أصدر رئيس الوزراء توجيهات بتسريع صرف أموال الاستثمار العامة في الأشهر المتبقية من العام.

تخصيص رأس المال المتبقي المخطط له لعام 2025 والذي لم يتم تفصيله بعد للمهام والمشاريع بشكل عاجل، واتخاذ تدابير حاسمة وفي الوقت المناسب لتسريع تنفيذ وصرف رأس مال الاستثمار العام ورأس مال البرنامج الوطني المستهدف الذي تم تخصيصه؛ وتسريع وتيرة تنفيذ مشاريع الاستثمار الوطنية الرئيسية والطرق السريعة وغيرها من المشاريع الرئيسية.

هذا أحد النقاط الرئيسية في الرسالة الرسمية رقم 237/CĐ-TTg بتاريخ 6 ديسمبر 2025، بشأن تسريع صرف رأس المال الاستثماري العام في الأشهر الأخيرة من عام 2025، والتي وقعها وأصدرها مؤخراً رئيس الوزراء فام مينه تشينه .

تم إرسال برقية رسمية إلى الوزراء، ورؤساء الوكالات الوزارية، والوكالات التابعة للحكومة ؛ ورؤساء الوكالات المركزية الأخرى، وأمناء لجان الحزب في المحافظات والمدن؛ ورؤساء لجان الشعب في المحافظات والمدن التي تدار مركزياً.

جاء في البيان الرسمي: خلال الفترة الماضية، وتحت قيادة الحزب، ودعم الجمعية الوطنية والحكومة، وبتوجيه رئيس الوزراء الحازم والدقيق، إلى جانب جهود وتصميم جميع المستويات والقطاعات، حقق صرف رأس مال الاستثمار العام لعام 2025 نتائج إيجابية. ويُقدّر معدل صرف خطة رأس مال الاستثمار العام للأشهر الأحد عشر الأولى بنسبة 60.6% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، وهي نسبة أعلى من الفترة نفسها من عام 2024 (58.2%)، وبقيمة مطلقة تزيد بنحو 155.7 تريليون دونغ فيتنامي. وأشاد رئيس الوزراء باثنتي عشرة وزارة وهيئة مركزية وعشرين منطقة لتحقيقها نتائج صرف أعلى من المتوسط الوطني، لا سيما بعض المناطق المتضررة من الأمطار والفيضانات، والتي حافظت مع ذلك على التقدم المحرز وتحقيق أهداف الصرف. وفي الوقت نفسه، انتقد رئيس الوزراء بشدة اثنتين وعشرين وزارة وهيئة مركزية واثنتي عشرة منطقة لانخفاض معدلات صرفها عن المتوسط الوطني.

على الرغم من أن نتائج صرف الأموال للأشهر الـ 11 الأولى من عام 2025 كانت أعلى من نفس الفترة في عام 2024، إلا أنها لا تزال أقل من الهدف المحدد؛ في حين أن الوقت المتبقي لصرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2025 هو 55 يومًا فقط، فإن مبلغ رأس المال المراد صرفه كبير جدًا (حوالي 360 تريليون دونغ فيتنامي). سعياً لتسريع التقدم، وتحقيق الإنجازات، والسعي لإنجاز هدف صرف 100% من خطة رأس المال الاستثماري العام في عام 2025، بما يساهم في استقرار الاقتصاد الكلي، ويعزز النمو، ويضمن التوازنات الاقتصادية الرئيسية، ويخلق فرص عمل ومعيشة للشعب، ويحقق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، يطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الهيئات المركزية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن الخاضعة للإدارة المركزية، ويحث أمناء لجان الحزب في المحافظات والمدن ورؤساء المجالس الشعبية ورؤساء وفود الجمعية الوطنية في المحافظات والمدن الخاضعة للإدارة المركزية، على الاضطلاع بمسؤولياتهم والتركيز على توجيه تنفيذ المهام والحلول الرئيسية التالية بشكل أكثر حسمًا وتزامنًا وسرعة وفعالية:

تحديد مهمة تعزيز الاستثمار العام كإحدى أهم الأولويات السياسية.

1. الوزراء، ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري، والوكالات الحكومية، والوكالات المركزية الأخرى، ورؤساء اللجان الشعبية للمحافظات والمدن التي تدار مركزياً.

يخضع بشكل كامل للمساءلة أمام رئيس الوزراء فيما يتعلق بتوجيه التنفيذ المتزامن للمهام والحلول الواردة في قرارات واستنتاجات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة، بالإضافة إلى المراسلات الرسمية والتوجيهات والوثائق الإرشادية الصادرة عن رئيس الوزراء بشأن تسريع تخصيص وصرف رأس المال الاستثماري العام.

