vytvořit mechanismus pro zlepšení dluhopisových a akciových trhů

Kinhtedothi - Delegáti delegace Národního shromáždění v Hanoji doufají, že zákon odstraní překážky a pomůže zlepšit trhy s dluhopisy a akciemi, a diskutují ve skupinách o jednom zákonu, kterým se mění 7 zákonů...

Odpoledne 29. října poslanci Národního shromáždění v pokračování programu 8. zasedání ve skupinách projednali návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o cenných papírech, zákona o účetnictví, zákona o nezávislém auditu, zákona o státním rozpočtu, zákona o hospodaření a využívání veřejného majetku, zákona o správě daní a zákona o národních rezervách (1 zákon, kterým se mění 7 zákonů).

Vedoucí delegace Hanojského národního shromáždění předsedal skupinové diskusi. Foto: Hong Thai

Diskusní skupině v delegaci Hanojského národního shromáždění předsedali člen politbyra , tajemník Hanojského stranického výboru Bui Thi Minh Hoai – vedoucí delegace Hanojského národního shromáždění; zástupce tajemníka Hanojského stranického výboru, předseda Hanojské lidové rady Nguyen Ngoc Tuan – zástupce vedoucího delegace Hanojského národního shromáždění; a zástupce vedoucího delegace Hanojského národního shromáždění Pham Thi Thanh Mai.

Pomozte lidem cítit se bezpečněji při investování do dluhopisů

Poslanec Národního shromáždění Le Quan, znepokojený novelou a doplněním řady článků zákona o cenných papírech, uvedl, že trh s cennými papíry má dva důležité produkty: akcie a dluhopisy. Zejména delegáti i voliči se zajímají o trh s dluhopisy kvůli nedávnému výskytu mnoha případů souvisejících s tímto trhem.

Delegát Národního shromáždění Le Quan hovoří na skupinové diskusi. Foto: Hong Thai

Delegát Le Quan poukázal na výhody a nevýhody trhu s dluhopisy v poslední době a uvedl, že se jedná o důležitý nástroj pro mobilizaci peněžních toků pro výrobu a rozvoj podnikání a efektivní mobilizační kanál pro podniky a investory. Novela zákona, tentokrát s konkrétním obsahem, pomáhá snižovat rizika pro investory a podniky, zejména pro neprofesionální investory, a pomáhá lidem cítit se bezpečněji při investování do dluhopisů.

Spolu s tím, poskytování podmínek a právních koridorů, které musí podniky dodržovat při vydávání dluhopisů, pomáhá trhu stát se zdravějším a lidem se při investování cítí bezpečněji.

Delegát Le Quan na základě toho navrhl novelizovat a doplnit řadu článků zákona o cenných papírech, které by měly obsahovat ustanovení, která by auditorským jednotkám přikládala odpovědnost za zprávy o auditu společností, a pokud je audit nesprávný, musely by nést plnou odpovědnost. Zároveň by měly existovat předpisy, které by zavazovaly a zakazovaly manipulaci s akciovým trhem prostřednictvím opravy nepravdivých finančních zpráv.

Podpora rozvoje zdravého trhu s dluhopisy

Poslanec Národního shromáždění Hoang Van Cuong při hodnocení drastické novely zákona, která určuje, jak profesionální jsou individuální investoři do cenných papírů a kde jsou oprávněni investovat, uvedl, že novela by měla zabránit situaci z posledních let, kdy mnoho lidí vidělo, jak se podnikové dluhopisy prodávají soukromě s vysokými úrokovými sazbami, a vrhlo se je kupovat, což bylo velmi riskantní.

Delegát Národního shromáždění Hoang Van Cuong hovoří na skupinové diskusi. Foto: Hong Thai

Návrh zákona stanoví, že jednotlivé dluhopisy mohou přímo nakupovat pouze institucionální investoři, nikoli individuální investoři. Podniky, organizace a firmy, které chtějí jednotlivé dluhopisy prodat, musí mít úvěrový rating a zajištění nebo bankovní záruku.

