دعونا نلقي نظرة على الدروس المستفادة من تخطيط محطات القطارات فائقة السرعة في أوروبا واليابان، أو الدول المجاورة مثل لاوس والصين. تتكامل معظم محطات القطارات فائقة السرعة في أوروبا واليابان بسلاسة مع أنظمة النقل العام القائمة، وتقع في قلب المدن الكبرى، مما يُسهم في التجديد الحضري. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك محطة شينجوكو في طوكيو. مع حجم ركاب هائل يقارب 4 ملايين شخص يوميًا، صُممت محطة شينجوكو لتحسين الربط متعدد الوسائط، من مترو الأنفاق والحافلات إلى خطوط السكك الحديدية الأخرى، مع خلق زخم لتطوير الخدمات التجارية والمرافق المحيطة. ومع ذلك، يُركز هذا النموذج بشكل كبير على تجديد المناطق الحضرية القائمة، بما يعكس احتياجات الاقتصادات المتقدمة للغاية حيث يتركز السكان في المناطق الحضرية. في المقابل، بالنسبة للاقتصادات الناشئة في جنوب شرق آسيا، بما في ذلك فيتنام، ستكون الأولويات الأساسية في تخطيط محطات السكك الحديدية مختلفة تمامًا تقريبًا. على الرغم من تسارع التحضر على مدار الثلاثين عامًا الماضية، إلا أن معدل التحضر في دول المنطقة لا يزال منخفضًا جدًا مقارنةً باليابان (92٪)؛ ​​أو كوريا الجنوبية (81٪)؛ أو الاتحاد الأوروبي (75٪). في فيتنام، يبلغ المعدل الحالي حوالي 40٪ فقط؛ وهو أقل من دول جنوب شرق آسيا الكبيرة مثل تايلاند (54٪)؛ وإندونيسيا (58٪)؛ أو الفلبين (48٪)؛ ولكنه أعلى من لاوس (37٪) وكمبوديا (26٪). ومع ذلك، فإن التحضر يحدث بسرعة كبيرة في جميع أنحاء المنطقة، مما يعكس ديناميكية رابطة دول جنوب شرق آسيا بشكل عام وفيتنام بشكل خاص. وهذا يعني أن مشاريع السكك الحديدية المستدامة تحتاج إلى تلبية احتياجات المناطق الحضرية والريفية على حد سواء، مما يعكس التركيبة السكانية للبلاد. وعلى وجه الخصوص، من الممكن دعم عملية التحضر السريعة من خلال توسيع اتصالات المدينة بمناطق جديدة، وتقليل الضغط على المدينة الداخلية الحالية؛ بالإضافة إلى ربط المناطق الصناعية، وتسهيل التجارة بين المناطق، ودعم النمو الاقتصادي في المناطق الضواحي من خلال وجود خطوط سكك حديدية تسمح للناس بالتنقل بسهولة للعمل في المدن الكبرى. تجربة لاوس تم التخطيط لمحطات السكك الحديدية في لاوس والصين وإندونيسيا بعيدًا عن مركز المدينة. في لاوس، يوجد في فيينتيان حاليًا محطتان رئيسيتان للركاب: محطة فيينتيان، التي تقع عند نقطة انطلاق خط السكة الحديد فائق السرعة بوتين-فينتيان، ومحطة خامسافاث، التي تقع في نهاية خط السكة الحديد الذي يربط تايلاند. تقع كلتا المحطتين على بعد 10 كم على الأقل من مركز المدينة، ولا يوجد حاليًا خط سكة حديد حضري، لذلك يمكن للركاب ركوب سيارات الأجرة أو استخدام خدمات حافلات النقل المكوكية من مركز المدينة. في الوقت الحالي، فإن المنطقة المحيطة بالمحطات على طول خط بوتين-فينتيان ليست متطورة للغاية. ومع ذلك، توجد خطط لتطوير مناطق حضرية جديدة حول محطات القطار في ثلاث مناطق حضرية رئيسية - فيينتيان وفانغ فينغ ولوانغ برابانغ. تركز فيينتيان على تطوير محطة القطار إلى مركز نقل متعدد الوسائط مع مرافق تجارية ومكاتب وسكنية، مع روابط بمحطة الحافلات الجنوبية، التي تبعد 10 دقائق، والمطار الدولي. في فانغ فينغ، استثمرت الشركات الصينية في الفنادق والمطاعم المحيطة بمحطة القطار لتطوير إمكانات السياحة البيئية في المدينة. شركة لاوس-الصين للسكك الحديدية (LCRC)، المستثمر والمقاول والمشغل لخط سكة حديد بوتن-فينتيان بنظام البناء والتشغيل ونقل الملكية (BOT)، مسؤولة أيضًا عن تطوير المناطق المحيطة بالمحطة. يتيح هذا للمشروع المشترك تعظيم قيمة المشروع من خلال بيع الأراضي وتأجير المواقع وتخطيط المناطق التجارية والصناعية، مما يؤدي إلى توليد الإيرادات وتعزيز تطوير المناطق المحيطة. وبالتالي، من المفهوم لماذا تم التخطيط لمحطة ثونغ تين في هانوي ومحطة ثو ثيم في مدينة هو تشي منه خارج المركز. من المهم وجود استراتيجية محددة لتطوير المناطق المحيطة بالمحطة، لتعظيم التأثير الاقتصادي غير المباشر وإنشاء مراكز جديدة. على سبيل المثال، يمكن أن ترتفع أسعار العقارات بنسبة 5-20٪ حول المحطة، مع أكبر زيادة في نطاق 2 كيلومتر من المحطة.