يُعدّ تعزيز الاستثمار العام من أهم الأولويات السياسية، وأحد معايير تقييم الكوادر وفقًا للائحة 366-QĐ/TW الصادرة عن المكتب السياسي؛ لذا، يجب أن تتسم القيادة والتوجيه بعزيمة قوية، وجهد كبير، وحسم في العمل، ودقة متناهية في إنجاز كل مهمة. ويجب أن تضمن التكليفات ستة عناصر واضحة: تحديد الشخص والمهمة والمسؤولية والسلطة والوقت والنتائج.

التركيز على حل الصعوبات المتعلقة بإزالة الأراضي، وتصاريح التعدين، واستخراج المواد الخام.

2. الوزارات والهيئات المركزية والمحلية:

أ) تخصيص رأس المال المتبقي المخطط له لعام 2025 والذي لم يتم تفصيله بعد للمهام والمشاريع بشكل عاجل، واتخاذ تدابير حاسمة وفي الوقت المناسب لتسريع تنفيذ وصرف رأس مال الاستثمار العام ورأس مال البرنامج الوطني المستهدف الذي تم تخصيصه؛ وتسريع تنفيذ مشاريع الاستثمار العام الوطنية الرئيسية والهامة، والطرق السريعة، والمشاريع الإقليمية الرئيسية، والمشاريع ذات الآثار الجانبية، وما إلى ذلك؛ وهذه مهمة سياسية مركزية مرتبطة بمسؤولية رؤساء الوزارات والهيئات المركزية والمحليات.

ب) معالجة العقبات والصعوبات وحلها بشكل استباقي وحاسم وفي الوقت المناسب وبفعالية وفقًا للوظائف والمهام الموكلة؛ وتطبيق آلية واضحة ومحددة لتحديد وتنسيق السلطة والمسؤولية بين الوكالات والوحدات في إتمام إجراءات الاستثمار للمشاريع. ومواصلة تعزيز وتحسين فعالية فرقة العمل الخاصة برئاسة رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة.

ج) تعزيز الانضباط والنظام في صرف رؤوس أموال الاستثمار العام؛ والتركيز على تسريع وتيرة إزالة الأراضي والتقدم في أعمال البناء، وحل الصعوبات والعقبات المتعلقة بالأراضي والموارد؛ وفرض عقوبات صارمة وفقًا للقانون على المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمنظمات والأفراد الذين يتعمدون إحداث صعوبات أو عقبات أو تأخيرات في تخصيص رؤوس أموال الاستثمار العام وتنفيذها وصرفها. واستبدال المسؤولين والموظفين المدنيين غير الأكفاء أو المتكاسلين أو الفاسدين على الفور، والتعامل بحزم مع السلوكيات السلبية في إدارة الاستثمار العام. وإجراء عمليات تفتيش ومعالجة حالات تخصيص المناجم لجهات غير مؤهلة، مما يؤدي إلى عمليات بيع وشراء المواد وارتفاع الأسعار.

د) وضع خطط صرف تفصيلية لكل مشروع والالتزام التام بخطط الصرف الأسبوعية والشهرية؛ وتعيين قادة مسؤولين عن متابعة سير العمل في المشاريع لحل الصعوبات والعقبات فورًا، ومحاسبتهم على نتائج صرف كل مشروع، مع اعتبار ذلك أساسًا لتقييم مستوى إنجاز المهام في عام ٢٠٢٥؛ ومراجعة تقدم صرف كل مشروع فورًا لوضع خطة لإعادة تخصيص الأموال من المشاريع التي لم تُنفق منها أموال لدعم المشاريع ذات الصرف الجيد والتي تحتاج إلى تمويل إضافي في عام ٢٠٢٥، وذلك في حدود الصلاحيات الممنوحة. وتعزيز عمليات التفتيش والإشراف الميداني، وحث المقاولين والاستشاريين على تسريع وتيرة العمل.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يختتم مؤتمر تعزيز الاستثمار العام في عام 2025. (صورة: دوونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

د) ينبغي للسلطات المحلية التركيز على حلّ الصعوبات المتعلقة بتعويضات الأراضي وإخلائها، وتراخيص التعدين، واستغلال المواد الخام كالحجر والرمل والتربة لخدمة المشاريع؛ ونشر أسعار مواد البناء الشائعة في مناطقها وفقًا لصلاحياتها واللوائح القانونية؛ وفحص أسعار مواد البناء ومراجعتها وإدارتها بدقة؛ وتوجيه الوكالات والوحدات التابعة لها لمراقبة تطورات سوق البناء بانتظام ومتابعتها عن كثب لتحديث أسعار مواد البناء ونشرها فورًا وفقًا للقانون. كما ينبغي لها تسريع سداد رأس مال الاستثمار العام، وضمان عدم بقاء أي عمل مكتمل دون سداد.

