Plán na výběr mýtného na 18 dálnicích investovaných státem se postupně vyjasňuje.

Přidejte skvělé zdroje

Vietnamská správa silnic právě vydala dokument č. 39/TTr-CDBVN, v němž žádá Ministerstvo stavebnictví o schválení projektu využívání infrastruktury dálnice Hoa Lien - Tuy Loan a dálnic sever - jihovýchod v období 2021–2025 pod vedením Ministerstva stavebnictví.

V souladu s tím Vietnamská silniční správa ve své roli agentury pro správu aktiv navrhla ministerstvu výstavby, aby umožnilo organizaci a řízení výběru dálničních poplatků pro 13 úseků severojižní rychlostní silnice na východě se 100% státní kapitálovou investicí, včetně: Bai Vot – Ham Nghi; Ham Nghi - Vung Ang; Vung Ang - Bung; Bung - Van Ninh; Van Ninh - Cam Lo; Hoa Lien - půjčka Tuy; Quang Ngai - Hoai Nhon; Hoai Nhon - Quy Nhon; Quy Nhon - Chi Thanh; Chi Thanh - Van Phong; Van Phong - Nha Trang; Can Tho - Hau Giang ; Hau Giang - Ca Mau.

Podle návrhu Vietnamské správy silnic je způsob využívání těchto 13 úseků takový, že agentura pro správu aktiv přímo organizuje využívání aktiv silniční infrastruktury; doba využívání aktiv je 7 let od data zahájení výběru mýtného.

Vietnamská správa silnic navrhla, aby ministerstvo stavebnictví pověřilo odbor organizací výběru mýtného na rychlostních silnicích po splnění podmínek stanovených ve vládním nařízení č. 130/2024/ND-CP ze dne 10. října 2024 o výběru mýtného za užívání rychlostních silnic vozidly jedoucími po rychlostních silnicích ve vlastnictví všeho lidu a přímo spravovaných a provozovaných státem.

„Během procesu hodnocení implementace politik nebo po ukončení cyklu využívání zařízení bude Vietnamská správa silnic studovat a navrhovat další vhodné metody využívání,“ uvedl pan Nguyen Viet Huy, zástupce ředitele Vietnamské správy silnic.

Již dříve, začátkem dubna 2025, na základě návrhu Vietnamské správy silnic podepsal ministr výstavby rozhodnutí č. 496/QD-BXD, kterým se schvaluje projekt využívání infrastrukturních aktiv rychlostních silnic Mai Son - National Highway 45, National Highway 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay pod správou ministerstva výstavby.

Jedná se také o 5 dílčích projektů Projektu výstavby řady úseků severojižní rychlostní silnice na východě, fáze 2017–2020, s využitím veřejného investičního kapitálu, dokončeného Ministerstvem výstavby a uvedeného do provozu v období 2022–2023.

Pokud tedy Ministerstvo stavebnictví schválí projekty, všech 18 dílčích projektů využívajících 100% veřejný investiční kapitál v rámci Projektu investic do výstavby některých úseků severojižní dálnice v období 2017–2020 a Projektu investic do severojižní dálnice v období 2021–2025 bude mít plán výběru mýtného.

Očekává se, že v prvním roce výběru mýtného přinese 18 dílčích projektů severojižní dálnice na východě, do kterých investuje stát, příjmy z mýtného ve výši přibližně 4 500 miliard VND.

Z toho 13 dílčích projektů zmíněných ve zprávě č. 39 dosáhne v prvním roce příjmů z mýtného ve výši 2 636,39 miliard VND a ve druhém roce se zvýší na 2 898,84 miliard VND, ve třetím roce na 3 195 miliard VND, ve čtvrtém roce na 3 530 miliard VND, v pátém roce na 3 911 miliard VND, v šestém roce na 4 143,32 miliard VND a v sedmém roce na 4 377,91 miliard VND.

Po odečtení nákladů na správu, nákladů na najímání správců poplatků a nákladů spojených s výběrem mýtného přinese těchto 13 dílčích projektů do rozpočtu přibližně 23 088,3 miliardy VND.

