أربع مجموعات أخرى من المسؤولين يستمتعون بالسياسات عندما يتركون وظائفهم لإعادة تنظيم الجهاز

أصدرت الحكومة للتو المرسوم رقم 67، المعدل للمرسوم رقم 178، والذي يضيف عدة فئات من المسؤولين والموظفين المدنيين المؤهلين للحصول على مزايا عند التقاعد من أجل إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي .

وبناءً على ذلك، يوسع المرسوم رقم 67 نطاق التنظيم والتعديل والتكميل لتوضيح الوكالات والمنظمات والوحدات التي تندرج ضمن نطاق التنظيم لست مجموعات من الوكالات والوحدات وأربع مجموعات من المستفيدين من السياسة.

كما يضيف المرسوم رقم 67 لوائح بشأن مصادر التمويل لتنفيذ النظام الخاص بالموظفين المدنيين والموظفين في الوحدات العامة غير التجارية (صورة توضيحية).

ينص المرسوم على سياسات ولوائح تشمل: سياسات ولوائح خاصة بمن يتركون وظائفهم (التقاعد المبكر والاستقالة)؛ وسياسات خاصة بمن تم انتخابهم أو تعيينهم في مناصب قيادية وإدارية أدنى، أو من توقفوا عن شغل مناصب قيادية وإدارية؛ وسياسات لتشجيع المسؤولين والموظفين العموميين على زيادة مهام عملهم على المستوى الشعبي؛ وسياسات لإعطاء الأولوية للأفراد ذوي الصفات والقدرات المتميزة؛ وسياسات لتدريب المسؤولين والموظفين العموميين وتحسين مهاراتهم بعد إعادة الهيكلة...

وتشمل المجموعات الست من الوكالات التي تندرج ضمن هذا النطاق وكالات الحزب الشيوعي الفيتنامي ، والدولة، وجبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات السياسية والاجتماعية على المستويات المركزية والإقليمية والمحلية، والقوات المسلحة.

تقوم المنظمات الإدارية على جميع المستويات، من المستوى المركزي إلى مستوى المقاطعة، بتنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية بشكل مباشر، أو، في حين أنها لا تشارك بشكل مباشر في إعادة الهيكلة التنظيمية، تقوم بتقليص حجم الكوادر وإعادة هيكلتها وتحسين جودة الموظفين المدنيين.

تتألف المجموعة الثالثة من وحدات الخدمة العامة التي تنفذ إعادة الهيكلة التنظيمية بشكل مباشر، أو التي تقوم، على الرغم من عدم مشاركتها بشكل مباشر في إعادة الهيكلة التنظيمية، بتقليص حجم العمل وإعادة الهيكلة وتحسين جودة الموظفين.

هذه وحدات ضمن الهيكل التنظيمي للوكالات والمنظمات من المستوى المركزي إلى مستوى المقاطعة، والمنظمات الإدارية للوكالات والمنظمات من المستوى المركزي إلى مستوى المقاطعة.

الوحدات التابعة للجان الحزبية الإقليمية والمدنية الخاضعة مباشرة للجنة المركزية، ولجان الحزب في المقاطعات والبلدات والمدن التابعة للمحافظات والمدن التي تدار مركزياً؛ والوحدات التابعة للجان الشعبية الإقليمية والمحلية؛ والوحدات التابعة للمنظمات السياسية والاجتماعية على المستوى الإقليمي.

تتألف المجموعة الرابعة من وحدات الخدمة العامة الأخرى التي لا تنتمي إلى المجموعة الثالثة المذكورة أعلاه والتي أكملت إعادة الهيكلة التنظيمية في غضون 12 شهرًا من تاريخ قرار إعادة الهيكلة الصادر عن السلطة المختصة.

يلي ذلك مجموعات الوكالات والمنظمات والوحدات الناتجة عن إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات.

وأخيراً، هناك الجمعيات التي عينها الحزب والدولة على المستويات المركزية والإقليمية والمحلية لتنفيذ إعادة تنظيم وتوحيد ودمج الهياكل التنظيمية.

