Delegát Národního shromáždění Hoang Thi Thu Hien (Nghe An): Návrh programu musí zajistit proveditelnost a vyhnout se překrývání.

Poslanec Národního shromáždění Hoang Thi Thu Hien (Nghe An) ve svém projevu v sále ráno 5. prosince navrhl řadu bodů k dokončení Národního cílového programu pro novou venkovskou výstavbu, udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech; zároveň zdůraznil požadavek, aby návrh programu zajistil proveditelnost, synchronizaci, vyhnul se překrývání a skutečně řešil naléhavé problémy regionu.

Rozšíření příjemců

Delegát Hoang Thi Thu Hien se ve svém komentáři ke struktuře a obsahu Národního cílového programu, který integruje tři stávající programy, vysoce ocenil politiku sjednocení, která má za cíl překonat nedostatky, nedostatky a překrývání, k nimž došlo v předchozím období. Dvoudílné uspořádání programu jasně ukázalo prioritní zaměření investic do rozvoje oblastí etnických menšin a horských oblastí.

Delegáti však vyjádřili obavy, že počet aktivit je příliš velký a hustý, což by mohlo vyvinout velký tlak na implementační agenturu a ovlivnit řádné plnění úkolů. Mohlo by se tak snadno opakovat situace pomalého vyplácení, splácení kapitálu a rušení kapitálu, jako v předchozích obdobích.

Hovoří delegát Národního shromáždění Hoang Thi Thu Hien ( Nghe An ). Foto: Quang Khanh

Delegát uvedl, že rozdělení aktivit je stále příliš rozptýlené a postrádá zaměření. Mnoho cílů je stanoveno vysoko, zejména cíl v oblasti příjmů etnických menšin a horských oblastí, který má do roku 2030 dosáhnout poloviny celostátního průměru a do roku 2035 dvou třetin, což vyžaduje obrovské zdroje a řešení, která je třeba pečlivěji kvantifikovat.

Příliš podrobný a komplexní návrh aktivit může navíc snadno vést k duplicitě s úkoly ministerstev, odvětví a dalších národních cílových programů. Samotný návrh zmiňuje mnoho obsahů, které se překrývají s cílovými programy pro rozvoj kultury, vzdělávání a zdravotnictví. Delegát Hoang Thi Thu Hien navrhl, aby do programu nebyly zahrnuty obsahy, které již spadají pod funkce jiných programů, aby se zajistila stručnost a efektivita.

V komentáři k ustanovením o příjemcích dávky delegát citoval návrh obsahu v komponentě 1, obsahové skupině 5, s cílem, aby 100 % etnických menšin a chudých lidí v etnických menšinových a horských oblastech mělo zdravotní pojištění a přístup k bezplatným základním zdravotním službám. V komponentě 2, obsahové skupině 3, jsou příjemci identifikováni jako domácnosti etnických menšin a jednotlivci a jednotlivci patřící k chudým domácnostem Kinh žijícím v extrémně znevýhodněných vesnicích a obcích v regionech II a III v etnických menšinových a horských oblastech.

Na základě skutečného kontaktu s voliči delegát Hoang Thi Thu Hien navrhl, aby navrhovatel prostudoval a rozšířil cíl na téměř chudé domácnosti v etnických menšinách a horských oblastech v obou výše uvedených oblastech. Delegát analyzoval, že v této oblasti neexistuje žádný významný rozdíl v životní úrovni mezi chudými a téměř chudými domácnostmi. Mnoho voličů vyjádřilo přání podobné pozornosti a podpory mezi těmito skupinami, zejména pro téměř chudé domácnosti Kinh žijící v etnických menšinách a horských oblastech, které jsou označeny za strategické oblasti pro národní bezpečnost.

Delegát rovněž poznamenal, že v obsahu 1, komponentě 2, návrh uvádí investiční cíl vybudování standardních obecních zdravotních stanic s cílem poskytovat bezplatné lékařské vyšetření a ošetření všem lidem v etnických menšinách a horských oblastech. Rozšíření okruhu příjemců je proto zcela v souladu s obecným zaměřením programu.

Posílení genderového mainstreamingu v celém programu

V kontaktu s oznámením č. 4665 ze dne 27. listopadu 2025 Kanceláře Národního shromáždění o závěrech stálého výboru Národního shromáždění delegát Hoang Thi Thu Hien zdůraznil konzistentní stanovisko neomezovat politiky, nepřerušovat ani nesnižovat investiční zdroje pro novou fázi Programu.

Delegáti vysoce ocenili počáteční efektivitu Projektu 8 v předchozí fázi – samostatného projektu zaměřeného na rovnost žen a mužů a řešení naléhavých problémů žen a dětí. „Mnoho hlavních překážek rozvoje etnických menšin a horských oblastí pramení ze sociálních problémů týkajících se žen a dívek, jako je genderová nerovnost, násilí, zneužívání, obchodování s lidmi, předčasné sňatky, incestní sňatky, negramotnost a škodlivé praktiky,“ potvrdil delegát Hoang Thi Thu Hien.

Přestože je dopad Projektu 8 velmi pozitivní, doba implementace je stále krátká, takže nemůže vytvořit udržitelné změny. Nová fáze Programu proto navrhuje pouze obsah zaměřený na rovnost žen a mužů a snižování počtu předčasných sňatků a sňatků v příbuzném stádiu, což není dostatečně komplexní. Delegáti navrhli znovu použít název Projekt 8 z předchozí fáze, aby se zabránilo zúžení rozsahu a zároveň se zajistila schopnost řešit problémy vznikající v praxi.

Delegát Hoang Thi Thu Hien také zdůraznil potřebu propagovat výsledky a zkušenosti z 1. fáze se zaměřením na přímý dopad na ženy a dívky a zároveň mobilizovat účast starších obyvatel vesnic, náčelníků vesnic, významných osobností a zejména mužů v rodině a komunitě... „Toto je jeden z úspěchů 1. fáze, protože muži v oblastech s etnickými menšinami mají velký vliv na povědomí a chování žen,“ zdůraznil delegát.

Delegáti navrhli zaměřit se na aktivity související s reprodukčním zdravím, hygienou, čistou vodou, reprodukčním zdravím dospívajících, prevencí obchodování s lidmi, násilím a zneužíváním žen a dětí, budováním bezpečného prostředí, vytvářením příležitostí k hospodářskému rozvoji, podporou žen v kreativních startupech a zajištěním hlasu žen a jejich podstatné účasti v komunitním a politickém systému.

Na základě výše uvedené analýzy delegát Hoang Thi Thu Hien navrhl posílit genderový mainstreaming ve všech složkách a aktivitách Programu a zajistit, aby všechny politiky prováděné v oblastech etnických menšin a horských oblastech věnovaly náležitou pozornost ženám a dětem – nejvíce znevýhodněným skupinám, které však zároveň hrají nejdůležitější roli v udržitelném rozvoji.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/dbqh-hoang-thi-thu-hien-nghe-an-thiet-ke-chuong-trinh-phai-bao-dam-tinh-kha-thi-tranh-chong-cheo-10399358.html