Návrh standardů pro instituce odborného vzdělávání: Komplexní zlepšení kvality vzdělávání

Transformace cílů managementu

Dr. Nguyen Quang Tiep, ředitel Institutu pro mezinárodní výzkum ekonomického vzdělávání, uvedl, že návrh zákona o odborném vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů), který doplňuje předpisy o standardech pro instituce odborného vzdělávání o obecné požadavky na podmínky zajištění kvality a devět klíčových ukazatelů výkonnosti, je strategickým krokem, který prokazuje vizi a odhodlání státu komplexně zlepšit kvalitu odborného vzdělávání.

Jedná se o zásadní změnu, přechod od řízení založeného na vstupech k řízení a výkonu založenému na výstupech.

Z hlediska výzkumu a vzdělávání Dr. Tiep zhodnotil, že se jedná o správný směr, který se blíží mezinárodním standardům; proces implementace se však setká s mnoha výhodami a výzvami, zejména v dynamickém a rozmanitém ekonomickém centru, jako je Ho Či Minovo Město.

Podle Dr. Tiepa v první řadě vytvoření společného souboru standardů vytváří konzistenci v kvalitě v celém systému. To přináší transparentnost a odpovědnost. Studenti, rodiče a zejména podniky mají jasný základ pro hodnocení a výběr renomovaných vzdělávacích zařízení.

Devět klíčových ukazatelů výkonnosti, pokud budou vědecky vyvinuty, bude objektivním měřítkem výkonnosti školy, od míry zápisu, míry absolvování až po počet studentů s prací ve svém oboru a úroveň spokojenosti podniků. Tato sada standardů dále funguje jako páka, která podporuje zdravou konkurenci.

Instituce odborného vzdělávání jsou nuceny ohlédnout se za sebou, provést sebehodnocení, aby měly investiční plány, zlepšily programy, posílily kapacity pedagogických pracovníků a inovovaly metody řízení. Slabé školy, které nesplňují minimální standardy, se musí zrušit nebo sloučit, a přispět tak k očištění systému.

V Ho Či Minově Městě, kde existují stovky institucí odborného vzdělávání s nerovnoměrným rozsahem a kvalitou, je to nezbytný screeningový mechanismus pro přetvoření mapy odborného vzdělávání směrem k vysoké kvalitě. Standardizace zároveň pomáhá vietnamskému odbornému vzdělávání snadněji se integrovat do mezinárodního prostředí. Pokud budeme mít jasný systém hodnocení kvality, budou kvalifikace studentů široce uznávány, což vytvoří příznivé podmínky pro mobilitu pracovní síly v regionu i po celém světě.

Stejný názor sdílí i Dr. Vo Hong Son, ředitel Obchodní fakulty v Da Nangu, a uvedl, že dosud neexistuje žádný závazný mechanismus pro účast všech odborných škol na hodnocení kvality.

„Splnění standardů pro akreditaci institucí odborného vzdělávání je závazkem školy k odpovědnosti vůči studentům a komunitě. To je také základem pro potvrzení pozice školy na mapě plánování sítě odborného vzdělávání a otevírání příznivých příležitostí v domácích i zahraničních vztazích spolupráce. Každá instituce odborného vzdělávání však bude mít jiné cíle a směry, zatímco akreditace není povinná. Proto ne všechny odborné školy o ni mají „horlivý zájem“, uvedl pan Son.

Studenti středně pokročilé úrovně 9+ na Obchodní fakultě Danang College of Commerce si procvičují provoz restaurace v cvičném prostoru školy. Foto: NTCC

Přísně řídit zařízení a personál

Pan Nguyen Ngoc Phuc - vedoucí oddělení vzdělávání na Lai Chau College, uvedl: „Doplnění předpisů o standardech institucí odborného vzdělávání, včetně obecných požadavků na podmínky zajištění kvality a klíčových ukazatelů výkonnosti pro instituce odborného vzdělávání, je velmi nezbytné. V souladu s tím budou nelicencované instituce odborného vzdělávání kontrolovány a zastaveny; cílem je přezkoumat a přepracovat síť institucí odborného vzdělávání a zlepšit kvalitu vzdělávání.“

Spolu s tím platí, že čím jasnější a přísnější tato nařízení budou, tím více omezí fungování vzdělávacích institucí bez zajištění podmínek týkajících se vybavení a pedagogického personálu.

„Realitou je, že mnoho institucí odborného vzdělávání nezajišťuje dostatek zázemí a omezený počet učitelů stále poskytuje školení, což vede ke nízké kvalitě vzdělávání. Po náboru musí podniky provést rekvalifikaci. Toto nařízení si proto klade za cíl, aby se školy zaměřily na vzdělávací programy, zázemí a personál, aby byla zajištěna kvalita lidských zdrojů,“ dodal pan Phuc.