كما يقوم المرسوم رقم 67 بتعديل واستكمال المادة 2 فيما يتعلق بنطاق تطبيق استنتاجات المكتب السياسي .

وتشمل المجموعة الأولى المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العاملين بموجب عقود عمل في الوكالات والمنظمات والوحدات المحددة في المادة 1 من هذا المرسوم، والقوات المسلحة المتأثرة بشكل مباشر بتنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات.

على وجه التحديد: المسؤولون والموظفون العموميون الذين لا يشغلون مناصب قيادية أو إدارية؛ المسؤولون على مستوى البلديات والموظفون المدنيون؛ الأفراد الذين يعملون بموجب عقود عمل لأنواع معينة من الوظائف في الوكالات الإدارية ووحدات الخدمة العامة على النحو المنصوص عليه في القانون قبل 15 يناير 2019؛ والأفراد الذين يعملون بموجب عقود عمل ويخضعون لنفس السياسات التي يخضع لها المسؤولون العموميون.

الضباط والجنود المحترفون والعمال ومسؤولو الدفاع والعمال المتعاقدون الذين يتقاضون رواتبهم من ميزانية الدولة التابعة لجيش الشعب الفيتنامي.

الضباط، وضباط الصف الذين يتقاضون رواتب، وعمال الشرطة والعاملين المتعاقدين الذين يتقاضون رواتب من ميزانية الدولة ضمن الأمن العام الشعبي؛ وأولئك الذين يعملون في منظمات التشفير.

المسؤولون والموظفون المدنيون والعاملون في القطاع العام الذين يشغلون مناصب قيادية وإدارية في الوكالات والمنظمات والوحدات المحددة في البنود 1 و2 و3 و5 من المادة 1 من هذا المرسوم، والذين يرغبون في الاستقالة لتسهيل ترتيب عدد المسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام الذين يشغلون مناصب قيادية وإدارية وفقًا للقانون في تنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية للنظام السياسي.

تتألف المجموعة الثانية من المسؤولين والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام والعمال الذين يتقاضون رواتبهم من ميزانية الدولة وفقًا لما ينص عليه القانون قبل 15 يناير 2019، وأفراد القوات المسلحة الذين لم يتبق لهم سوى خمس سنوات أو أقل حتى سن التقاعد في الوكالات والمنظمات والوحدات المحددة في المادة 1 من هذا المرسوم. لا تتأثر هذه المجموعة بشكل مباشر بإعادة الهيكلة التنظيمية، ولكن يجب عليها تنفيذ عمليات تقليص حجم وإعادة هيكلة وتحسين جودة المسؤولين والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام.

يلي ذلك مجموعات الأشخاص الذين يعملون ضمن حصة التوظيف ويتلقون رواتب من ميزانية الدولة في الجمعيات التي كلفها الحزب والدولة بمهام على المستويات المركزية والإقليمية والمحلية، والذين يتأثرون بشكل مباشر بتنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية والتوحيد والاندماج.

وأخيرًا، هناك مجموعة المسؤولين الذين ليسوا كبارًا بما يكفي لإعادة انتخابهم أو إعادة تعيينهم على النحو المنصوص عليه في البنود 1 و2 و3 من المادة 2 من المرسوم الحكومي رقم 177 لسنة 2024، والذي ينظم النظام والسياسات المتعلقة بحالات عدم إعادة الانتخاب أو إعادة التعيين.

الكوادر الذين يستوفون شروط السن لإعادة انتخابهم أو إعادة تعيينهم في لجنة الحزب على نفس المستوى، والذين تتراوح مدة خدمتهم من تاريخ المؤتمر بين 2.5 سنة (30 شهرًا) و 5 سنوات (60 شهرًا) حتى بلوغ سن التقاعد المنصوص عليه في البند 4، المادة 2 من المرسوم رقم 177 لسنة 2024.

