„Nejtěžší částí platové reformy je nemít peníze, teď je máme“

Podle ministra práce, invalidů a sociálních věcí Dao Ngoc Dunga se reforma platů připravovala již více než 20 let. Nejtěžší na reformě platů je nedostatek peněz, ale tentokrát peníze jsou, protože vláda oznámila, že se podařilo ušetřit 680 000 miliard dongů.

Na konci diskuse o revidovaném zákoně o sociálním pojištění (SI) odpoledne 27. května ministr práce, invalidů a sociálních věcí Dao Ngoc Dung uvedl, že vietnamské sociální pojištění je ve srovnání se světem stále velmi mladé, staré pouhých 29 let, a v některých zemích je staré i několik set let.

Ministr práce, invalidů a sociálních věcí Dao Ngoc Dung to vysvětlil na konci diskusního zasedání 27. května.

GIA HAN

Většina pracujících se rozhodne zrušit veškeré sociální pojištění najednou.

Pokud jde o obavy delegátů ohledně jednorázového pobírání sociálního pojištění, podle pana Dunga „jde o nejcitlivější obsah zákona, složitou otázku“. Tento obsah má však solidní politický základ z usnesení ústředního výboru č. 28, které bylo projednáváno na dvou zasedáních Národního shromáždění. „Největším cílem jednorázového pobírání sociálního pojištění je dosáhnout cíle dlouhodobého sociálního zabezpečení pro zemi. Zajistit, aby starší důchodci měli plat, ale také věnovat pozornost současnému životu pracujících, kteří chtějí sociální pojištění odebrat. Každý člověk má jiné okolnosti, z toho či onoho důvodu si ho odebere a pak znovu zaplatí,“ uvedl ministr práce, invalidů a sociálních věcí. Proč musí návrh zákona navrhovat jednorázové odebírání sociálního pojištění, i když to není v zákonech jiných zemí, zejména rozvinutých zemí? Podle ministra Dunga to vychází z potřeb pracujících. Usnesení 93/2015/QH13 vzniklo proto, aby situaci vyřešilo, ale v současné době od něj nelze upustit kvůli sociálním důsledkům. Podle ministra Dunga vláda navrhla dvě možnosti, jak najednou zrušit sociální pojištění, konzultovala mezinárodní organizace a uspořádala výzkumné semináře k projednání řešení. Vláda se 22. května sešla, aby si vyslechla názory, a přesto tyto dvě možnosti finalizovala. „Po zvážení experti vyhodnotili, že pokud by se obě možnosti spojily, všechny by vedly k nevýhodám místo výhod. Vláda proto navrhla stálému výboru Národního shromáždění a Národnímu shromáždění, aby umožnily výběr jedné ze dvou možností,“ uvedl pan Dung. Ministr práce, invalidů a sociálních věcí rovněž uvedl, že navrhovatel vedl rozsáhlé konzultace s pracovníky. Zprávy z pěti lokalit s nejvyšší mírou zrušení sociálního pojištění na jihovýchodě ukázaly, že většina názorů zvolila možnost 1, jen velmi málo lidí zvolilo možnost 2.

Příjmy z nemocenské a mateřské pojišťovny nestačí na pokrytí výdajů

Ministr práce, invalidů a sociálních věcí vzal na vědomí myšlenku zvýšení úrovně dávek v oblasti nemoci a mateřství a uvedl, že se jedná o krátkodobý fond, nikoli dlouhodobý, s nejvyšším podílem ze všech fondů. „Ve skutečnosti však byly poslední roky negativní a příjmy nestačí k pokrytí výdajů. Poměr výdajů k příjmům byl v roce 2017 negativní 2,13 %. V roce 2019 to bylo negativní 2,85 % a teprve v roce 2023 budou příjmy a výdaje vyrovnané. Ačkoli se jedná o legitimní aspiraci, zvýšení pojistky nezaručí okamžité příjmy. Pokud se v tuto chvíli dále zvýší, není to vhodné, protože není vyvážené,“ uvedl ministr Dao Ngoc Dung a dodal, že je nutné sladit pojistky a dávky se schopností fondu vyvažovat výdaje a příjmy. Pokud jde o subjekty účastnící se povinného sociálního pojištění, usnesení 43 usiluje o dosažení 60% pokrytí do roku 2030, takže rozšíření sociálního pojištění je nevyhnutelné. Všechny rozvinuté země vyžadují placení daní a povinného sociálního pojištění. Podle ministra Dunga by měly být v zákoně upraveny jasné a kvalifikované záležitosti. Současný trh práce je však velmi flexibilní, člověk má mnoho různých vztahů, „přes den pracuje pro jednoho šéfa, v noci pro jiného šéfa, pokud je to zasazeno do rigidního zákona, nelze to zvládnout“. Proto se navrhuje delegovat pravomoc na stálý výbor Národního shromáždění , aby rozhodoval o větší flexibilitě.

Prezident To Lam, předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man a ministr Dao Ngoc Dung na setkání

GIA HAN

Pokud jde o reformu platů, vedoucí ministerstva práce, invalidů a sociálních věcí uvedl, že se na ni připravovalo více než 20 let. „Nejtěžší na reformě platů je, že peníze nejsou, ale tentokrát peníze ano. Vláda oznámila, že vyčlenila 680 000 miliard dongů na zvyšování platů,“ řekl pan Dung. Reforma platů je však stále novou a složitou otázkou. Jádrem reformy platů je vyplácení platů podle pracovních pozic, které musí být stanoveno na základě tří prvků: stability, dlouhodobosti a pravidelnosti. V reakci na obavy mnoha delegátů ohledně „referenční úrovně“ je podle ministra práce, invalidů a sociálních věcí „referenční úroveň“ novým konceptem, který nahrazuje základní plat, protože usnesení 27 jasně uvádí zrušení základního platu. Referenční úroveň se tedy vypočítává na základě indexu spotřebitelských cen a v praxi. „Pokud bude usnesení 27 stále v platnosti a nebude okamžitě zrušeno, bude se i nadále používat současný základní plat ve výši 1,8 milionu. Bez ohledu na to, jak moc se usnesení 27 v budoucnu zvýší, stále se bude jednat o základní plat a referenční úroveň. Uplatňování referenční úrovně bude dlouhodobější, v případě, že bude základní plat zrušen,“ uvedl pan Dung.

Vláda navrhuje dvě možnosti jednorázového odstoupení od sociálního pojištění: Varianta 1 umožňuje pouze těm, kteří se sociálního pojištění účastnili před datem účinnosti zákona (předpokládaným 1. červencem 2025), aby se sociálního pojištění odhlásili jednorázově. Ti, kteří se zapojí po tomto datu, se již odhlásit nemohou. Podmínkami pro odstoupení této osoby jsou 12 měsíců, kdy nebyla povinně pojištěna, neúčast na dobrovolném sociálním pojištění, platila sociální pojištění po dobu kratší než 20 let a měla žádost o jednorázové pojištění sociálního pojištění. Varianta 2 spočívá v tom, že zaměstnanci mohou sociální pojištění odhlásit jednorázově, ale ne více než 50 % celkové doby přispívané do penzijního fondu a fondu pro případ smrti. Zbývající doba platby sociálního pojištění je vyhrazena pro zaměstnance, aby se mohli i nadále účastnit a využívat režimů sociálního pojištění.

Thanhnien.vn

Zdroj: https://thanhnien.vn/kho-nhat-cua-cai-cach-tien-luong-la-khong-co-tien-gio-thi-da-co-185240527161239822.htm