Propagace úspěchů 10 let inovací ve vzdělávání a odborné přípravě - Lekce 5: Řešení problému lidských zdrojů pro socioekonomický rozvoj

V průběhu let se rozvoj vzdělávání a odborné přípravy vždy řídil zásadou, že „Rozvoj vzdělávání a odborné přípravy musí být propojen s potřebami socioekonomického rozvoje a obrany země...“. Od odborného vzdělávání až po vysokoškolské vzdělávání došlo k průlomům v oblasti vzdělávání a poskytování lidských zdrojů pro socioekonomický rozvoj země, ale ve srovnání s regionem a světem stále existuje velká propast.

Zatím žádný průlom

Podle hodnocení Ministerstva školství a odborné přípravy kvalita vysokoškolského vzdělávání v období 2013–2023 (10 let od implementace Usnesení č. 29), ačkoli se výrazně zlepšila jak kvantitativně, tak kvalitativno, stále nedosahuje požadavků na kvalitu lidských zdrojů, zejména vysoce kvalitních lidských zdrojů, a na rozvoj znalostní ekonomiky. Rozsah vysokoškolského vzdělávání se sice zvýšil, ale soustředí se do oborů s vysokým potenciálem společenského dopadu, jako je ekonomie, finance nebo obory s vysokou poptávkou po lidských zdrojích, zatímco základní vědy a společenské vědy studenty příliš nelákají. Většina vysokých škol se zaměřuje především na vzdělávání, zejména na bakalářské vzdělávání, a dostatečně neinvestovala do postgraduálního vzdělávání a vědeckého výzkumu…

Přednášející vedou studenty při praktickém výcviku v laboratoři mikročipové technologie Technické univerzity (Vietnamská národní univerzita, Ho Či Minovo Město). Foto: THANH HUNG

Přestože se počet vědeckých a technických pracovníků zvýšil, chybí přední vědci, kteří by byli schopni vést nové směry výzkumu a plnit národní úkoly na úrovni regionálních a mezinárodních standardů; motivace a nadšení části vědeckých a technických pracovníků zatím nejsou vysoké.

Analýza celkového rozsahu vysokoškolského vzdělávání na všech úrovních ukazuje, že rozsah magisterského studia tvoří pouze asi 5 % a doktorské studium asi 0,6 % (mnohem méně než v jiných zemích regionu a světa); zejména podíl postgraduálního studia v oborech STEM (věda, technologie, inženýrství a matematika) je ještě nižší, přičemž magisterské studium dosahuje něco málo přes 2 % a doktorské studium přibližně 0,3 % s klesajícím trendem. Nízký podíl postgraduálního studia přirozeně znamená, že i kapacita pro výzkum, průlomové objevy a zvládnutí technologií bude velmi nízká.

Podle Ministerstva vysokého školství (Ministerstva školství a odborné přípravy) dosáhl vietnamský systém vysokoškolského vzdělávání v období 2013–2023 pozoruhodného pokroku, ale dosud nedosáhl úrovně dostatečné k tomu, aby se zmenšil rozdíl oproti vyspělým zemím v regionu a ve světě. Zpráva o globálním inovačním indexu Světové organizace duševního vlastnictví zahrnuje dva hlavní ukazatele související s vysokoškolským vzděláváním: index terciárního vzdělávání (TE) a index výzkumu a vývoje (R&D). V roce 2013 se Vietnam umístil na 111., respektive 123. místě ze 142 zemí, za pěti zeměmi jihovýchodní Asie (Singapur, Malajsie, Thajsko, Filipíny a Indonésie). V roce 2023 se index TE zvýšil o 22 míst na 89. a 132. místo, čímž se zařadil za čtyři země v regionu (Singapur, Thajsko, Malajsie a Filipíny), zatímco index výzkumu a vývoje se zvýšil o 79 míst na 44. a 132. místo, čímž se zařadil za tři země v regionu (Singapur, Malajsie a Indonésie).

Podle Ministerstva školství a odborné přípravy usnesení 13. sjezdu strany identifikovalo 3 strategické průlomy: (1) Zdokonalení synchronizace institucí; (2) Rozvoj lidských zdrojů, zejména vysoce kvalitních lidských zdrojů; (3) Budování infrastrukturního systému. Dva strategické průlomy v oblasti institucí a výstavby infrastruktury získaly silné investice zdrojů ze strany Ústřední strany a státu; strategický průlom v oblasti lidských zdrojů nebyl jasný. Proto sektor školství navrhl, aby politbyro souhlasilo s politikou 1 Národního cílového programu na podporu sektoru vzdělávání při provádění usnesení Národního shromáždění a vlády o vzdělávání a odborné přípravě, který by přispěl k výchově kvalitních lidských zdrojů, jež by sloužily socioekonomickému rozvoji dané lokality a celé země.

Zaměřte se na vysoce kvalitní lidské zdroje.

Podle Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, místopředsedy Výboru pro kulturu a vzdělávání Národního shromáždění, je rozvoj lidských zdrojů, zejména vysoce kvalitních lidských zdrojů, označen za jedno z hlavních strategických průlomových řešení pro splnění požadavků na urychlení industrializace a modernizace země v nové fázi, které pozitivně přispívá k zásadní a komplexní transformaci ekonomiky a společenského života založené na vědě a technice, inovacích, budování nezávislé, soběstačné a proaktivní ekonomiky, aktivní hluboké integraci do mezinárodního společenství a rychlému a udržitelnému rozvoji.

