يُسهم الاقتصاد التعاوني في خلق نظام زراعي حضاري وحديث.

بعد ثمانين عامًا من دعم المزارعين والمناطق الريفية، يدخل قطاع التعاونيات والتنمية الريفية مرحلة جديدة بطموح الإبداع والابتكار والارتقاء بمكانة الأمة. وبروح "الدعم - التواصل - الابتكار - الاستدامة"، يعتزم القطاع بأكمله بناء زراعة متطورة، وريف حديث، ونظام تعاوني قوي، وفيتنام مزدهرة وعادلة وخضراء ومستدامة.

حجر الزاوية في التحديث الزراعي في فيتنام.

يُعدّ الاقتصاد التعاوني والتنمية الريفية من المجالات الرئيسية في عملية تحديث الزراعة الفيتنامية. فمن التعاونيات البدائية التي ظهرت بعد عام 1945 إلى النظام المتطور للتعاونيات والمجموعات التعاونية والاتحادات التعاونية، رسّخ هذا القطاع مكانته كركيزة أساسية في إعادة تنظيم الإنتاج، وتطوير سلاسل القيمة، وتحسين مستوى معيشة الشعب.

يدخل قطاع التعاون والتنمية الريفية مرحلة جديدة بطموح الإبداع والابتكار والارتقاء بمكانة الأمة. الصورة: نغوين هونغ

وفقًا لإدارة الاقتصاد التعاوني والتنمية الريفية، وباتباع توجيهات الحكومة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية ( وزارة الزراعة والبيئة حاليًا)، فإن الاقتصاد التعاوني هو أحد المجالات الرئيسية الستة لإدارة الدولة؛ ويلعب دورًا استشاريًا استراتيجيًا في المؤسسات ومجالات المواد الخام وروابط الإنتاج والميكنة والتدريب المهني وتنمية المزارع.

منذ عام 2003، أصبحت إدارة الاقتصاد التعاوني والتنمية الريفية قوة محورية في تصميم السياسات وتنفيذها. وقد أسهم نظامها التنظيمي، الذي يمتد من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية ويضم ما يقرب من 1300 موظف، إسهاماً كبيراً في تحسين حياة عشرات الملايين من المزارعين.

في عام 2024، بلغ عدد الجمعيات التعاونية في البلاد أكثر من 23,500 جمعية، وعدد المجموعات التعاونية 35,000 مجموعة، تضم 4.5 مليون عضو. الصورة: داو فونغ

من أبرز الإنجازات تحسين الإطار المؤسسي، ولا سيما قانون التعاونيات لعام 2012 وقانون التعاونيات لعام 2023، اللذان منحا التعاونيات مكانة كيانات اقتصادية مستقلة ومرنة ومتساوية. ويتجلى تطور القطاع في حجم ونوعية التعاونيات، إذ ارتفع عددها من 14 ألف تعاونية عام 2003 إلى أكثر من 23500 تعاونية و35 ألف مجموعة تعاونية تضم 4.5 مليون عضو على مستوى البلاد بحلول عام 2024.

تُطبّق العديد من التعاونيات التكنولوجيا المتقدمة، وتُبرم عقود شراكة مع الشركات، وتُصبح كيانات "منتج واحد لكل كومونة"، وتُشارك في سلاسل القيمة الزراعية. كما يشهد الاقتصاد الزراعي نموًا قويًا، حيث تستوفي نحو 30 ألف مزرعة المعايير المطلوبة، ويبلغ متوسط ​​قيمة إنتاجها السنوي حوالي 3 مليارات دونغ فيتنامي.

تُعدّ إعادة تنظيم الإنتاج حسب المنطقة خطوةً هامةً إلى الأمام. وقد ساهم المرسوم رقم 98/2018/ND-CP بشأن تشجيع تطوير التعاون والروابط في إنتاج واستهلاك المنتجات الزراعية، والمشروع 1088 (2022) بشأن بناء مناطق قياسية للمواد الخام، في تشكيل أكثر من 6200 سلسلة ترابط مستدامة، ونحو 600 ألف هكتار من مناطق المواد الخام. وأصبحت سلاسل القيمة النموذجية، مثل أرز ST25، ومانجو دونغ ثاب، وبن المرتفعات الوسطى، نماذج زراعية حديثة تلبي متطلبات التصدير.

يُعدّ التدريب المهني حجر الزاوية في تحويل الموارد البشرية؛ ففي إطار مشروع 1956 (القرار رقم 1956/QD-TTG بالموافقة على مشروع "التدريب المهني للعمال الريفيين حتى عام 2020")، تم تدريب أكثر من 9.6 مليون عامل ريفي، وحصل أكثر من 80% منهم على وظائف. وتُسهم محتويات التدريب الحديثة، مثل تشغيل الطائرات المسيّرة والتجارة الإلكترونية والزراعة الدائرية والخدمات اللوجستية الزراعية، في مساعدة المزارعين على التكيف مع التحول الرقمي والاقتصاد الأخضر. وفي الوقت نفسه، شهدت الصناعات الريفية وقرى الحرف التقليدية انتعاشًا ملحوظًا، حيث يوجد أكثر من 586 ألف منشأة إنتاجية ونحو 2000 قرية حرفية؛ مما يوفر دخلًا ثابتًا لملايين العمال ويسهم في الحفاظ على الهوية الثقافية.

حظيت الميكنة الزراعية بدعم قوي من خلال سياسات واستثمارات منسقة. فمن الجرارات والحصادات إلى أنظمة الري الذكية والطائرات المسيّرة، أصبحت الميكنة الزراعية منطلقًا للزراعة الذكية، مما ساهم في خفض الانبعاثات وتحسين كفاءة الإنتاج. وقد ساعدت نماذج سبل العيش المستدامة في خفض نسبة الفقر من 58% عام 1993 إلى أقل من 3% عام 2025.

