تعزيز قدرات المسؤولين والموظفين المدنيين عند تنظيم نظام الحكم المحلي ذي المستويين.

في هذه المرحلة، وكما هو الحال في بقية أنحاء البلاد، طبّقت مقاطعة لام دونغ رسمياً نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. وسيكون فريق المسؤولين والموظفين الحكوميين، أكثر من أي وقت مضى، العامل الرئيسي في ضمان فعالية هذا النموذج وجدواه.

التعامل مع الإجراءات الإدارية في مركز الخدمات الإدارية العامة في حي لانغ بيانغ - دا لات

يُعد تحسين جودة موظفي الخدمة المدنية مطلباً ملحاً.

في ظل الظروف الراهنة، بات من الضروري والملحّ تحسين جودة القوى العاملة وبناء فريق من الموظفين المدنيين ذوي الأخلاق الحميدة والمهارات العملية، وذلك لضمان فعالية وسلاسة عمل النظام الحكومي ذي المستويين في ظل الوضع الجديد. وعليه، تولي لجان الحزب والحكومة والدوائر الحكومية في المحافظة اهتماماً خاصاً بتدريب وتطوير وتعزيز المهارات المهنية والقدرات العملية للموظفين المدنيين، فضلاً عن غرس الأخلاق الحميدة، ونمط الحياة المسؤول، والتفاني في العمل، والتوجه نحو خدمة الشعب.

في الواقع، في محافظتنا، تُضمن جودة الموظفين المدنيين المعينين والمكلفين بالعمل في البلديات والأحياء المدمجة حديثًا من حيث المؤهلات المهنية وأداء المهام. ومع ذلك، فهذه هي المرة الأولى في التاريخ التي تُطبق فيها الدولة بأكملها نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، ولذلك، ستكون هناك بعض الصعوبات والعقبات الأولية في تطبيق هذا النموذج الجديد.

في مركز الخدمات الإدارية العامة لبلدية لاك دوونغ، وهي أكبر بلدية في مقاطعة لام دونغ حيث يشكل السكان من الأقليات العرقية أكثر من 82% من إجمالي السكان، وبعد أكثر من نصف شهر من تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، سارت الأمور بسلاسة نسبية. ومع ذلك، ووفقًا للسيد فام هونغ تاي، نائب مدير مركز الخدمات الإدارية العامة، فإن الكم الهائل من الوثائق الجديدة وعدم اكتمال الإجراءات الإدارية في بعض المناطق قد صعّب على المسؤولين الوصول إليها، مما أثر على عملية إنجاز المعاملات الإدارية للمواطنين. إضافةً إلى ذلك، ونظرًا لعبء العمل الهائل ومتطلبات المهام الكبيرة، لا يزال بعض المسؤولين يشعرون بالإرهاق.

وينطبق هذا الوضع أيضاً على مراكز الخدمات الإدارية العامة، التي تتولى مباشرةً الإجراءات الإدارية للمواطنين. لذا، يُعدّ تحسين جودة موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام ضرورة ملحة لتحقيق تحول جذري من الإدارة التقليدية إلى حوكمة تخدم الشعب.

خلال عمليات التفتيش على الوضع التشغيلي والهيكل التنظيمي للبلديات والأحياء والمناطق الخاصة، كان أحد المحتويات الرئيسية التي طلب قادة مقاطعة لام دونغ من السلطات المحلية تنفيذها هو تنسيق تنظيم دورات تدريبية لتحسين القدرات المهنية والمهارات الإدارية للمسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى البلديات.

في الفترة من 13 إلى 26 يوليو، نظمت اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونغ مؤتمراً تدريبياً حول تشغيل نظام المعلومات الخاص بتسوية الإجراءات الإدارية في ظل نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. عُقد المؤتمر في ثلاثة مواقع: مقاطعة بينه ثوان سابقاً، ومقاطعة داك نونغ سابقاً، ومقاطعة لام دونغ سابقاً، واستهدف المسؤولين والموظفين المدنيين من الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة، والبلديات، والأحياء، والمناطق الخاصة في جميع أنحاء المقاطعة. وكان الهدف من المؤتمر توجيه ومساعدة المسؤولين والموظفين المدنيين على الوصول السريع إلى خطوات وإجراءات تسوية الإجراءات الإدارية وتشغيل نظام الخدمة العامة في ظل نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، واستخدامها بكفاءة.

"

"خلال مشاركتي في المؤتمر الإلكتروني الذي نظمته وزارة الزراعة والبيئة، تلقيت إرشادات محددة حول خطوات وإجراءات استلام طلبات تسجيل الأراضي الأولية، والتي يمكنني تطبيقها في عملي. كان هذا تحديًا واجهناه منذ بدء العمل بنظام الحكم ذي المستويين، وسيساعدنا ذلك على إنجاز إجراءات تسجيل الأراضي للأفراد بشكل أسرع."

السيد سيل ها نين - موظف حكومي يستقبل الطلبات المتعلقة بالأراضي في مركز الخدمات الإدارية العامة لبلدية لاك دوونغ.

بناء إدارة تركز على خدمة الناس.

منذ تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، برزت قضايا الأراضي والعدالة كمجالين مليئين بالتحديات والعقبات. لذا، نظمت إدارة الزراعة والبيئة في مقاطعة لام دونغ، في 19 يوليو/تموز، مؤتمراً عبر الإنترنت مع السلطات المحلية لمناقشة تطبيق قانون الأراضي لعام 2024، وتقديم إرشادات للسلطات المحلية بشأن تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات وفقاً للمرسوم الحكومي رقم 151/2025/ND-CP الصادر بتاريخ 12 يونيو/حزيران 2025، بالإضافة إلى بعض المواضيع الأخرى المتعلقة بالزراعة والبيئة.