Z pohledu vzdělávací instituce docent Dr. Nguyen Minh Tam, zástupce ředitele Vietnamské národní univerzity v Ho Či Minově Městě, uvedl: „V současné situaci je autonomie univerzit v oblasti vysokoškolského vzdělávání k dosažení průlomů nevyhnutelným trendem. Rozpočet vyčleněný na vzdělávání však není dostatečně vysoký, což ztěžuje vytváření průlomů v oblasti lidských zdrojů, zejména vysoce kvalitních a technologicky vyspělých lidských zdrojů.“ Když už mluvíme o vysoce kvalitních lidských zdrojích, zdůrazňuje se role vysokoškolského vzdělávání. Z hlediska makroekonomické politiky je proto nezbytné zvýšit investice do vzdělávání a výzkumu v klíčových odvětvích a oblastech, aby se podpořily inovace, podnikání, špičkový vědecký výzkum a sloužil se socioekonomickému rozvoji.“

Podle docenta Hoang Minh Sona, náměstka ministra školství a odborné přípravy, jsou obory přírodních věd, biologických věd, matematiky a statistiky (označované jako obory SM) zásadní a nezbytné pro rozvoj vědy, techniky a socioekonomické oblasti v každé zemi. Nicméně podle pravidelných údajů o zápisu na univerzity v roce 2022 činil počet studentů zapsaných do oborů SM přibližně 1,5 % z celkového počtu nově zapsaných studentů, což je mnohem méně než průměr 7 % v zemích asijsko-pacifického regionu (OECD)...

Proto bude v Projektu rozvoje vysoce kvalitních lidských zdrojů pro rozvoj high-tech technologií kladen důraz na sektor SM spolu s několika klíčovými inženýrskými a technologickými oblastmi a bude navrženo mnoho řešení pro studenty i vysoké školy. Ministerstvo školství a odborné přípravy bude koordinovat s Ministerstvem vědy a techniky práci na podpoře užších a efektivnějších vazeb mezi vzděláváním a výzkumem na univerzitách a bude spolupracovat s příslušnými ministerstvy a sektory na navrhování řešení pro předpovídání potřeb lidských zdrojů, objednávání vzdělávání na základě poptávky atd.

Pan NGUYEN KIM SON, ministr školství a odborné přípravy:
Do roku 2025 se dvě národní univerzity umístí v žebříčku 500 nejlepších univerzit světa.
Ministerstvo školství a odborné přípravy si stanovilo následující cíle: do roku 2025 oslovit alespoň 270 studentů/10 000 osob (v současnosti 210 studentů/10 000 osob); do roku 2030 dosáhne podíl vysokoškolských studentů ve věkové skupině 18–24 let 35 %; podíl zahraničních studentů studujících vysokoškolské programy ve Vietnamu dosáhne 2 %; podíl lektorů s alespoň doktorským titulem dosáhne 40 %; podíl vědeckých článků publikovaných v mezinárodních vědeckých časopisech dosáhne 0,75 %; podíl vysokoškolských institucí (kvalifikovaných) splňujících akreditační standardy kvality vzdělávání dosáhne 100 %, z toho 10 % bude splňovat akreditační standardy renomovaných zahraničních akreditačních organizací; 45 % způsobilých vzdělávacích programů splňuje domácí nebo mezinárodní akreditační standardy, přičemž 100 % způsobilých vzdělávacích programů pro učitele na všech úrovních dosáhne akreditačních standardů; rozvoj několika institucí vysokoškolského vzdělávání s cílem dosáhnout pokročilé úrovně, které se řadí mezi špičku v Asii, přičemž Hanojská národní univerzita a Národní univerzita v Ho Či Minově Městě se umístily mezi 500 nejlepšími univerzitami na světě.
Ministerstvo školství a odborné přípravy se zaměří na rozvoj řady institucí vysokoškolského vzdělávání na regionální úrovni do roku 2030 a na celosvětové úrovni do roku 2045; prioritně investuje do rozvoje národních univerzit, regionálních univerzit, excelentních univerzit (ve spolupráci s rozvinutými zeměmi), velkých institucí vysokoškolského vzdělávání a pedagogických institucí vysokoškolského vzdělávání.

Docent, Dr. NGO VAN HA, Fakulta politické teorie, Ekonomická univerzita v Danangu (Univerzita v Danangu):
Posouzení aktuálního stavu kvality vysoce kvalifikovaných lidských zdrojů
V současné době jsou cíle v oblasti zápisu na univerzity založeny primárně na kapacitě instituce (pedagogičtí pracovníci, vybavení), nikoli na okamžitých a dlouhodobých potřebách trhu. Proto je analýza a prognóza nabídky a poptávky po lidských zdrojích klíčová jako základ pro rozvoj strategií vzdělávání univerzit. Přesné prognózování potřeb trhu práce vyžaduje koordinovaný mechanismus zahrnující manažery, agentury pro tvorbu politik, agentury pro prognózování nabídky a poptávky, instituce vysokého školství a podniky. Je nutné zřídit specializovanou agenturu, která by prováděla průzkum a hodnocení současného stavu kvality vysoce kvalifikovaných lidských zdrojů ve Vietnamu, identifikovala odvětví s přebytky a nedostatky, identifikovala slabiny vysoce kvalifikované pracovní síly a navrhovala řešení; a zároveň určovala okamžité a dlouhodobé potřeby v oblasti lidských zdrojů. Vzdělávání v oblasti lidských zdrojů musí být úzce propojeno s realitou zaměstnavatelů. Zaměstnavatelé informují o požadavcích na lidské zdroje, vydávají konkrétní pokyny k zajištění rozumné struktury vzdělávání, školí pracovníky s odpovídající kvalifikací a odbornými znalostmi a zabraňují plýtvání.

REPORTÉRSKÝ TÝM

Zdroj