يشهد قطاع الملح في فيتنام مرحلة جديدة بفضل سياسات تهدف إلى تحديث حقول الملح، وتطوير عمليات المعالجة المتقدمة، وبناء سلسلة قيمة مستدامة للملح النظيف. ويُعدّ مهرجان الملح الفيتنامي لعام 2023 تأكيداً على القيمة الثقافية والاقتصادية لقطاع الملح في العصر الأخضر والرقمي.

إحداث نقلات نوعية في الفكر والمؤسسات للارتقاء بالاقتصاد التعاوني.

خلال الفترة من 2026 إلى 2045، يحتاج القطاع إلى نقلة نوعية في التفكير والعمل. (صورة: TN)

لم تقتصر هذه الإنجازات على جلب العديد من الجوائز المرموقة فحسب، بل عززت أيضًا ثقة الشعب والمجتمع التعاوني، مما وفر زخمًا للصناعة لمواصلة قيادة الزراعة الفيتنامية نحو التنمية الخضراء والحديثة والمستدامة.

في ظل عالم سريع التغير مدفوع بالتوجه نحو الاستدامة، والتحول الرقمي، واقتصاد المشاركة، والاقتصاد الدائري، وشيخوخة السكان، حددت وزارة الاقتصاد التعاوني والتنمية الريفية ضرورة إعادة تعريف دور الاقتصاد التعاوني ضمن الاستراتيجية الوطنية. وتهدف رؤية 2045 إلى بناء اقتصاد خدمات ريفي حديث ومتكامل يتكيف مع التوسع الحضري والتغيرات السكانية، ويرتكز على ثلاثة محاور: المجتمعات الزراعية، والتعاونيات، والمشاريع الريفية، التي تعمل من خلال مؤسسات ذكية وتقنيات رقمية.

لتحقيق هذه الرؤية، ترى الوزارة ضرورة إعادة هيكلة شاملة للقطاع الاقتصادي التعاوني، على غرار نموذج التعاونيات الحديثة. ينبغي أن لا تقتصر مهمة التعاونيات على تنظيم الإنتاج فحسب، بل أن تصبح مراكز للخدمات الريفية، تجمع بين روابط الإنتاج والاستهلاك، والائتمان الداخلي، والتجارة الإلكترونية، والخدمات اللوجستية، والاستثمار التكنولوجي، والتحول الأخضر. كما ينبغي أن تشكل التعاونيات أساسًا للابتكار المجتمعي وتكوين بيئة حاضنة للشركات الناشئة في المناطق الريفية.

علاوة على ذلك، يجب ربط إعادة تنظيم الإنتاج بسلاسل القيمة، ومناطق المواد الخام، والنظم البيئية الإقليمية. ينبغي تطوير مناطق المواد الخام لتصبح مجمعات بيئية زراعية ثقافية، مع تطبيق التكنولوجيا المتقدمة، وربط عمليات التصنيع والخدمات اللوجستية والأسواق. تُشكل التعاونيات جوهر هذه العملية، بينما تُمثل الشركات القوة الدافعة للسوق، وتتولى الحكومة وضع الإطار المؤسسي.

ومن المهام المهمة الأخرى تطوير منصة رقمية وطنية مشتركة للاقتصاد التعاوني والريفي، تجمع بيانات عن التعاونيات، ومناطق المواد الخام، والأراضي، والأسواق، والمناخ، وبرامج "منتج واحد لكل بلدية"، والاستثمار العام. وستساعد هذه البنية التحتية الرقمية على رصد السياسات، وتحسين القدرة على الحوكمة، وزيادة الشفافية في النظام الاقتصادي التعاوني.

تُعدّ الموارد البشرية ركيزة أساسية للنجاح الاستراتيجي. من الضروري تنشئة جيل جديد من المزارعين وكوادر التعاونيات المهنية الملمين بالتكنولوجيا والإدارة والتمويل واللوجستيات والمعايير الدولية. ينبغي أن يتحول التدريب المهني إلى نموذج التعلم بالممارسة وتأسيس المشاريع محلياً. كما يجب الحفاظ على صناعة الملح من خلال التعاونيات الحديثة ومراكز المعالجة واسعة النطاق.

إن دعم برامج مثل مؤشر التنمية الريفية المستدامة، والشراكات بين القطاعين العام والخاص، والتأمين الزراعي، وريادة الأعمال المجتمعية، والتعاون الدولي، سيخلق أساساً لاقتصاد فيتنام التعاوني للاندماج بشكل أعمق في شبكة التعاون العالمية لدول الآسيان وميكونغ، بهدف بناء فيتنام زراعية بيئية، ومزارعين متحضرين، ومناطق ريفية حديثة بحلول عام 2045.

خلال الفترة من 2026 إلى 2045، يحتاج القطاع إلى نقلة نوعية في الفكر والعمل. يجب أن تتحول التعاونيات إلى مراكز بيانات وروابط وابتكار لكل منطقة إنتاجية. ينبغي أن تصبح قرى الحرف التقليدية فضاءات ثقافية وإبداعية، وأن يكون التدريب المهني أداةً لتغيير هيكل العمل الريفي. يجب أن تكون القوى العاملة مؤهلة تأهيلاً عالياً، ومتخصصة، وذات معرفة واسعة في اقتصاديات التعاونيات والزراعة والبيئة والتحول الرقمي والتكامل الدولي، لتكون مصدر إلهام وقيادة لتحول الريف الفيتنامي.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/kinh-te-hop-tac-kien-tao-nen-nong-nghiep-van-minh-hien-dai-10400210.html