Podle docenta Dr. Duong Duc Honga - bývalého zástupce ředitele Hanojské polytechnické odborné školy - pokud bude zaručeno zázemí a pedagogický personál, vytvoří se u studentů i rodičů důvěra. Protože učení je celoživotní proces, mnoho lidí chce i po odborném vzdělávání studovat na univerzitě nebo na postgraduální úrovni. Proto jsou kvalita a znalosti, které studenti na vysoké škole získají, velmi důležité nejen pro práci, ale také pro vytvoření základu pro studium na vyšších úrovních.

Kromě toho musí instituce odborného vzdělávání školit studenty tak, aby splňovali profesní standardy, a tím omezit potřebu podniků rekvalifikovat se, což je nákladné a časově náročné. Pan Hong uvedl, že k dosažení tohoto cíle je nutné jasně definovat vzdělávací programy a výstupní standardy. Zejména odborné vzdělávání řídí Ministerstvo školství a odborné přípravy, takže jasné předpisy týkající se standardů vzdělávacích programů pomohou sektoru odborného vzdělávání zlepšit se a splnit nové standardy, což pomůže rozšířit cestu pro studenty k prokázání lepší kvalifikace.

Aby toho bylo možné dosáhnout, musí se školy před zápisem nebo registrací k otevření nového oboru připravit na základě předpisů zákona o odborném vzdělávání. Čím jasnější a přísnější jsou předpisy, tím snazší je kontrolní proces; tím pohodlnější je pro úřady provádět inspekce a udělovat licence. Zároveň se studenti, rodiče i podniky mohou cítit bezpečně, protože zařízení je hodnoceno a kontrolováno...

Studenti účetnictví na Obchodní fakultě Danang během praxe. Foto: NTCC

Rozumný plán pro přizpůsobení se odborným školám

Podle výsledků inspekce Vietnamské akciové společnosti pro inspekci a poradenství v oblasti vzdělávání ze srpna 2024 splnila Obchodní fakulta Da Nang 9/9 kritérií a 92/100 standardů pro inspekci kvality institucí odborného vzdělávání. Podle Dr. Vo Hong Sona však ve srovnání s obecnými požadavky na podmínky zajištění kvality a devíti ukazateli výkonnosti institucí odborného vzdělávání, jak je stanoveno v návrhu, musí škola vypracovat plán a zaměřit se na finanční zdroje, aby je mohla splnit.

„Škola musí například rozšířit knihovní prostor, aby splňovala požadavky na vzdělávání, a investovat do pohodlnějších ubytoven. Pedagogický sbor školy v podstatě splňuje kritéria pro úroveň vzdělávání a poměr lektorů a studentů, ale stále se musí přizpůsobit požadavkům správné pedagogické profese. V současné době škola pro některé předměty využívá lektory vyškolené v příbuzných nebo interdisciplinárních oborech,“ informoval pan Son.

Cesta od návrhu k praxi je však plná výzev. Největším problémem je rozdíl v kapacitách mezi institucemi odborného vzdělávání. V Ho Či Minově Městě existuje kromě předních vysokých škol a středních škol s bohatými zdroji nespočet malých zařízení, zejména soukromých center odborného vzdělávání, která fungují s omezeným zázemím a financemi.

Pro efektivní implementaci tohoto nařízení je podle Dr. Tiepa zapotřebí flexibilní implementační plán a podpora ze strany státních orgánů. Místo jednorázové aplikace lze toto nařízení rozdělit do fází, přičemž prioritou bude pilotní projekt ve skupině škol s dobrými podmínkami, ze kterých se lze poučit ze zkušeností a replikovat je.

Zároveň je třeba stanovit soubor přechodných kritérií pro slabší zařízení, aby měla čas a směr ke zlepšení. Je třeba zavést specifický podpůrný program: preferenční kreditní balíčky pro školy na modernizaci zařízení; intenzivní školení pro vedoucí a manažerské týmy zaměřené na správu a řízení škol na základě ukazatelů výkonnosti (KPI) a hodnocení kvality.

„Nejdůležitější je posílit propojení mezi školami, podniky a státem. To je klíčové. Podniky musí být součástí procesu budování standardů a hodnocení kvality. Jejich účast nejen zajišťuje praktičnost vzdělávacího programu, ale je také nejúčinnějším kanálem pro ověření kvality výstupů a pomáhá zvyšovat spolehlivost ukazatelů, jako je míra zaměstnanosti nebo úroveň spokojenosti,“ zdůraznil Dr. Tiep.

Standardy institucí odborného vzdělávání s mnoha obecnými požadavky na podmínky zajišťování kvality a klíčové ukazatele výkonnosti pro instituce odborného vzdělávání jsou běžným opatřením pro odborné školy ke zlepšení jejich vybavení, personálu, doprovodných služeb atd. za účelem zvýšení kvality vzdělávání.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/du-thao-chuan-co-so-gd-nghe-nghiep-nang-cao-toan-dien-chat-luong-dao-tao-post742279.html