اتفق المندوبون بالإجماع على ضرورة سنّ قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية لترسيخ رؤية الحزب والدولة بشأن الحاجة إلى تحسين التشريعات. وسيلبي سنّ هذا القانون الاحتياجات العملية للمجتمع اليوم، إذ ستكون صناعة التكنولوجيا الرقمية إحدى أهمّ المحركات الدافعة لتطوير الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي.
ومع ذلك، جادل المندوبون بأن مشروع القانون يحتاج إلى تعديل وتكميل وتوضيح لضمان الدقة العلمية والاتساق داخل النظام القانوني وجدوى تطبيق القانون عند تنفيذه.
يعتقد الدكتور نغوين فينه هوي، نائب رئيس جمعية الأعمال في مدينة هو تشي منه ومحاضر في جامعة هو تشي منه المفتوحة، أن مشروع القانون يحتاج إلى تعريف واضح للتكنولوجيا الرقمية ، وتحديد المجالات التي تنتمي إلى صناعة التكنولوجيا الرقمية، وتوضيح الفرق بين التكنولوجيا الرقمية وتكنولوجيا المعلومات، وتجنب التداخل مع القوانين الحالية.
لا يزال مفهوم "صناعة التكنولوجيا الرقمية" واسعًا ويتداخل مع مجالات أخرى كتقنية المعلومات والاتصالات والأمن السيبراني. لذا، يحتاج القانون إلى تعريف دقيق يشمل مجالات مثل الذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، وتقنية سلسلة الكتل (البلوك تشين)، والحوسبة السحابية، وإنترنت الأشياء. إن تحديد نطاق تطبيق القانون بوضوح سيجنب التداخل مع الوثائق القانونية القائمة ويضمن اتساقًا قانونيًا.
فيما يتعلق بهذه المسألة، جادلت السيدة تاي ثي تويت دونغ من جامعة فيتنام الوطنية في مدينة هو تشي منه بأن مفهوم "منتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية الرئيسية" المنصوص عليه في المادة 15 من مشروع القانون مُعرّف بشكل غامض فقط على أنه "قيمة مضافة عالية" أو "طلب مرتفع". وهذا قد يؤدي إلى تفسيرات وتطبيقات غير متسقة بين الجهات الإدارية، لا سيما وأن وزارة العلوم والتكنولوجيا مكلفة بإصدار القائمة بشكل دوري دون معايير محددة.
اقترحت السيدة تاي ثي تويت دونغ إضافة ملحق أو تكليف الحكومة بإصدار قائمة مفصلة بهذا المفهوم، ربما تتضمن معايير مثل: المساهمة العالية في الناتج المحلي الإجمالي أو القيمة المضافة للاقتصاد؛ التأثير الكبير على التحول الرقمي والابتكار التكنولوجي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ ارتفاع الطلب في السوق المحلية أو إمكانات التصدير الكبيرة؛ التطبيق الاستراتيجي للتكنولوجيا الرقمية مع تأثير مهم على الصناعات والقطاعات ذات الأولوية...
وفي الوقت نفسه، أعربت السيدة ترونغ ثي كيم تشي، من شركة كوانغ ترونغ لتطوير منتزه البرمجيات المحدودة، عن قلقها بشأن جدوى القانون عند تنفيذه، واقترحت إضافة "أنظمة الذكاء الاصطناعي" إلى اللوائح المتعلقة بإنتاج منتجات التكنولوجيا الرقمية في المادة 13 من مشروع القانون، وذلك لخلق ظروف أكثر ملاءمة للشركات في أنشطتها الإنتاجية والتجارية دون الحاجة إلى شرح أو إثبات أي شيء للجهات الحكومية، وخاصة في المجال الضريبي.
ووفقاً للسيدة ترونغ ثي كيم تشي، فمن الضروري تعديل واستكمال بعض المفاهيم والمصطلحات المتعلقة بالتكنولوجيا الرقمية في محتوى المواد والبنود ذات الصلة في العديد من القوانين المتخصصة الأخرى مثل قانون الاستثمار، وقانون البناء، وقانون التخطيط العمراني والريفي، وقانون ضريبة دخل الشركات لضمان الاتساق والتوحيد.
اقترحت السيدة لي ثي ثي، من الفرع الإقليمي الثاني لبنك الدولة الفيتنامي، أنه بالإضافة إلى السياسات والحوافز والدعم المحدد من ميزانية الدولة للشركات التي تنتج منتجات التكنولوجيا الرقمية الاستراتيجية وغيرها من منتجات التكنولوجيا الرقمية كما هو منصوص عليه في مشروع القانون، فمن الضروري أيضًا دراسة وإضافة لوائح بشأن الدعم الجزئي الذي يقدمه بنك الدولة للمشاريع التجريبية؛ ولوائح بشأن تقاسم الأرباح عند تنفيذ المشاريع بنجاح.
بالإضافة إلى ذلك، من الضروري استكمال اللوائح والمبادئ الخاصة بحل النزاعات مع الجهات الأجنبية في هذا المجال؛ واستكمال اللوائح المتعلقة بحماية البيانات الشخصية والخصوصية؛ وتحديد المسؤوليات والعقوبات المفروضة على المنظمات والشركات التي تنتهك حماية البيانات الشخصية للمستخدمين...
يتألف مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية من 9 فصول و 56 مادة تنظم صناعة التكنولوجيا الرقمية، بما في ذلك تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية، وتطوير شركات التكنولوجيا الرقمية، والمناطق المركزة للتكنولوجيا الرقمية، وآليات الاختبار الخاضعة للرقابة، وصناعة أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والأصول الرقمية، وحقوق ومسؤوليات المنظمات والأفراد المعنيين.
تعليق (0)