خلال كلمته في المؤتمر، صرّح نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، نغوين نغوك فوك، بأنه في المرحلة الأولى من تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، واجهت السلطات على مستوى البلديات العديد من الصعوبات والعقبات الناجمة عن تطبيق قانون الأراضي لعام 2024 وتنفيذ الإجراءات الإدارية، مثل: اللوائح المتعلقة بتحديد صلاحيات الحكم المحلي ذي المستويين، واللامركزية وتفويض السلطة في مجال الأراضي بموجب المرسوم الحكومي رقم 151/2025/ND-CP بتاريخ 12 يونيو 2025؛ ووضع جداول أسعار الأراضي وأسعارها المحددة؛ ووضع خطط استخدام الأراضي على مستوى البلديات؛ وإجراءات إصدار شهادات حق استخدام الأراضي وشهادات ملكية الأصول المرتبطة بالأراضي لأول مرة وطباعة الشهادات...

موظفو الخدمة المدنية على مستوى البلديات هم الذين يتولون مباشرة الإجراءات الإدارية نيابة عن الناس.

لذلك، وجهت اللجنة الشعبية للمحافظة ووافقت على تكليف إدارة الزراعة والبيئة بتنظيم مؤتمر عبر الإنترنت لتبادل المعلومات وتقديم التوجيهات للبلديات والأحياء والمناطق الخاصة في جميع أنحاء المحافظة لضمان التشغيل السلس والفعال والكفء لسياسات الأراضي عند تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، ودعم المناطق في حل الإجراءات الإدارية في قطاع الأراضي.

أفاد تون ثين سان، مدير إدارة الزراعة والبيئة، بأن الإدارة قد وجهت مكتب تسجيل الأراضي بالمحافظة بزيادة عدد المسؤولين والموظفين لدعم وتوجيه السلطات المحلية في التعامل مع الإجراءات الإدارية لنظام الحكم ذي المستويين. وبناءً على ذلك، سيتم تكليف مسؤول أو موظف من مكتب تسجيل الأراضي بالمحافظة بتوجيه ودعم البلديات والأحياء والمناطق الخاصة في المحافظة لمدة ثلاثة أشهر، ابتداءً من 22 يوليو/تموز 2025.

لمعالجة الصعوبات في مجال العدالة، صرّحت السيدة فام ثي ترا مي، مديرة إدارة العدل في مقاطعة لام دونغ، بأنه في 23 يوليو/تموز، ستنسق إدارة العدل في مقاطعة لام دونغ مع إدارة العدل في مقاطعة خان هوا لتنظيم مؤتمر تدريبي حول المهارات والخبرات المهنية في مجال العدالة، موجه لمسؤولي المقاطعة والبلديات والموظفين المدنيين (الذين أعيد تنظيمهم حديثًا)، وذلك بهدف تسريع تنفيذ الوثائق القانونية المتعلقة بتنظيم الحكم المحلي على مستويين: اللامركزية، وتفويض الصلاحيات، وتحديد الاختصاصات. وفي الوقت نفسه، سيعمل المؤتمر على توجيه وتذليل الصعوبات والعقبات التي تعترض عملية التنفيذ على المستوى المحلي، بما يضمن توحيد العمليات ويسهم في تحسين كفاءة التعامل مع الوثائق على المستوى المحلي عند تطبيق نظام الحكم على مستويين.

بالإضافة إلى ذلك، أنشأت إدارة العدل فريق لام دونغ للعدالة، الذي يضم جميع مسؤولي السجل المدني والقضاء من 124 بلدية ودائرة ومنطقة خاصة في جميع أنحاء المقاطعة، إلى جانب قيادة الإدارة والإدارات المتخصصة، وذلك لمراقبة الوضع وفهمه، ومعالجة الصعوبات والعقبات على المستوى المحلي ضمن نطاق صلاحيات الإدارة. وتجدر الإشارة إلى وجود تفاعل بين ثلاثة أطراف: بين مسؤولي السجل المدني والقضاء على مستوى البلديات وإدارة العدل، والتواصل المستمر بين إدارة العدل ووزارة العدل طوال العملية برمتها، منذ بداية تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، وذلك لحل الصعوبات والعقبات التي قد تنشأ أثناء التنفيذ.

عُقدت المؤتمرات التدريبية حضورياً وعبر الإنترنت، وشملت جميع البلديات والأحياء والمناطق الخاصة في جميع أنحاء المحافظة. وقد ساعد ذلك المسؤولين من مستوى المحافظة إلى المستوى المحلي على اكتساب معارف ومهارات وأساليب إضافية تتناسب مع مهامهم ومسؤولياتهم الجديدة.

نظّمت اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونغ، في الفترة من 13 إلى 26 يوليو، مؤتمراً تدريبياً حول تشغيل نظام المعلومات لحلّ الإجراءات الإدارية في إطار نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. وكان الهدف من المؤتمر توجيه ومساعدة المسؤولين والموظفين الحكوميين على الوصول السريع إلى خطوات وإجراءات حلّ الإجراءات الإدارية وتشغيل نظام الخدمة العامة في إطار نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، واستخدامها بكفاءة.

المصدر: https://baolamdong.vn/nang-cao-nang-luc-cho-can-bo-cong-chuc-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-382906.html