يتعين على الكوادر العاملة حاليًا في لجان الحزب على جميع المستويات إكمال مهامها وإعادة تنظيم هيكلها التنظيمي. أما من تبقى لهم خمس سنوات أو أقل حتى سن التقاعد، أو من يرغبون في التقاعد المبكر، وذلك لتسهيل ترتيبات شؤون الموظفين في لجان الحزب خلال مؤتمرات الحزب على جميع المستويات وصولًا إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، فيجب عليهم الحصول على موافقة السلطة المختصة.

كما يضيف المرسوم رقم 67 لوائح بشأن مصادر التمويل لتنفيذ النظام الخاص بالموظفين المدنيين والعاملين في الوحدات العامة غير التجارية.

وعلى وجه التحديد، بالنسبة للمنظمات العامة غير الربحية التي تتمتع بالاكتفاء الذاتي في تغطية النفقات المتكررة والاستثمارية؛ وبالنسبة للمنظمات العامة غير الربحية التي تتمتع بالاكتفاء الذاتي في تغطية النفقات المتكررة، فإن الأموال اللازمة لمعالجة السياسات واللوائح تأتي من الإيرادات التشغيلية للوحدة ومصادر الإيرادات المشروعة الأخرى.

في الحالات التي تفتقر فيها وحدات الخدمة العامة إلى الأموال الكافية لمعالجة السياسات واللوائح، يجوز لها استخدام الأموال المخصصة وفقًا للوائح وحدة الخدمة العامة لمعالجة هذه السياسات واللوائح.

في الحالات التي تكون فيها وحدات الخدمة العامة مكتفية ذاتيًا في تغطية نفقات تشغيلها ويتم التعاقد معها من قبل الدولة من خلال رسوم الخدمة، ولكن رسوم الخدمة هذه لا تعكس بشكل كامل العناصر المكونة لمعالجة السياسات واللوائح، فسيتم استكمال تمويل معالجة هذه السياسات واللوائح من ميزانية الدولة.

بالإضافة إلى ذلك، يكمل المرسوم اللوائح الخاصة بالعاملين ضمن حصة التوظيف والذين يتقاضون رواتب من ميزانية الدولة في الجمعيات التي كلفها الحزب والدولة بمهام على المستويات المركزية والإقليمية والمحلية، والذين يتأثرون بشكل مباشر بتنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية والتوحيد والاندماج، وسيتم توفير التمويل اللازم لحل السياسات والاستحقاقات من ميزانية الدولة.

بالنسبة للمنظمات الإدارية التي تتوقف عن تطبيق الآليات المالية الخاصة مثل وحدات الخدمة العامة اعتبارًا من 1 يناير 2025، سيتم توفير التمويل اللازم لتنفيذ السياسات والمزايا من ميزانية الدولة.

فيما يتعلق بتحديد الراتب الشهري الحالي لحساب السياسات والمزايا، يضيف المرسوم رقم 67 "معاملًا تفاضليًا للاحتفاظ بالراتب" لضمان حقوق المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين عند تركهم وظائفهم.

وعلى وجه التحديد، فإن الراتب الشهري الحالي هو راتب الشهر الذي يسبق مباشرة إنهاء الخدمة، بما في ذلك: مستوى الراتب وفقًا للرتبة أو الدرجة أو المنصب أو اللقب أو اللقب المهني أو الراتب المتفق عليه في عقد العمل؛ بدلات الراتب (بما في ذلك: بدل المنصب القيادي؛ بدل الأقدمية الذي يتجاوز المعيار؛ بدل الأقدمية المهنية؛ بدل الحوافز المهنية؛ بدل المسؤولية المهنية؛ بدل الخدمة العامة؛ بدل العمل الحزبي والتنظيمي الاجتماعي والسياسي؛ بدل خاص للقوات المسلحة) ومعامل فرق الراتب المحتفظ به (إن وجد) كما هو منصوص عليه في قانون الرواتب.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/them-4-nhom-can-bo-huong-chinh-sach-khi-nghi-viec-de-sap-xep-bo-may-192250317204529599.htm