Kinhtedothi - Národní shromáždění 23. listopadu ráno projednalo ve skupinách návrh zákona o správě a investování státního kapitálu v podnicích (ve znění pozdějších předpisů).
Nedostatek předpisů týkajících se průkopnické role podniků
Delegát Pham Duc An (delegace Národního shromáždění Hanoje ) se v diskusi účastnil slova, že současný mechanismus řízení státních podniků je jako „příliš těsná košile“, která neodpovídá požadavkům inovací a rozvoje. Dříve soukromé podniky toužily po pobídkách, stejně jako státní podniky, nyní chtějí mít flexibilní mechanismus, jako jsou soukromé podniky, aby mohly konkurovat za stejných podmínek.
Delegát zmínil zásadní problém správy státního majetku ve státních podnicích. Historie ukázala mnoho případů ztráty majetku, které měly vážné ekonomické a sociální důsledky. Pokud stát přísně kontroluje každou činnost podniku, může to vést ke stagnaci, snížené konkurenceschopnosti a kreativitě. Naopak, pokud je řízení příliš laxní, stále se může vyskytnout riziko bezohlednosti a chyb.
Proto je podle delegáta zapotřebí nový přístup, který spočívá v přechodu od řízení specifického chování k hodnocení celkových cílů. Například některá obchodní rozhodnutí mohou obsahovat drobné chyby, ale pokud celková firma dosáhne svých cílů a úkolů, pak by se neměla přehnaně usilovat o individuální odpovědnost.
Delegát rovněž uvedl, že návrh zákona postrádá ustanovení o průkopnické roli státních podniků v oblastech, jako jsou digitální technologie, podpora průmyslu a dovážené zboží. „Pokud budeme státním podnikům pouze předávat zisky, nedosáhneme cíle, kterým je změna a posílení státu a průmyslu,“ zdůraznil delegát Pham Duc An.
Je těžké přiřadit odpovědnost za neúspěšné podnikání.
V diskusi vystoupil delegát Hoang Van Cuong (delegace Národního shromáždění Hanoje), který zdůraznil, že zákon č. 69/2014/QH13 (zákon o hospodaření a využívání státního kapitálu investovaného do výroby a podnikání v podnicích) stanoví velmi přísné předpisy pro řízení, ale jasně nedefinuje odpovědnosti.
Tato regulace vede k tomu, že státní podniky téměř ztrácejí iniciativu při rozhodování o výrobních a obchodních aktivitách z vlastního kapitálu. To ovlivňuje i výrobní výsledky státních podniků.
Delegáti uvedli, že navzdory těmto přísným předpisům stále dochází k mnoha případům ztráty aktiv a kapitálu investovaného státem do podniků. V poslední době zkrachovala řada korporací a společností.
„Když se věci pokazí, pouze přijímáme opatření, neopravujeme je, a předem nevíme, co se stane. Pak není snadné přiřadit odpovědnost. Proto je to něco, co je třeba v tomto revidovaném zákoně změnit,“ řekl delegát Hoang Van Cuong.
Podle delegáta v současné době panuje zmatek mezi státní správou, správou zástupci vlastníků a obchodní správou. Jedná se o tři různé subjekty, které se však pletou, což činí přidělení odpovědnosti neúčinným a není známo proč.
„Odpovědnost za ztrátu je neznámá a nelze ji určit. Pokud neexistují jasné předpisy, nemůžeme delegovat pravomoc ani přidělovat odpovědnost,“ řekl delegát Hoang Van Cuong.
Delegát Nguyen Truc Anh (delegace Národního shromáždění Hanoje) nastolil otázku role a odpovědnosti Výboru pro kapitál v návrhu zákona. Co podle delegáta bude Výbor pro kapitál dělat? Pokud bude vlastnictví kapitálu přesahovat 50 %, budou existovat ministerstva, pobočky a obce, které jej budou spravovat? V duchu zefektivnění je Výbor pro kapitál povinen spravovat ty části, které nikdo jiný nespravuje. Pokud jde o ostatní podniky, které jsou v podstatě řízeny ústřední nebo místní vládou, mají klíčový úkol státní správy těchto podniků; mají plnou pravomoc rozhodovat o strategiích rozvoje lidských zdrojů.
Delegát se proto domnívá, že v nadcházející době bude nutné přezkoumat organizaci, provoz a řízení Výboru pro kapitál. A co je důležitější, je nutné vytvořit rovné podmínky mezi soukromými a státními podniky.
Zdroj: https://kinhtedothi.vn/co-che-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-giong-nhu-mot-chiec-ao-qua-chat.html
Komentář (0)