أظهرت صورة الإيرادات والنفقات في الميزانية، بما في ذلك الإنفاق للحفاظ على البيروقراطية، مدى إلحاح تبسيط النظام.
بحسب وزارة المالية ، يُقدّر إجمالي إيرادات ميزانية الدولة لعام 2023 بنحو 1.75 مليون مليار دونغ فيتنامي، بينما يُقدّر إجمالي نفقات الميزانية بنحو 1.73 مليون مليار دونغ فيتنامي. ومن هذا المبلغ، تصل النفقات الاعتيادية إلى 1.05 مليون مليار دونغ فيتنامي، أي ما يُعادل حوالي 61% من إجمالي نفقات الميزانية.
بحسب تقرير تسوية ميزانية الدولة لعام 2022 (آخر ميزانية أقرتها الجمعية الوطنية )، بلغت إيرادات الميزانية لعام 2022 أكثر من 1.82 مليون مليار دونغ فيتنامي، بينما بلغت نفقات الميزانية 1.75 مليون مليار دونغ فيتنامي.
والجدير بالذكر أن غالبية نفقات الميزانية مخصصة أيضاً للنفقات الاعتيادية. فعلى وجه التحديد، ستصل النفقات الاعتيادية في عام 2022 إلى 1,030 تريليون دونغ فيتنامي، وهو ما يمثل حوالي 59% من إجمالي نفقات الميزانية.
يشير الإنفاق المتكرر إلى إنفاق ميزانية الدولة بهدف ضمان تشغيل أجهزة الدولة والمنظمات السياسية والمنظمات الاجتماعية والسياسية، ودعم أنشطة المنظمات الأخرى، والقيام بالمهام الاعتيادية للدولة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن.
في السنوات الأخيرة، بلغ الإنفاق الاعتيادي حوالي مليون مليار دونغ فيتنامي، ما يمثل نحو 60-65% من إجمالي نفقات الميزانية. أما المبلغ المتبقي فيُخصص للاستثمار التنموي وسداد أقساط القروض وفوائدها. وبطبيعة الحال، هذا المبلغ غير كافٍ، لذا تضطر الميزانية إلى اقتراض مئات الآلاف من المليارات سنوياً.
بالنظر إلى سلسلة أرقام إيرادات الميزانية والنفقات الاعتيادية من عام 2012 وحتى الآن، يتضح أن النفقات الاعتيادية تشهد زيادة مطردة. وقد شهد عام 2012 وصول إيرادات الميزانية إلى تريليون دونغ فيتنامي لأول مرة.
بالتزامن مع زيادة إيرادات الميزانية، ارتفعت النفقات الاعتيادية أيضاً، لتشكل عادةً ما بين 58% و65% من إجمالي نفقات الميزانية. وخلال فترة العشر سنوات (2012-2022)، زادت إيرادات الميزانية بمقدار 1.75 ضعف، من 1.03 كوادريليون دونغ فيتنامي إلى 1.82 كوادريليون دونغ فيتنامي.
مع ذلك، ارتفع الإنفاق الاعتيادي أيضاً بمقدار 1.71 ضعف، من أكثر من 603 تريليون دونغ فيتنامي إلى 1.03 كوادريليون دونغ فيتنامي. وشهد عام 2020 أول مرة يتجاوز فيها الإنفاق الاعتيادي تريليون دونغ فيتنامي، واستمر في الارتفاع بشكل مطرد بعد ذلك.
يُظهر هذا أن معدل نمو الإنفاق التشغيلي يكاد يتناسب طرديًا مع نمو إيرادات الميزانية، مما يُشكل ضغطًا كبيرًا على ميزانية الدولة. ويعكس ارتفاع الإنفاق التشغيلي ضخامة حجم العمليات وتكاليفها الباهظة للجهاز الإداري والمنظمات الاجتماعية والسياسية.
ونتيجةً لذلك، تعاني الميزانية من عجز دائم، أي أن الإنفاق يفوق الإيرادات. وتضطر الحكومة سنوياً إلى اقتراض مئات الآلاف من مليارات الفيتنامية دونغ لتغطية عجز الميزانية العامة وتوفير الأموال اللازمة للاستثمار في المشاريع. وفي عام 2022 وحده، بلغ إجمالي قروض الميزانية العامة 488,406 مليار فيتنامي دونغ.
أدت النفقات الجارية المرتفعة إلى تقليص الموارد المتاحة للاستثمار التنموي. ففي عام 2022، كان الإنفاق على الاستثمار التنموي أقل بكثير من النفقات الجارية، حيث بلغ 615,640 مليار دونغ فيتنامي. ولا يشمل هذا المبلغ مدفوعات الفوائد البالغة 96,084 مليار دونغ فيتنامي، كما بلغت مدفوعات أصل الدين في عام 2022 ما يقارب 200 تريليون دونغ فيتنامي.
لذا، فبدون اتخاذ تدابير فعّالة لإصلاح الجهاز الإداري وتبسيطه، من غير المرجح أن تُستخدم موارد الميزانية بكفاءة، مما يعيق تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ويتجلى هذا الأمر بشكل خاص في ظل السعي الحثيث لتحقيق نمو سنوي برقمين للوصول إلى مصاف الدول ذات الدخل المتوسط الأعلى بحلول عام 2030.
المصدر: https://vietnamnet.vn/thu-1-7-trieu-ty-chi-cho-bo-may-toi-1-trieu-ty-ngan-sach-gong-minh-nuoi-bo-may-2350027.html






تعليق (0)