Podle delegáta Hoang Van Cuonga takové nařízení vyžaduje, aby podniky vydávající dluhopisy získaly finanční prostředky, které by za své dluhopisy nesly odpovědnost. Toto nařízení také podporuje rozvoj zdravého trhu s dluhopisy. Investice do dluhopisů není otázkou štěstí, ale musí být profesionální nebo prostřednictvím profesionálních dodavatelů.

Delegáti však poznamenali, že zpřísnění předpisů znamená, že mnoho podniků bude mít větší potíže s vydáváním dluhopisů, jejich rychlým prodejem za velké částky a efektivnější mobilizací kapitálu. To pomůže omezit rizika pro kupující.

Delegát Hoang Van Cuong navrhl, aby navrhovatel zvážil, zda by bylo možné umožnit jednotlivcům koupit tyto individuální dluhopisy po třech letech před jejich prodejem, namísto jednoho roku jako dříve. Podle delegáta by taková úprava uložila individuálním investorům stejnou odpovědnost jako strategickým investorům, zatímco úlohou strategických investorů je „být loajální a vést podnik“.

„Prodloužení lhůty pro převod individuálních dluhopisů na 3 roky sníží flexibilitu mobilizace kapitálu pro podniky na trhu s dluhopisy,“ uvedl delegát Hoang Van Cuong a zároveň navrhl, aby vláda zachovala stávající regulaci, což znamená, že po 1 roce držení individuálních dluhopisů je investoři mohou převést.

Delegát Národního shromáždění Le Nhat Thanh hovoří na skupinové diskusi. Foto: Hong Thai

Přezkum předpisů týkajících se manipulace s akciovým trhem

Pokud jde o novelu zákona o cenných papírech týkající se podmínek pro profesionální investory (odstavec 1, článek 1), delegát Národního shromáždění Le Nhat Thanh souhlasil se zprávou Finančního a rozpočtového výboru o návrhu na zvážení a úplné posouzení dopadu nařízení ve směru odstranění nařízení, že profesionálními investory do cenných papírů jsou fyzické osoby, a že pouze profesionální investoři do cenných papírů, kteří jsou organizacemi, se mohou účastnit nákupu, obchodování a převodu individuálních podnikových dluhopisů.

Podle delegáta, ačkoli tato regulace může minimalizovat rizika trhu s individuálními podnikovými dluhopisy, jako tomu bylo v nedávné minulosti, v současné době je přibližně 90 % investorů účastnících se trhu s individuálními dluhopisy individuálními investory, což je oblíbený a pravidelný kanál pro investice do cenných papírů pro individuální investory, který pomáhá mobilizovat důležitý kapitál pro podniky.

Delegát Le Nhat Thanh rovněž navrhl pokračovat ve výzkumu a doplňování povinností investorů do cenných papírů směrem k internalizaci ustanovení stávající vyhlášky upravující nabídku a obchodování s individuálními podnikovými dluhopisy na domácím trhu a nabídku podnikových dluhopisů na mezinárodním trhu.

Pokud jde o trestný čin manipulace s akciovým trhem (článek 3, článek 1), delegáti se shodli, že regulace musí být v souladu s ustanoveními trestního zákoníku. Je však nutné vypočítat s tím, aby byla regulace plněji a úplněji zohledněna v souladu se současnou praxí.

Dále delegát Le Nhat Thanh navrhl přezkoumat a upravit popis chování do dvou skupin chování: (1) chování spočívající v poskytování nesprávných informací a (2) vytváření falešných transakcí za účelem manipulace s cenami akcií, aby se zabránilo opakujícím se popisům nebo nejasným rozdílům v chování. Při popisu chování je nutné je přezkoumat a přesně identifikovat, aby se předešlo přehlédnutí porušení.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-7-luat-tao-co-che-de-lanh-manh-hoa-thi-truong-trai-phieu-chung-khoan.html