الإعفاء الضريبي والتخفيض الضريبي لتشجيع تعبئة الموارد من أجل التنمية الثقافية

خلال مناقشة مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل) في المؤتمر السادس لنواب الجمعية الوطنية العاملين في اللجان المتخصصة، أعرب النائب بوي هواي سون من وفد هانوي عن قلقه بشأن الإعفاءات والتخفيضات الضريبية لتشجيع تنمية القطاع الثقافي.

النائب بوي هواي سون - وفد نواب الجمعية الوطنية لمدينة هانوي

ووفقاً للمندوب بوي هواي سون، فإن السياسات الضريبية بشكل عام، وضريبة القيمة المضافة بشكل خاص، لها أهمية كبيرة للتنمية الثقافية.

حتى في بعض دول العالم ، ورغم عدم وجود وزارة للثقافة فيها، فقد تطورت قطاعاتها الثقافية والفنية بشكل ملحوظ من خلال سياسات تحفيزية مثل الإعفاءات والتخفيضات الضريبية.

في بلدنا، ومن خلال العديد من الدراسات والمؤتمرات والندوات، لاحظنا باستمرار وجود اختناقات ضريبية في دعم وتعبئة الموارد اللازمة للتنمية الثقافية.

لذلك، فإن الإعفاءات والتخفيضات الضريبية (أو على الأقل الحفاظ على معدلات الضرائب الحالية) هي حلول ملموسة وعملية وصادقة يمكننا تنفيذها لتطوير الثقافة، وبالتالي خلق الظروف لإحياء الأخلاق الاجتماعية والتنمية المستدامة للبلاد من خلال الثقافة.

ووفقًا للمندوب بوي هواي سون، على الرغم من أن مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل) قد خضع لبعض المراجعات والتعديلات، إلا أنه لا يزال يعاني من بعض أوجه القصور على النحو التالي: أولاً، في البند 12، المادة 5، لا يزال رأس المال الذي يساهم به الناس والمساعدات الإنسانية للمؤسسات الثقافية خاضعًا للضريبة.

لذا، فإن هذا لا يشجع على مساهمة موارد الدعم في التنمية الثقافية على المستوى الشعبي. وعليه، ينبغي للجنة صياغة مشروع القانون دراسة هذه المسألة بعناية.

ثانيًا، تشير النقطة (هـ)، البند 26، المادة 5، إلى ضرورة تشجيع تسهيل شراء التحف الفيتنامية من الخارج من قبل هواة الجمع والأفراد، بما يُظهر السيادة الوطنية على الثقافة والتاريخ، ويحافظ على القيم الثقافية والتاريخية للأمة. لذا، ينبغي إعفاء الأفراد من ضريبة الاستيراد. ولا تُفرض الضريبة إلا عند شراء أو بيع تحف ليست من أصل فيتنامي، سواءً للاستخدام المحلي أو للتصدير.

ثالثًا، تنص المادة 9 على أن الأنشطة الثقافية والمعارض والتربية البدنية والرياضة والعروض الفنية وإنتاج الأفلام واستيرادها وتوزيعها وعرضها تخضع بالفعل لضريبة بنسبة 5% بموجب قانون الضرائب الحالي. وهذه مجالات تُسهم في تحسين الحياة الروحية للأفراد وتستحق الحصول على حوافز ضريبية.

ومع ذلك، وعلى الرغم من العديد من قرارات الحزب وسياسات الدولة وآراء قادة الحزب والدولة التي تؤكد على ضرورة إعطاء الأولوية للتنمية الثقافية، فقد قمنا بدلاً من ذلك بتنفيذ النهج المعاكس من خلال زيادة الضرائب إلى 10٪.

لذلك، اقترح المندوب بوي هواي سون أن تعيد لجنة صياغة مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة المعدل النظر في هذا المحتوى.

إن رأي وفد هانوي مثير للتفكير. في الواقع، طبقت معظم الدول الأوروبية معدلات ضريبية خاصة على المنظمات الثقافية أو الأفراد أو الشركات التي تساهم في دعم المنظمات الثقافية أو الجهات الراعية لها.

في الوقت نفسه، يتم تطبيق خصومات ضريبة القيمة المضافة على بعض المنتجات الثقافية؛ وتشجيع الأفراد على المساهمة بنسبة مئوية من دخلهم في الثقافة؛ وفرض ضريبة ثقافية، حيث يتم توجيه نسبة مئوية من سعر كل منتج وخدمة ثقافية إلى إيرادات الصناديق الوطنية.

يُعتبر القطاع الثقافي في فيتنام قطاعاً اقتصادياً رئيسياً واعداً، إذ يتمتع بسوق مزدهرة للمنتجات والخدمات الثقافية الإبداعية المحلية في السنوات القادمة. وتطمح فيتنام إلى أن يُساهم هذا القطاع بنسبة 7% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030، وبنسبة 8% بحلول عام 2035.

لذلك، هناك حاجة إلى الدعم من حيث الآليات والسياسات لتطوير هذا القطاع، وخاصة وضع حوافز ضريبية ورسومية مناسبة وقابلة للتطبيق، وإعفاءات وتخفيضات لجذب الاستثمار المحلي والأجنبي في مجال الثقافة والفنون، ولتطوير الصناعات الثقافية.

المصدر: https://congthuong.vn/mien-giam-thue-de-khuyen-khich-huy-dong-nguon-luc-cho-phat-trien-van-hoa-342273.html