ومن خلال قانون الجيولوجيا والمعادن، تم وضع العديد من اللوائح الجديدة بشأن تراخيص المعادن

وستضع الحكومة معايير لتحديد المناطق التي لن يتم فيها طرح حقوق استغلال المعادن في المزاد، وسيُمنح كل فرد ما يصل إلى خمسة تراخيص استكشاف لنوع واحد من المعادن.

في صباح يوم 29 نوفمبر، صوت 446/448 نائبا لصالح قانون الجيولوجيا والمعادن، الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارا من 1 يوليو 2025.

أقر مجلس النواب قانون الجيولوجيا والمعادن صباح يوم 29 نوفمبر/تشرين الثاني.

الصورة: جيا هان

وفيما يتعلق بطرح حقوق استغلال المعادن في المزاد، ينص القانون الجديد على أن المناطق التي لا تخضع للمزاد هي مناطق معدنية محددة لضمان أمن الطاقة؛ ضمان الدفاع الوطني والأمن والاستخدام الفعال للمعادن الاستراتيجية والمهمة.

كما ينص القانون على عدم جواز إجراء مزادات لاستغلال المعادن لتوفير المواد الخام والإمدادات للمشاريع الوطنية الهامة ومشاريع الاستثمار العام العاجلة والأعمال ومواد البناء ضمن برامج الأهداف الوطنية.

ويستمر القانون في تكليف وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بتحديد المناطق التي لا يتم فيها طرح حقوق استغلال المعادن في المزاد العلني بموجب سلطة الترخيص لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة، وتقديمها إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها وتعديلها.

على المستوى المحلي، ستقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بتنظيم تحديد وإقرار وتعديل المناطق التي لا يتم فيها طرح حقوق استغلال المعادن في المزاد العلني بموجب سلطة الترخيص للجنة الشعبية الإقليمية.

كما تتولى الحكومة تحديد المعايير اللازمة لتحديد المناطق التي لا يتم فيها طرح حقوق استغلال المعادن في المزاد العلني.

ويضيف القانون الجديد أيضًا بندًا مفاده أن السعر الابتدائي في مزاد حقوق استغلال المعادن يتم تحديده من خلال معدل تحصيل الرسوم لمنح حقوق استغلال المعادن من نفس نوع المعدن في المناطق غير المطروحة في المزاد. يتم تعريف خطوة السعر بحد أدنى 1% وحد أقصى 10% من السعر الابتدائي.

قدم رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة السيد لي كوانج هوي تقريرا عن استقبال وشرح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لمشروع القانون.

الصورة: جيا هان

وفي تقريره عن قبول وتوضيح مشروع القانون، قال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية لي كوانج هوي، إن بعض الآراء اقترحت الجمع بين رسوم حقوق استغلال المعادن وضريبة الموارد لتوفير الوقت والتكاليف والموارد البشرية للدولة والشركات.

ومع ذلك، ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن رسوم حقوق استغلال المعادن وضرائب الموارد تختلف من حيث آلية التحديد والتحصيل والدفع، ولا تتداخل مع الإجراءات الإدارية. وتتوافق القواعد المنظمة لرسوم تراخيص الموارد المعدنية مع قانون الموارد المائية. في حال إزالة لائحة تحصيل رسوم التراخيص، فلن يكون هناك أساس لاحتساب السعر الابتدائي عند تنظيم مزاد حقوق استغلال المعادن.

ولذلك فإن مشروع القانون يواصل تنظيم رسوم حقوق استغلال المعادن ولا يشملها مع ضرائب الموارد. وفي الوقت نفسه، يوصى بأن تواصل الحكومة إصلاح إجراءات دفع الضرائب ورسوم الترخيص لضمان الراحة للمنظمات والأفراد.

يتم منح كل منظمة أو فرد ما يصل إلى 5 تراخيص لاستكشاف نوع واحد من المعادن.

وزير الموارد الطبيعية والبيئة دو دوك دوي في الاجتماع لإقرار قانون الجيولوجيا والمعادن. تمت صياغة مشروع القانون من قبل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة.

الصورة: جيا هان

وينص قانون الجيولوجيا والمعادن الذي صدر مؤخرا على أنه لا يجوز منح أي هيئة أو فرد أكثر من خمسة تراخيص استكشاف لنوع واحد من المعادن، باستثناء تراخيص استكشاف المعادن منتهية الصلاحية.

وفي تقريره أمام الجمعية الوطنية، قال السيد لي كوانج هوي إن هناك اقتراحًا بإضافة لائحة تكلف الحكومة بتنظيم الحالات التي تُمنح فيها منظمة أكثر من 5 تراخيص استكشاف لنوع من المعادن لحل المشاكل المتعلقة بعدد تراخيص الاستكشاف للمعادن الطاقية (الفحم) لمجموعة الصناعات المعدنية الوطنية في فيتنام.

واستجابة لآراء النواب، أضاف المشروع بنداً ينص على أنه في حالة منح أكثر من خمسة تراخيص لنفس المنظمة، يشترط الحصول على موافقة كتابية من رئيس مجلس الوزراء.

وفيما يتعلق بتراخيص استغلال المعادن، أشار السيد هوي إلى أن هناك آراء تقترح تعديل اللائحة بحيث لا تتجاوز فترة الترخيص 50 عامًا ولا تتجاوز فترة التمديد 15 عامًا.

وأوضحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن المعادن هي أصول عامة، وأن تنفيذ مشاريع الاستثمار في استغلال المعادن يجب أن يكون له نهج مختلف مقارنة بمشاريع الاستثمار العادية الأخرى.

ينص القانون على أن رخصة استغلال المعادن لا تزيد مدتها على 30 سنة قابلة للتجديد عدة مرات، على أن لا تتجاوز مدة التجديد الإجمالية 20 سنة، بمجموع 50 سنة، أي ما يعادل مدة تنفيذ مشروع استثماري عادي كما هو منصوص عليه في قانون الاستثمار.

ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/thong-qua-luat-dia-chat-va-khoang-san-nhieu-quy-dinh-moi-ve-cap-phep-khoang-san-18524112909493249.htm