Pilotní projekt, který má Hanoji pomoci proaktivně organizovat specializované agentury

Předseda právního výboru Hoang Thanh Tung na 5. konferenci poslanců Národního shromáždění na plný úvazek informoval o řadě důležitých otázek týkajících se vysvětlení, přijetí a revize projektu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů), že pokud jde o organizaci městské správy, stálý výbor výboru a jeho agentury se na základě stanovisek poslanců Národního shromáždění dohodly na přijetí a revizi předpisů o modelu organizace městské správy v Hanoji ; organizační struktury, úkolů a pravomocí Lidové rady a Lidového výboru Hanoje, okresů, měst a obcí spadajících pod město a Lidových výborů obvodů.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh předsedal 5. konferenci poslanců Národního shromáždění na plný úvazek.

„Obsah přijetí a úpravy předpisů o organizační struktuře ukazuje silnou decentralizaci Hanoje, která pomáhá městské správě být proaktivnější v organizaci aparátu a personálního obsazení, aby mohla efektivně plnit velmi specifickou roli a úkol hlavního města,“ uvedl předseda právního výboru Národního shromáždění.

Pokud jde o obsah decentralizace organizace specializovaných agentur pod správou města Hanoje (článek 9), Stálý výbor právního výboru a města Hanoje navrhl úpravy ve směru: pověřit Městskou lidovou radu stanovováním kritérií pro zřizování a rozhodováním o zřizování, reorganizaci a rušení specializovaných agentur a dalších správních organizací pod správou Městského lidového výboru; stanovit organizaci, početní rámec a kritéria pro zřizování specializovaných agentur a dalších správních organizací pod správou Lidových výborů okresů, měst a obcí pod správou města (odstavec 4, článek 9) s cílem zajistit proaktivitu a včasnost při plnění požadavků státní správy v lokalitě v každém období s cílem vybudovat a zdokonalit aparát schopný vykonávat úkoly a pravomoci, které jsou decentralizované a doplňované.

Delegát Národního shromáždění Pham Van Hoa (delegace provincie Dong Thap ) vyjádřil svůj názor.

Většina delegátů uvedla, že projekt základního zákona úzce navazuje na ducha usnesení strany, jeho absorpce a revize vstřebaly zkušenosti s konkrétními mechanismy, které byly a jsou uplatňovány v obcích; mnoho politik je průlomových a demonstruje ducha decentralizace a delegování moci na hlavní město s cílem vybudovat civilizované, moderní, rychle se rozvíjející a udržitelné hlavní město.

V diskusi o návrhu zákona týkajícím se decentralizačních předpisů o organizaci specializovaných agentur pod správou města Hanoje v článku 9 souhlasil delegát Národního shromáždění Pham Van Hoa (delegace Dong Thap) s nařízením, které umožňuje Lidové radě města Hanoje zřizovat specializované agentury.

Podle delegáta je však také nutné stanovit kritéria pro zřizování a rozhodování o zřizování, reorganizaci a rušení specializovaných agentur a dalších správních organizací pod správou Městského lidového výboru; stanovit organizaci, početní rámec a kritéria pro zřizování specializovaných agentur a dalších správních organizací pod správou Lidových výborů okresů, měst a obcí pod správou města, aby byla zajištěna proaktivita a včasná reakce na požadavky státní správy v oblasti v každém období. Zároveň podle delegáta maximální rámec specializovaných agentur v Hanoji zabrání svévolným případům a umožní zřizovat libovolný počet agentur.

Delegát Národního shromáždění Le Thanh Van se vyjadřuje k projektu zákona o kapitálu (ve znění pozdějších předpisů)

Delegát Národního shromáždění Le Thanh Van (delegace Ca Mau) uvedl, že vzhledem k charakteristikám Hanoje je nutné doplnit jeden článek o organizaci specializovaných agentur Lidového výboru, který by městu dal právo organizovat specializované agentury. Kromě pevného rámce stanoveného vládou je Hanoj ​​oprávněna organizovat specializované agentury v souladu se svými podmínkami a charakteristikami. „Těžkou částí jsou povinné agentury podle vládních nařízení, jako je policie, armáda, vnitřní záležitosti, justice, které jsou autoritářské povahy, zatímco agentury týkající se společnosti, vzdělávání a zdravotnictví jsou svěřeny městu Hanoj ​​k rozhodování podle vládních kritérií,“ navrhl delegát Le Thanh Van.

Spolu s výše uvedenými názory někteří delegáti poukázali na to, že pravomoc svěřená Hanojské lidové radě k proaktivnímu zřizování, reorganizaci a rušení příslušných agentur a organizací je příliš velká. Je třeba poznamenat, že se jedná o novou problematiku a doporučuje se, aby před přijetím regulace proběhlo souhrnné posouzení.

Delegáti rovněž uvedli, že předpisy o zřizování, rušení a reorganizaci hanojských agentur nejsou omezeny nařízeními vlády a premiéra o funkcích, úkolech a pravomocích specializovaných agentur a dalších správních organizací, což může snadno vést k navýšení počtu zaměstnanců. Proto je nutné tuto problematiku regulovat pilotně a před implementací předpisů do zákona provést komplexní posouzení a shrnutí a je nutné doplnit předpisy o podmínkách zřizování nových agentur a organizací, které musí zajistit personální obsazení a schopnost plnit rozpočet.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/nen-thi-diem-giao-quyen-cho-ha-noi-chu-dong-to-chuc-co-quan-chuyen-mon.html