Zajistit transparentnost při výběru poplatků

Pokud jde o mechanismus organizace výběru mýtného, Vietnamská správa silnic uvedla, že regionální oblasti správy silnic jsou jednotky, které přímo vykonávají funkci státní správy silnic v rámci své působnosti; přímo spravují, provozují, využívají, udržují a chrání silniční infrastrukturu.

Řízení, provozování a organizace výběru mýtného prostřednictvím stanic pro úseky rychlostních silnic investované, vlastněné a spravované státem bude využívat technologii nepřetržitého automatického výběru mýtného formou nabídkového řízení na výběr poskytovatele úhrady za užívání silnic a provozovatele výběru, čímž se nevytvoří dodatečná organizační struktura a personální obsazení.

Regionální oblasti správy silnic pod správou Vietnamských silnic vykonávají pouze funkce příslušných státních orgánů při kontrole a dohledu nad výběrem mýtného.

„Výběr mýtného bude probíhat s využitím nepřetržité automatické technologie výběru mýtného s propojením s dalšími úseky rychlostních silnic na stejné trase. Tato technologie zajišťuje, že výběr mýtného bude probíhat přesně, veřejně, transparentně a pohodlně, a to prostřednictvím nabídkových řízení pro vybrané poskytovatele platebních služeb a provozovatele výběru; státní orgány budou provádět kontrolní a dohledové úkoly,“ informoval pan Nguyen Viet Huy.

Aby však Vietnamská správa silnic mohla vybírat mýtné na výše uvedených 18 rychlostních silnicích, musí splnit řadu dalších důležitých podmínek, jako například: dokončení výstavby a instalace infrastruktury mýtných stanic; vybavení pro výběr mýtného; provádění veřejných služeb na odpočívadlech; technická infrastruktura a technologické vybavení pro řízení a provoz dopravy.

Pokud jde o investice a výstavbu infrastruktury mýtných stanic a pořízení vybavení pro investiční projekty výstavby severojižní rychlostní silnice ve východním regionu v období 2021–2025, Vietnamská správa silnic uvedla, že investoři urychlují realizaci těchto položek a očekává se, že budou dokončeny a uvedeny do provozu do konce roku 2025.

Kromě toho agentury a jednotky spadající pod Ministerstvo stavebnictví urychlují investice do inteligentních systémů řízení a kontroly dopravy (ITS), automatického nepřetržitého výběru mýtného (ETC) na dálnicích východní sever-jih, systémů Back-End a elektronických platebních databází pro silniční dopravu.

„V procesu výzkumu a schvalování investičního projektu pro ITS, ETC, back-end systémy a databázi elektronických plateb za silniční dopravu příslušné agentury (konzultanti, investoři...) vyhodnotily propojení a synchronizaci celého systému; zajistily konzistenci a propojení mezi systémem ETC investičních projektů severojižní dálnice a systémy dvou provozovaných projektů nepřetržitého automatického výběru mýtného, BOO1 a BOO2. Investiční postup těchto položek bude rovněž dokončen do 31. prosince 2025,“ uvedl vedoucí vietnamské silniční správy.

Pokud jde o investice do odpočívadel, dle schválení Ministerstva výstavby se na rychlostní silnici Sever-Jih na Východě plánuje investice do 24 nových odpočívadel, z nichž 3 stanice zatím nejsou zahrnuty v investičním projektu, 21 stanic je již v projektu zahrnuto.

K dnešnímu dni podepsalo smlouvy s investory 18/21 stanic, 3/21 stanic smlouvy nepodepsaly. U 18 stanic, které smlouvy podepsaly, se posuzuje, že postup realizace je pomalý kvůli problémům s vyklízením staveniště a nemusí být dokončen do konce prosince 2025.

„Toto je úzké hrdlo, které výrazně ovlivňuje cíl výběru mýtného na všech částech severojižní dálnice na východě, do kterého investoval stát do 1. ledna 2026,“ vyjádřil obavy vedoucí vietnamské silniční správy.

Zdroj: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-thu-phi-18-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-d319972.html