استمرار اقتراح فرض ضريبة عقارية ثانية

وتوقعت جمعية وسطاء العقارات في فيتنام أن أسعار المساكن لن تنخفض، وواصلت اقتراحها بفرض ضرائب على العقارات الثانية أو المهجورة.

جاء هذا الاقتراح من قبل جمعية وسطاء العقارات في فيتنام (VARS) في سياق ارتفاع أسعار العقارات بشكل مستمر دون وجود أي علامة على الانخفاض، وخاصة في قطاع الشقق.

وفقًا لبيانات VARS، ارتفع مؤشر أسعار الشقق في الربع الثاني في هانوي ومدينة هو تشي منه بنسبة 58% و27% على التوالي مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2019. ويشهد قطاع الشقق متوسطة المدى ندرة متزايدة، حيث يتجاوز سعر أكثر من 80% من الشقق الجديدة المعروضة هذا العام 50 مليون دونج فيتنامي للمتر المربع. حتى أن بعض... مشروع شقة جديدة ويبلغ سعر البيع أيضًا ما يصل إلى عشرات الآلاف من الدولارات الأمريكية للمتر المربع.

لا تقتصر ارتفاعات أسعار المشاريع الجديدة على الشقق القديمة فحسب، بل تشمل أيضًا الشقق القديمة. ولا تزال العديد من الشقق المستعملة منذ عقود تُعرض بأسعار أعلى بمرتين أو ثلاث مرات مما كانت عليه عند بيعها لأول مرة. كما يشهد قطاع الفلل والتاون هاوس وقطع الأراضي في الضواحي ارتفاعًا في الأسعار، نظرًا لاستغلال بعض المستثمرين لظاهرة العرض والطلب الوهمية لتحقيق الربح.

وفقاً للسيد نغوين فان دينه، رئيس جمعية VARS، لا يتضمن النظام القانوني الحالي عقوباتٍ للسيطرة على أنشطة المضاربة واحتكار الأراضي ومنعها بهدف رفع الأسعار. في الوقت نفسه، يُعدّ البيع والشراء غير المنضبط السبب الرئيسي لـ"حمى الأراضي" في العديد من المناطق. يشتري المضاربون الأراضي ثم يتركونها مهجورة، في انتظار ارتفاع الأسعار أو خلق ندرةٍ مُصطنعة، وهو أمرٌ شائع، والغرض من ذلك هو "رفع الأسعار لتحقيق الربح".

قال السيد دينه: "إن البحث في فرض ضريبة العقارات أمرٌ مُلِحّ لتنظيم السوق. لا ينبغي أن نتجاهل هذه السياسة لمجرد صعوبة تطبيقها".

يقترح الخبراء سياسة ضريبية عقارية تُطبق على فئتين: مشتري المنازل الثانية أو أكثر، والمالكين الذين يتخلون عن مشاريعهم. سيرتفع معدل الضريبة تدريجيًا في المعاملات التي تكون فيها مدة ملكية البائع قصيرة.

على سبيل المثال، تفرض سنغافورة ضريبة بنسبة 16% عند بيع المالك لمنزله في السنة الأولى من الشراء. وينخفض معدل الضريبة إلى 12% عند بيع الشقة في السنة الثانية، و8% في السنة الثالثة. ولا يخضعون لهذه الضريبة عند بيع المنزل بعد السنة الرابعة. أما بالنسبة للمشتري، فاعتبارًا من أبريل 2023، ستزيد الدولة الضريبة على شراء عقار ثانٍ بنسبة 3%، لتصل إلى 20%؛ أما العقار الثالث، فتبلغ الضريبة عليه 30% (المعدل السابق 25%).

اقترحت VARS أيضًا أنه في حال عدم بناء المالك مشروعًا بعد استلامه الأرض، يجب عليه أيضًا دفع ضريبة هجر العقارات. تُطبّق كوريا هذه الطريقة بمعدل ضريبي قدره 5%، ويزداد تدريجيًا حسب عدد سنوات هجر العقار. وبالمثل، تفرض فرنسا ضريبة على المنازل الشاغرة بنسبة 17% من قيمة إيجار السنة الأولى، وتُضاعفها (34%) في السنوات التالية.

وبحسب رئيس مجلس إدارة الهيئة، فإن تنظيم السوق من خلال سياسة ضريبة العقارات سيحد من المضاربة ويكبح جماح ارتفاع أسعار العقارات. كما تشجع هذه السياسة مالكي المشاريع المهجورة على التأجير أو البيع، مما يزيد من المعروض في السوق.

في الواقع، ليست هذه هي المرة الأولى التي يُقترح فيها فرض ضريبة عقارية ثانية لخفض أسعار المساكن. قبل سبع سنوات، اقترحت الحكومة تطبيق ضريبة عقارية ثانية تجريبية في مدينة هو تشي منه، لكنها لم تُعتمد. وتباينت الآراء، حيث اعتبر أحدها أن فرض الضريبة سابق لأوانه.

في أغسطس/آب 2023، واصل الناخبون في مدينة هو تشي منه اقتراح فرض ضرائب على المنازل الثانية، وفرض ضرائب أعلى على الأراضي الشاغرة والمنازل التي لا تُضيف قيمةً للأرض. وأعلنت وزارة المالية أنها أجرت بحثًا وصاغت قانونًا بشأن ضريبة العقارات، ومن المتوقع إضافته إلى برنامج تطوير القوانين واللوائح في عام 2024، وقُدّم إلى الجمعية الوطنية لإبداء ملاحظاتها في دورتها الثامنة (أكتوبر/تشرين الأول 2024). ولا تزال هذه المقترحات في مرحلة الصياغة حاليًا.

مع ذلك، يواجه استخدام الأدوات الضريبية لتنظيم السوق تحديات عديدة. وصرح الخبير الاقتصادي دينه ترونغ ثينه بأنه لاستخدام الأدوات الضريبية بفعالية، يتعين على هيئات الإدارة تعزيز بناء واستكمال قواعد البيانات والمعلومات المتعلقة بسوق العقارات. ومن ثم، سيكون تحديد أسعار المنازل الثانية والثالثة وقيمها علنيًا وشفافًا.

أوصى السيد نجوين فان دينه أيضًا بدراسة معدلات الضرائب بعناية لتجنب الازدواج الضريبي وتداخله، مما قد يُضعف القدرة الشرائية للأفراد. في الوقت نفسه، يُمكن للأغنياء التهرب من الضرائب بنقل ملكية العقارات إلى أقاربهم.

قال رئيس مجلس إدارة VARS: "أي سياسة تُطرح لأول مرة تواجه مشاكل، والمشكلة تكمن في دراسة الإيجابيات والسلبيات. والأمر نفسه ينطبق على ضريبة العقارات، حيث تتفوق الإيجابيات على السلبيات".

مصدر