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25 Jahre Vietnams APEC-Beitritt: Eine Reise voller Spuren

Báo Tin TứcBáo Tin Tức15/11/2023

Vietnam hat sich in einem proaktiven und positiven Geist an APEC beteiligt und verantwortungsvoll zur Gestaltung einer gemeinsamen Zukunft für eine friedliche, stabile, dynamische, kreative, zusammenhängende und prosperierende Asien- Pazifik- Gemeinschaft beigetragen.

Präsident Nguyen Minh Triet lässt sich beim APEC-Gipfel 2006 in Hanoi mit anderen Staats- und Regierungschefs fotografieren, die vietnamesische Ao Dai tragen.

Am 15. November 1998 wurde Vietnam in der Hauptstadt Kuala Lumpur, Malaysia, anlässlich des 10. APEC-Außen- und Wirtschaftsministertreffens offiziell Mitglied des Asiatisch -Pazifischen Wirtschaftsforums (APEC).

Dieser historische Moment markiert einen wichtigen Schritt bei der Umsetzung der offenen Außenpolitik, der Multilateralisierung, der Diversifizierung und der internationalen wirtschaftlichen Integration unserer Partei und unseres Staates und hat dem Innovations- und Integrationsprozess des Landes in den letzten zwei Jahrzehnten neue Dynamik verliehen.

Nach dem Beitritt zur Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) im Jahr 1995, der Gründung des Asia-Europe Meeting (ASEM) im Jahr 1996 und der Teilnahme an APEC im Jahr 1998 wurde ein wichtiger Wendepunkt im internationalen wirtschaftlichen Integrationsprozess Vietnams markiert. Dies war die Voraussetzung dafür, die internationale wirtschaftliche Integration unseres Landes mit dem Beitritt zur Welthandelsorganisation (WTO) im Jahr 2007 auf eine globale Ebene zu heben.

Die Bilder vom APEC-Gipfel 1998 markierten einen wichtigen Wendepunkt im internationalen wirtschaftlichen Integrationsprozess Vietnams.

Bezüglich der Gründe für Vietnams Beitritt zu APEC bekräftigte der ehemalige stellvertretende Premierminister Vu Khoan, dass Vietnams außenpolitische Philosophie darin bestehe, sich stets als Teil der Weltgemeinschaft zu verstehen. Vietnam sei bereit, eine Politik der offenen Tür zu verfolgen und internationalen Wirtschaftsorganisationen beizutreten.

Darüber hinaus verzeichnete Vietnam Ende der 1990er Jahre, als der Modernisierungsprozess bereits über zehn Jahre andauerte, ein recht hohes Wirtschaftswachstum von durchschnittlich etwa 8 %. Gleichzeitig war der Inlandsmarkt zwar bevölkerungsreich, aber einkommensschwach, was die Entwicklungsmöglichkeiten einschränkte. Daher beschlossen die Behörden, alle Wege zur Markterweiterung auszuschöpfen, und APEC stellte einen der wichtigsten globalen Märkte dar. Zudem erlebte Vietnam Ende des letzten Jahrzehnts des 20. Jahrhunderts einen starken Aufschwung der Integration und Globalisierung und schloss sich diesem Trend an.

Als führender Mechanismus für wirtschaftliche Zusammenarbeit im asiatisch-pazifischen Raum, wo wichtige globale Wirtschafts-, Handels- und Technologiezentren zusammenlaufen, die 38 % der Weltbevölkerung ausmachen, 62 % des BIP und fast 50 % des Welthandels erwirtschaften, hat APEC viele Vorteile in Bezug auf Strategie, Wirtschaft, Handel und Investitionen gebracht und zur Förderung der umfassenden Entwicklung des Landes beigetragen.

Derzeit vereint APEC 15 von 31 strategischen Partnern und umfassenden Partnern und ist Vietnams wichtigster Wirtschafts- und Handelspartner. 13 der 17 Freihandelsabkommen, die Vietnam unterzeichnet hat, bestehen mit APEC-Mitgliedern.

„APEC ist ein wichtiges Forum in Vietnams multilateraler Außenpolitik. Die APEC-Kooperation in den Bereichen Handels- und Investitionsliberalisierung, Entwicklung qualifizierter Humanressourcen, Strukturreformen, Förderung von Kleinst-, Klein- und Mittelunternehmen, Reaktion auf Naturkatastrophen, Verbesserung der Konnektivität usw. hat einen wichtigen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung Vietnams geleistet“, betonte der stellvertretende Außenminister Bui Thanh Son im Jahr 2017.