3. رؤساء فرق العمل التابعة لرئيس الوزراء وأعضاء الحكومة:

تعزيز عمليات التفتيش والإشراف، ونشر فرق العمل التابعة لرئيس الوزراء وأعضاء الحكومة بانتظام حسب التكليف للعمل بشكل استباقي مع الوزارات والهيئات المركزية والمحليات لتفتيش وحث وحل الصعوبات والعقبات في صرف رأس المال الاستثماري العام على وجه السرعة.

سيتم نشر تحديثات أسبوعية حول التقدم المحرز في التنفيذ ومعدلات الصرف علنًا.

٤- وزارة المالية: تطبيق التحول الرقمي في رصد وتفتيش ومتابعة سير صرف الأموال من قبل الوزارات والهيئات المركزية والمحليات؛ وتقديم تقارير فورية إلى رئيس الوزراء بشأن الهيئات والوحدات والمحليات التي تشهد تباطؤاً في الصرف، واقتراح حلول إدارية مرنة تتناسب مع الوضع العملي لتحقيق هدف صرف الاستثمارات العامة لعام ٢٠٢٥. ونشر تقارير أسبوعية عبر وسائل الإعلام حول حالة التنفيذ ومعدل الصرف للوزارات والهيئات المركزية والمحليات.

5. وزارة البناء: ترأس وتنسق مع الوكالات ذات الصلة لمراقبة الوضع والتطورات في سوق مواد البناء عن كثب، وخاصة المواد الرئيسية، وتقديم مقترحات وإبلاغ رئيس الوزراء على الفور بالحلول اللازمة للتغلب على الصعوبات والعقبات في ضمان العرض والطلب والتحكم في أسعار مواد البناء.

المندوبون المشاركون في مؤتمر تعزيز الاستثمار العام لعام 2025. (صورة: دوونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

٦- وزارة الزراعة والبيئة: مواصلة تقديم التوجيهات والعمل على حل الصعوبات والعقبات المتعلقة بعملية ترخيص المناجم واستغلال الأحجار والرمل والتربة والحصى التي تخدم مشاريع الاستثمار العام، بما يضمن التقدم والكفاءة والامتثال للوائح القانونية. تقديم التوجيهات بشأن حل الصعوبات القانونية والإجرائية المتعلقة بإزالة الأراضي والمواقع لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية ومشاريع النقل الرئيسية.

7- يتعين على الوزارات والهيئات المسؤولة عن البرامج الوطنية المستهدفة معالجة وحل الصعوبات والعقبات التي تواجهها الوزارات والقطاعات والمناطق على وجه السرعة لتسريع صرف الأموال المخصصة للبرامج.

8. تقوم وكالات الإعلام المركزية والمحلية بنشاط بعمل صحفي احترافي، مما يساهم في نشر النماذج المتقدمة المثالية والممارسات الجيدة، وتحديد المناطق التي تشهد تأخيرات مطولة، والجماعات والأفراد الراكدين، وأولئك الذين يظهرون سلوكاً سلبياً...

قم بشكل استباقي باختيار وتخصيص رأس المال في عام 2026 للمشاريع التي أكملت إجراءات الاستثمار وتستوفي شروط الصرف.

9. ينبغي للوزارات والهيئات المركزية والمحلية أن تبادر باختيار وتخصيص رأس المال لعام 2026 للمشاريع التي استوفت إجراءات الاستثمار وتستوفي شروط الصرف. كما ينبغي لها أن تُعلن وتُفصّل خطة استثمار ميزانية الدولة لعام 2026 فور استلامها من رئيس الوزراء، مع ضمان الامتثال لقانون الاستثمار العام، وقرار الجمعية الوطنية، وتوجيهات رئيس الوزراء بشأن تقديرات ميزانية الدولة لعام 2026. وينبغي لها أيضاً أن تُبادر بوضع خطط وحلول محددة لمعالجة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالتعويضات، وإزالة الأراضي، والمناقصات، وغيرها، لتسريع وتيرة إنجاز المشاريع الإنشائية.

10. يتولى المكتب الحكومي مهمة مراقبة وحث الامتثال وفقًا لوظائفه وواجباته المحددة؛ وتقديم التقارير إلى السلطة المختصة بشأن أي قضايا تنشأ وتتجاوز صلاحياته.

يتحمل الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والوكالات الحكومية والوكالات المركزية الأخرى ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تدار مركزياً مسؤولية التنفيذ الصارم للمهام الواردة في هذا البيان الرسمي.

(فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chi-dao-day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nhung-thang-cuoi-nam-post1081511.vnp