Podporujte používání názvů obcí a obvodů, které existovaly před sloučením.

Návrh usnesení stanoví kritéria pro uspořádání správních jednotek na provinční a obecní úrovni a podporuje používání starých názvů.

Ministerstvo vnitra právě dokončilo předložení návrhu usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o uspořádání administrativních jednotek a zaslalo jej Ministerstvu spravedlnosti k posouzení.

Cílem návrhu je jednotně a synchronně implementovat uspořádání provinčních a obecních správních jednotek s inovací organizace a fungování dvouúrovňových místních samospráv (provinční a místní úroveň, s odstraněním okresní úrovně); zajistit dokončení uspořádání provinčních a obecních správních jednotek do 30. června 2025.

Zásady pro formování nových správních jednotek

Návrh usnesení, který implementuje závěry politbyra o „sloučení některých jednotek na úrovni provincií, nikoliv o organizaci jednotek na úrovni okresů a sloučení některých jednotek na úrovni obcí“, stanoví kritéria pro uspořádání správních jednotek na úrovni provincií a obcí ve směru důkladného dodržování 6 kritérií, která politbyro zvážilo a schválilo, včetně: přírodní oblasti; velikosti populace; kritérií historie, tradic, kultury, náboženství, etnického původu; kritérií geoekonomiky (včetně kritérií geografické polohy, rozsahu a úrovně hospodářského rozvoje); kritérií geopolitiky; kritérií národní obrany a bezpečnosti.

Ministerstvo vnitra navrhlo stanovit rozlohu přírodní oblasti a velikost populace podle usnesení stálého výboru Národního shromáždění č. 1211/2016 (ve znění pozdějších předpisů a doplnění z roku 2022), aby byla zajištěna konzistence v klasifikaci administrativních jednotek.

Návrh usnesení rovněž stanoví zásady pro uspořádání administrativních jednotek s mnoha novými obsahy. Konkrétně, pokud se dvě provincie sloučí, bude se administrativní jednotka po sloučení stále nazývat provincií. V případě, že se provincie sloučí s centrálně řízeným městem, bude jednotka po sloučení označena jako centrálně řízené město.

Na úrovni obce, pokud jsou obvody uspořádány společně nebo s administrativními jednotkami stejné úrovně, bude jednotka po uspořádání stále obvodem. V případě, že jsou obce a města přeskupeny, bude administrativní jednotkou po sloučení obec.

Podle návrhu, pokud uspořádání správních jednotek na úrovni obce povede ke změnám správních hranic na úrovni okresů, nebudou tyto jednotky muset splňovat podmínky a standardy a nebudou muset provádět proces a postupy pro úpravu správních hranic na úrovni okresů.

Pro usnadnění procesu uspořádání správních jednotek v souladu s místními praktickými podmínkami návrh usnesení stanoví, že v případě sloučení 4 nebo více správních jednotek stejné úrovně nemusí nová správní jednotka po uspořádání splňovat předepsané standardy přirozené rozlohy a velikosti obyvatelstva; zároveň stanoví, že celkový počet obcí a obvodů po uspořádání provincií a měst musí být snížen nejméně o 70 % a maximálně o 75 % ve srovnání s celkovým počtem současných správních jednotek na úrovni obcí v provincii nebo centrálně řízeném městě.

Navrhované pořadí pojmenování

Kromě výše uvedeného obsahu návrh také navrhuje zásady pro pojmenování nových správních jednotek na úrovni obce po reorganizaci. Návrh usnesení jasně stanoví zásady pro pojmenování správních jednotek na úrovni obce a obvodu po reorganizaci a zdůrazňuje potřebu snadné rozpoznatelnosti, stručnosti, snadného čtení a zapamatování a zároveň zajištění systematičnosti a vědeckosti.

Ministerstvo vnitra doporučuje používat jeden ze stávajících názvů správních jednotek před sloučením, přičemž upřednostňuje názvy, které mají historickou, tradiční a kulturní hodnotu a na kterých se shodují místní obyvatelé.

Ministerstvo vnitra zejména navrhlo pojmenování podle sériového čísla, aby se usnadnil proces digitalizace a aktualizace informačních dat.

Kromě toho navrhovatel navrhl pojmenovat novou správní jednotku na úrovni obce podle názvu správní jednotky na úrovni okresu před uzavřením dohody, a to v kombinaci s pořadovým číslem, aby se zajistila propojitelnost v oblasti administrativního řízení a datového systému.

Název nové obce nebo městské části po sloučení nesmí být stejný jako název správních jednotek stejné úrovně v rámci provincie nebo ústředně řízeného města. To platí i pro provincie a města, které mají být zřízeny podle směru uspořádání správních jednotek na provinční úrovni schváleného příslušnými orgány.

Návrh usnesení, kterým se implementuje plán pro uspořádání administrativních jednotek na úrovni obcí a provincií, jak požaduje politbyro, stanoví směr zjednodušení projektové dokumentace a zkrácení procedurálních procesů (žádné předpisy pro vypracování generálního plánu, konzultace s ústředními ministerstvy a pobočkami, organizování praktických průzkumů; konzultace s lidovými radami na úrovni okresů a obcí), ale zároveň zajišťuje nezbytné kroky, jako je posouzení, přezkoumání a předložení příslušným orgánům k posouzení a rozhodnutí.

Během implementačního procesu bude Ministerstvo vnitra vládě doporučovat vydání plánu na zkrácení doby hodnocení a předložení vládě projektů na uspořádání administrativních jednotek.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-khuyen-khich-su-dung-ten-goi-xa-phuong-da-co-truoc-sap-nhap.html