منتصف الطريق في تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب: تحقيق اختراقات في إعادة هيكلة البنوك.

SGGP 11/07/2023 08:01

إن عملية معالجة البنوك المتعثرة جارية، وحتى في حال نجاح عمليات الدمج بين البنوك، سيستغرق إتمام عملية النقل سنوات عديدة. ومع ذلك، يُتوقع، بمشاركة البنوك الكبيرة ذات الملاءة المالية القوية، ولا سيما بمشاركة الحكومة ، تحقيق تقدم ملحوظ في إعادة هيكلة النظام المصرفي في المستقبل القريب.

يخضع بنك الإنشاءات لعملية إعادة هيكلة. الصورة: مينه هوي

تقوم العديد من البنوك بإجراء تحويلات إلزامية.

وفقًا لخطة الحكومة "إعادة هيكلة نظام المؤسسات الائتمانية المرتبطة بمعالجة القروض المتعثرة في الفترة 2021-2025"، يجب على القطاع المصرفي بحلول عام 2025 معالجة البنوك الضعيفة بشكل أساسي ومنع ظهور بنوك ضعيفة جديدة.

تخضع حاليًا أربعة بنوك تجارية ضعيفة لإعادة الهيكلة، وهي: بنك دونغ آبانك، وبنك الإنشاءات، وبنك أوشن، وبنك البترول العالمي (جي بي بنك). وقد أعلن بنك الدولة الفيتنامي أن السلطات المختصة وافقت على النقل الإلزامي لهذه البنوك الأربعة. وبحلول أكتوبر 2022، وضع بنك الدولة الفيتنامي أيضًا بنك سايغون التجاري تحت إشراف خاص؛ حيث يجري حاليًا تنفيذ الإجراءات القانونية اللازمة لتقييم وضعه الحالي وخطة إعادة هيكلته بشكل شامل، تمهيدًا لتقديمها إلى السلطات المختصة للموافقة عليها. وحتى الآن، لا تزال الودائع في بنك سايغون التجاري محمية، وذلك لضمان الحقوق المشروعة للمودعين.

في مقابلة صحفية مطلع يونيو 2023، صرّحت إدارة بنك CB بأنه من المتوقع أن يصبح بنك فيتنام للتجارة الخارجية ( Vietcombank ) البنك الأم لبنك CB في غضون ستة أشهر. بعد أكثر من ثماني سنوات من إعادة الهيكلة، شهد عام 2022 حصول بنك CB على موافقة بنك الدولة الفيتنامي على خطة أعماله، محققًا بذلك 100% من أهدافه. وفي سياق متصل، أعلن السيد فام كوانغ دونغ، رئيس مجلس إدارة بنك Vietcombank، خلال اجتماع الجمعية العمومية للمساهمين في نهاية أبريل 2023، أن البنك سيستحوذ إجباريًا على مؤسسة ائتمانية متعثرة. ويمثل هذا الأمر مسؤولية وفرصة في آن واحد لبنك Vietcombank. فبدعم وتسهيل من الحكومة وبنك الدولة الفيتنامي، سيحظى البنك بزخم جديد وفرص أكبر للتطور في المستقبل. في الواقع، منذ مارس 2015، أصبح بنك CB رسميًا بنكًا مملوكًا بالكامل للدولة، بدعم شامل من بنك فيتكومبانك. كما عيّن بنك فيتكومبانك موظفين لإدارة بنك CB والإشراف عليه مباشرةً منذ ذلك الحين وحتى الآن.

قدم كل من بنك الجيش (MB)، وبنك فيتنام للازدهار (VPBank)، وبنك تنمية مدينة هو تشي منه ( HDBank ) مقترحات لمساهميهم خلال اجتماعاتهم السنوية العامة لعام 2023 بشأن دمج مؤسسة ائتمانية أخرى. ووفقًا للسيد فام نهو آنه، نائب المدير العام لبنك الجيش، فإن إجراءات التقييم الإلزامي للبنك جارية. ومن المتوقع إتمام التقييم بنهاية هذا العام أو مطلع العام المقبل، وبعدها سيتمكن بنك الجيش من المضي قدمًا في عملية النقل الإلزامي. وبفضل موارده المتميزة وخبرته في تنفيذ العديد من خطط إعادة الهيكلة بنجاح، يتوقع بنك الجيش تنفيذ هذه الخطة بنجاح، وبالتالي الاستفادة من مزاياه لتسريع التنمية والمساهمة في تحقيق أهدافه الاستراتيجية في أقرب وقت. ويُعد بنك أوشن بنك هو البنك المُرجّح أن يكون المستفيد، حيث يقدم بنك الجيش الدعم لبنك أوشن بنك في عملياته التجارية منذ ما يقرب من عامين. وفي الاجتماع السنوي العام للمساهمين لعام 2023، كشفت قيادة بنك فيتنام للازدهار أيضًا أن البنك هو أحد أربعة بنوك مشاركة في إعادة هيكلة البنوك المتعثرة، والتي تتلقى عمليات نقل إلزامية. يجري بنك VPBank حاليًا دراسة المقترحات وتقديمها إلى الجهات المختصة. كما وافق الاجتماع السنوي للجمعية العمومية لمساهمي بنك HDBank لعام 2023 على استمرار مشاركته في إعادة هيكلة المؤسسات الائتمانية هذا العام، بما في ذلك النقل الإلزامي لأحد البنوك التجارية.

