14 Verbände schicken Petition zu Recyclinggebühren an 9 Minister

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14 Verbände, darunter 13 inländische Industrieverbände und die Amerikanische Handelskammer in Vietnam (AmCham), haben gerade einen Petitionsbrief an den Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, und acht weitere Minister mit Zuständigkeit für verwandte Bereiche geschickt.

In dem Brief forderten die Verbände die Minister auf, zwei große Hindernisse im Zusammenhang mit dem Entwurf der Recyclingkostennormen (Fs) bei der Umsetzung des Recyclingbeitrags (EPR) zu überprüfen und zu beseitigen.

Die Verbände sind der Ansicht, dass der vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt am 27. Juli dem Premierminister vorgelegte Entwurf der Recyclingkostennormen für FS viele unangemessen hohe FS-Normen enthält, die zu Produktions- und Geschäftsproblemen führen und entsprechend angepasst werden müssen.

Insbesondere liegen einige Fs-Standards im Entwurf über dem durchschnittlichen Fs-Wert von 14 westeuropäischen Ländern - also hoch entwickelten und teuren Ländern. So ist der Fs-Wert für Aluminium 1,26-mal höher, der Fs-Wert für Glas 2,12-mal höher... Gleichzeitig betragen die Recyclingkosten in Vietnam nur die Hälfte bis ein Drittel der Kosten in Westeuropa.

Mehrere Verbände zeigen sich besorgt über die hohen Kosten des Recyclings. (Illustration)

Die Verbände haben berechnet, dass allein für drei Verpackungsarten – Papier, Kunststoff und Metall – eine Recyclinggebühr von schätzungsweise 6.127 Milliarden VND pro Jahr zu entrichten ist. Davon sollen mehr als 50 % der zu zahlenden Recyclinggebühr (ca. 3.064 Milliarden VND/Jahr) das Recycling hochwertiger Verpackungen wie Metallverpackungen, Karton usw. unterstützen, während die Recycler große Gewinne erzielen, ohne Unterstützung zu benötigen.

Schätzungen zufolge verdienen die Recyclingunternehmen beim Recycling von Aluminiumdosen etwa 700–1.300 Milliarden VND pro Jahr. Auch das Recycling von Eisen- und Papierverpackungen ist rentabel. Daher ist es für Unternehmen und Verbraucher unzumutbar, Tausende Milliarden Dong zusätzlich zu zahlen, um Recyclingunternehmen zu unterstützen, die enorme Gewinne erzielen.

Aufgrund der oben genannten Erkenntnisse schlagen die Verbände vor, den Fs-Satz sinnvoller anzupassen.

Insbesondere wird ein Koeffizient von 0,1 auf Materialien angewendet, bei denen der Wert der zurückgewonnenen Materialien viel höher ist als die Kosten des Recyclings, darunter: Aluminiumverpackungen; Eisen; Papierverpackungen (derzeit im Entwurf haben Aluminium und Papier den Koeffizienten 02; Eisenverpackungen liegen bei 0,4). Bei diesen Materialien ist eine Anpassung erforderlich, da offizielle Recyclingunternehmen ohne EPR enorme Gewinne in Billionenhöhe erzielt haben.

Darüber hinaus empfahlen die Verbände, Mängel bei der Umsetzung der Recyclingbeiträge (EPR) in Vietnam zu beseitigen, wie beispielsweise:

Ändern Sie die Art und Weise der Zahlung der Recyclingbeiträge von der Vorauszahlung zu Beginn des Jahres 2024 auf die endgültige Abrechnung auf Grundlage der tatsächlichen Menge am Ende des Jahres (d. h. Zahlung im April 2025), ähnlich der Art und Weise der Zahlung der Körperschaftsteuer, die zu Beginn des folgenden Zeitraums gezahlt wird.

Ermöglichen Sie es Unternehmen, im selben Jahr sowohl Selbstrecycling- als auch Recycling-Unterstützungszahlungen für die gleiche Art von Verpackungen und weggeworfenen Produkten zu kombinieren, anstatt sie zu zwingen, sich für eine der beiden oben genannten Möglichkeiten zu entscheiden …

Zu den Verbänden, die einen gemeinsamen Petitionsbrief verschickt haben, gehören: Vietnam Dairy Association; Vietnamesischer Verband der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten; Vietnamesischer Textil- und Bekleidungsverband; Vietnamesischer Kunststoffverband; Verband der vietnamesischen Automobilhersteller; Vietnamesischer Verband für Holz und Forstprodukte ...

Gemäß den Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes müssen Hersteller und Importeure ab dem 1. Januar 2024 EPR umsetzen. Dementsprechend können Unternehmen sich dafür entscheiden, das Recycling von Produkten und Verpackungen zu organisieren oder finanzielle Beiträge an den vietnamesischen Umweltschutzfonds zu leisten, um das Recycling zu unterstützen.

Die Regierung hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt beauftragt, für jeden Produkt- und Verpackungstyp spezifische Fs-Normen mit einem Anpassungszyklus von drei Jahren herauszugeben.

Bisher hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt einen Beschlussentwurf erstellt und ihn dem Premierminister zur Bekanntgabe angemessener und gültiger Recyclingkostennormen für eine Produkteinheit, Verpackungen und Verwaltungskosten vorgelegt, um der Verwaltung, Überwachung und Unterstützung der Umsetzung der Pflichten von Herstellern und Importeuren zur Abfallsammlung und -behandlung zu dienen.

Bei jüngsten Meinungstreffen zu dem Entwurf äußerten Verbände jedoch, dass die im Entwurf vorgeschlagenen Kostenstandards für das Recycling von FS unangemessen hoch seien.

Die Unternehmen befürchten, dass sie eine Gebühr in Billionenhöhe zahlen müssen . Schätzungen zufolge müssen Unternehmen jährlich etwa 6.000 Milliarden VND für das Recycling von Papier, Kunststoff und Metall aufwenden, andere Verpackungsarten nicht mitgerechnet. Die oben genannten Gebühren sollen höher sein als in Industrieländern.

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Quelle