محطة سكة حديد فيينتيان، لاوس. الصورة: سكة حديد لاوس

بعض الدروس الأخرى المستفادة يمكن للمحطات الجديدة تشجيع الشركات على الانتقال إلى مواقع حول المحطات وخلق فرص عمل محلية. على سبيل المثال، ساعد مشروع Crossrail في المملكة المتحدة في نقل 23000 وظيفة بعيدًا عن المدن الكبرى، ومن المتوقع أن يعزز الناتج المحلي الإجمالي بمقدار 42 مليار جنيه إسترليني على مستوى البلاد. في الولايات المتحدة، قدرت دراسة في ماساتشوستس أنه يمكن إنشاء ما يقرب من 2 مليون متر مربع من التنمية الحضرية الجديدة حول 13 محطة على طول خطوط السكك الحديدية في الضواحي، مما يخلق أكثر من 230.000 وظيفة جديدة. ومع ذلك، هذا لا يعني أن السكك الحديدية عالية السرعة يجب أن تتجاوز المناطق الداخلية للمدن تمامًا. حددت دراسة أجرتها جامعة طوكيو لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة مومباي-أحمد آباد أن كل مدينة على طول الممر الاقتصادي المخطط لها سيكون لها احتياجات مختلفة للتنمية الاقتصادية، وبالتالي فإن موقع محطات السكك الحديدية عالية السرعة سيعتمد على تلك الاحتياجات. سيكون هناك العديد من العوامل الاجتماعية والاقتصادية الرئيسية التي تدفع الطلب على السكك الحديدية عالية السرعة؛ مثل (1) التركيز العالي للمقار الرئيسية للشركات/الأعمال التجارية؛ (2) التركيز العالي للإنتاج الصناعي؛ (3) تقليل الضغط على المدينة الداخلية من خلال توسيع المدينة. على سبيل المثال، تهدف المدن سريعة النمو مثل سورات إلى التطوير متعدد المراكز وتقليل الضغط على وسط المدينة، ولذلك خططت لإنشاء محطات قطار فائق السرعة في ضواحيها، خارج المدينة تمامًا. وفي الوقت نفسه، ستبني مومباي، المدينة الأكثر اكتظاظًا بالسكان والمحرك الاقتصادي في الهند، ثلاث محطات قطار فائق السرعة، إحداها تقع في وسط المدينة مباشرةً لتعزيز الاتصال بالمركز المالي للبلاد، بالإضافة إلى تخفيف الازدحام الشديد في المدينة. ومن المخطط إنشاء محطتين أخريين خارج المدينة تمامًا، بهدف تطوير أقطاب نمو جديدة للخدمات والصناعة. إمكانية إعادة الهيكلة الاقتصادية الإقليمية : بالإضافة إلى ذلك، من الاتجاهات التي يجب مراعاتها عند تطوير شبكة السكك الحديدية، وخاصة في هانوي ومدينة هو تشي منه، إمكانية أن تعيد خطوط السكك الحديدية الجديدة هيكلة النظام الاقتصادي الإقليمي، مما يجعل المدن/البلدات الواقعة في الضواحي تعتمد بشكل متزايد على المدينة المركزية. يمكن للمقاطعات والمدن الواقعة على طول خطوط السكك الحديدية الجديدة الاستفادة من فرصة تطوير صناعات وخدمات ذات قيمة مضافة عالية لتلبية احتياجات المدينتين الكبيرتين. ومع ذلك، للحد من حالة التركيز المفرط في المدن الكبيرة، من الضروري وجود خطة تنمية متزامنة للمدن المركزية والمناطق المحيطة بها، مما يخلق أقطاب نمو جديدة. تُظهر دراسة أجرتها جامعة تشجيانغ (نُشرت عام 2023) أن فتح وصلات السكك الحديدية عالية السرعة يقلل بشكل كبير من تكاليف النقل للشركات الصناعية في المناطق المحلية، مما يسهل إعادة تخصيص سلاسل الإنتاج. كما وجدت الدراسة تأثيرًا مزدوجًا: هذا يزيد من جاذبية المراكز الحضرية، مما يدفع العديد من الشركات إلى الانتقال إلى المدن الكبيرة للاستفادة من البنية التحتية المتطورة وأسواق المستهلكين الأكبر. لحل المشكلة، هناك حاجة إلى إطار عمل سياسي متوازن لتشجيع تنمية المناطق الريفية ودعم المناطق الحضرية الكبيرة لتجنب الاكتظاظ. من الممكن تحديد مراكز مدن مختلفة، وتعيين وظيفة منفصلة لكل مركز (قطاعات صناعية محددة، والمالية، والإدارة، وما إلى ذلك). من المهم أيضًا أن تحتاج عملية التخطيط إلى تحديد احتياجات كل منطقة حضرية، وتطوير محطات بناءً على هذا النموذج. بالنسبة لفيتنام، التوازن بين ربط الناس والعمال بالمناطق الصناعية والضواحي؛ وسيكون تخفيف الازدحام في هانوي ومدينة هو تشي منه بالغ الأهمية. وستكون الخطوة التالية هي تحديد ما إذا كانت مدينة بحجم هاتين المنطقتين الحضريتين الرئيسيتين من حيث السكان والاقتصاد والمجتمع تحتاج إلى محطتين إلى أربع محطات قطار رئيسية على الأقل، متصلة بشبكة سكك حديدية عالية السرعة، لتعمل بكفاءة.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/mot-vai-kinh-nghiem-quoc-te-ve-quy-hoach-ga-duong-sat-cao-toc-2334127.html