سريعة النمو مثل سورات إلى تطوير مدن متعددة المراكز وتقليل الضغط على وسط المدينة، لذا خططت لإنشاء محطات قطار فائق السرعة في ضواحيها، خارج المدينة تمامًا. وفي الوقت نفسه، ستبني مومباي، أكبر مدن الهند من حيث عدد السكان والقوة الاقتصادية، ثلاث محطات قطار فائق السرعة، إحداها تقع في وسط المدينة مباشرةً لتعزيز الاتصال بالمركز المالي للبلاد، بالإضافة إلى تخفيف الازدحام الشديد في المدينة. ومن المقرر إنشاء محطتين أخريين خارج المدينة تمامًا، بهدف تطوير أقطاب نمو جديدة للخدمات والصناعة. إمكانية إعادة الهيكلة الاقتصادية الإقليمية : بالإضافة إلى ذلك، من الاتجاهات التي يجب مراعاتها عند تطوير شبكة السكك الحديدية، وخاصة في هانوي ومدينة هو تشي منه، إمكانية أن تُعيد خطوط السكك الحديدية الجديدة هيكلة النظام الاقتصادي الإقليمي، مما يجعل المدن/البلدات الواقعة في ضواحي المدن تعتمد بشكل متزايد على المدينة المركزية. ويمكن للمقاطعات والمدن الواقعة على طول خطوط السكك الحديدية الجديدة الاستفادة من فرصة تطوير صناعات وخدمات ذات قيمة مضافة عالية لتلبية احتياجات المدينتين الكبيرتين. ومع ذلك، للحد من حالة التركيز المفرط في المدن الكبيرة، من الضروري وجود خطة تنمية متزامنة للمدن المركزية والمناطق المحيطة بها، مما يخلق أقطاب نمو جديدة. تُظهر دراسة أجرتها جامعة تشجيانغ (نُشرت عام 2023) أن فتح وصلات السكك الحديدية عالية السرعة يقلل بشكل كبير من تكاليف النقل للشركات الصناعية في المناطق المحلية، مما يسهل إعادة تخصيص سلاسل الإنتاج. كما وجدت الدراسة تأثيرًا مزدوجًا: هذا يزيد من جاذبية المراكز الحضرية، مما يدفع العديد من الشركات إلى الانتقال إلى المدن الكبيرة للاستفادة من البنية التحتية المتطورة وأسواق المستهلكين الأكبر. لمعالجة المشكلة، هناك حاجة إلى إطار عمل سياسي متوازن لتشجيع تنمية المناطق الريفية ودعم المناطق الحضرية الكبيرة لتجنب الاكتظاظ. من الممكن تحديد مراكز المدن المختلفة، وتعيين وظيفة منفصلة لكل مركز (قطاعات صناعية محددة، والمالية، والإدارة، وما إلى ذلك). من المهم أيضًا أن تحدد عملية التخطيط احتياجات كل منطقة حضرية، وتطور محطات بناءً على هذا النموذج. بالنسبة لفيتنام، التوازن بين ربط الناس والعمال بالمناطق الصناعية والضواحي؛ وسيكون تخفيف الازدحام في هانوي ومدينة هو تشي منه بالغ الأهمية. وستكون الخطوة التالية هي تحديد ما إذا كانت مدينة بحجم هاتين المنطقتين الحضريتين الرئيسيتين من حيث السكان والاقتصاد والمجتمع تحتاج إلى محطتين إلى أربع محطات قطار رئيسية على الأقل، متصلة بشبكة سكك حديدية عالية السرعة، لتعمل بكفاءة.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/mot-vai-kinh-nghiem-quoc-te-ve-quy-hoach-ga-duong-sat-cao-toc-2334127.html