منتصف تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب: إنجازات في إعادة هيكلة البنوك (الصورة 1)

معاملات في بنك فيتنام التجاري للتجارة الخارجية (فيتكومبانك). الصورة: مينه هوي

نفّذ بحزم.

في بداية عام 2023، أصدر محافظ بنك الدولة الفيتنامي التوجيه رقم 01 الذي يحدد عدة مهام رئيسية للقطاع المصرفي في عام 2023. ومن بين المهام الرئيسية التي تم تحديدها: التنفيذ الفعال لمشروع "إعادة هيكلة نظام المؤسسات الائتمانية المرتبطة بمعالجة القروض المتعثرة في الفترة 2021-2025"؛ والتركيز على توجيه السلطات المختصة على جميع المستويات لإعادة هيكلة ومعالجة المؤسسات الائتمانية الضعيفة.

في القرار رقم 31/NQ-CP، طلبت الحكومة من بنك الدولة الفيتنامي التركيز على معالجة أوضاع البنوك التجارية المتعثرة بفعالية، وضمان السيولة وسلامة النظام، مع إيلاء اهتمام خاص لتسوية الديون المتعثرة والحد من تراكم ديون جديدة متعثرة. وبناءً على توجيهات من جميع المستويات، أكدت الحكومة أنها ستركز هذا العام على معالجة أوضاع البنوك المتعثرة لضمان استقرار عملياتها ودعم تعافيها التدريجي. وفي مارس/آذار، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 213/QĐ-TTg بتشكيل اللجنة التوجيهية لإعادة هيكلة نظام المؤسسات الائتمانية، برئاسة رئيس الوزراء. ويُعد هذا حدثًا هامًا يُبرز أهمية إعادة هيكلة النظام المصرفي. وبمشاركة البنوك التجارية الكبرى ذات القدرات الإدارية القوية والخبرة في إعادة هيكلة البنوك التجارية سابقًا، إلى جانب دعم الآليات والتوجيه المباشر من رئيس الوزراء، ستتاح الفرصة لحل مشكلات البنوك المتعثرة بشكل نهائي.

في كلمتها أمام منتدى الجمعية الوطنية في الأول من يونيو/حزيران 2023، أقرت نغوين ثي هونغ، محافظ بنك الدولة الفيتنامي، بأن إعادة هيكلة البنوك المتعثرة قضية معقدة وطويلة الأمد. فإعادة هيكلة بنك متعثر أمر صعب في الظروف العادية، ويزداد صعوبة في ظل الظروف الراهنة. ومع ذلك، فقد أبدت الحكومة ورئيس الوزراء عزماً راسخاً في جهودهما. فمنذ توليه منصبه، عقد رئيس الوزراء اجتماعات مع القطاع المصرفي وطالب باتخاذ إجراءات حاسمة لتنفيذ حلول إعادة الهيكلة. وحتى الآن، تم تقديم مقترحات لمعالجة البنوك المتعثرة إلى الجهات المختصة للموافقة عليها. وفي الوقت الراهن، يقوم بنك الدولة الفيتنامي، بالتعاون مع الوزارات والهيئات الأخرى، وبتوجيه من رئيس الوزراء، بتنفيذ الخطوات اللازمة بشكل مكثف قبل اعتماد خطة إعادة الهيكلة التفصيلية.

الدكتور كان فان لوك، عضو المجلس الاستشاري الوطني للسياسة المالية والنقدية:

تُعدّ عمليات اندماج البنوك جزءًا من السياسة الحكومية الشاملة لإعادة هيكلة الاقتصاد والشركات، وهي سياسة تمّ ترسيخها في السنوات الأخيرة. ويُمثّل دعم البنوك المتعثرة أولويةً رئيسيةً لبنك الدولة الفيتنامي خلال هذه الفترة، إذ يُؤدّي إفلاس هذه البنوك إلى اضطراب كبير للمودعين. لذا، يُعتبر الاندماج خيارًا أفضل من إفلاس البنوك. علاوةً على ذلك، يُسهم اندماج البنوك المتعثرة في تعزيز سوق مصرفية أكثر صحة، بهدف تحسين الخدمات المصرفية ودعم الاقتصاد والمجتمع بشكلٍ أشمل. ويُعتبر تشجيع إعادة هيكلة المؤسسات الائتمانية سياسةً حاسمةً لاقتصادٍ سليم. لذلك، بالإضافة إلى دعم البنوك المتعثرة، يحتاج القطاع المصرفي إلى تحقيق اختراقات في السياسات وتعزيز جودة البنوك الصغيرة والمتوسطة.

مصدر