Nach dem Beitritt zu APEC wandelte sich Vietnams Position von einer isolierten Stellung hin zu einer Rolle und Stimme, die vielen der weltweit führenden Wirtschaftszentren bei der Gestaltung und Entwicklung regionaler Wirtschafts- und Handelsgesetze und -regeln gleichgestellt ist.

Das APEC-Forum dient nicht nur der Förderung der multilateralen Zusammenarbeit, sondern ist auch ein wichtiger Kanal für Vietnam, um die bilateralen Beziehungen zu stärken, langfristige, verflochtene Interessen zu schaffen und die Beziehungen zu Partnern zu vertiefen, ein friedliches Umfeld zu festigen und günstige Bedingungen für die nationale Entwicklung zu schaffen.

Als Gastgeber des APEC-Gipfels 2006 hat Vietnam die bilateralen Beziehungen zu vielen wichtigen Partnern maßgeblich gefördert, insbesondere durch die Besuche der Staats- und Regierungschefs Chinas, der USA, Russlands und Japans während des Gipfels. Der Erfolg der historischen bilateralen Besuche und der zahlreichen bilateralen Gespräche und Kontakte während der APEC-Gipfelwoche 2017 legte den Grundstein für die weitere Vertiefung unserer bilateralen Beziehungen zu vielen Partnern in der Region.

Die erste nichtöffentliche Sitzung zum Thema „Innovatives Wachstum, inklusive Entwicklung und nachhaltige Beschäftigung im digitalen Zeitalter“ im Rahmen des 25. APEC-Wirtschaftsgipfels fand 2017 in Da Nang statt. Foto: Doan Tan – VNA

Die Teilnahme an APEC und die Umsetzung der Verpflichtungen zur Öffnung von Handel und Investitionen sowie zur Erleichterung von Geschäftsaktivitäten tragen auch dazu bei, Dynamik für die Förderung inländischer Reformen zu schaffen, politische Institutionen und Vorschriften schrittweise im Einklang mit internationalen Verpflichtungen zu perfektionieren; dies schafft die Voraussetzungen dafür, dass Vietnam an größeren Foren mit einem höheren Verpflichtungsniveau wie der WTO und Freihandelsabkommen, einschließlich Freihandelsabkommen der neuen Generation mit hohen Standards, teilnehmen kann.

Der frühere Handelsminister Truong Dinh Tuyen sagte, das Besondere an APEC sei der nicht bindende Mechanismus, der es ermögliche, mutig Ideen zur Förderung der Integration vorzuschlagen, durch die Vorreitermitglieder diese kühnen Ideen weiterentwickeln und in die Tat umsetzen könnten.

Die APEC-Kooperation unterscheidet sich von vielen anderen Mechanismen dadurch, dass sie vietnamesischen Unternehmen großes Potenzial und zahlreiche Chancen eröffnet hat. Der Dialog zwischen den APEC-Staats- und Regierungschefs und dem APEC Business Advisory Council (ABAC) sowie der jährliche APEC Business Summit bieten der Wirtschaft wichtige Gelegenheiten, den Staats- und Regierungschefs Empfehlungen zu unterbreiten, sich aktiv an der Entwicklung regionaler Wirtschaftsintegrationspolitiken zu beteiligen und gleichzeitig ein Netzwerk für vietnamesische Unternehmen mit weltweit führenden Konzernen aufzubauen.

Plenarsitzung des Dialogs zwischen den APEC-Staats- und Regierungschefs und ABAC. Foto: Thong Nhat – VNA

Ein Blick zurück auf die 25 Jahre der vietnamesischen Teilnahme an APEC zeigt, dass die Entscheidung für den Beitritt zu APEC im Jahr 1998 eine strategische Entscheidung für die internationale wirtschaftliche Integration des Landes war, die den Grundstein für die globale Integration legte und zur Entwicklung Vietnams sowie der Region beitrug.

Vietnams aktive, verantwortungsvolle und effektive Beiträge in allen Bereichen der Zusammenarbeit haben im APEC-Prozess viele wichtige Spuren hinterlassen.

Vietnam ist vor allem eine der wenigen Volkswirtschaften, die von den Mitgliedern das Vertrauen und die Unterstützung erhalten hat, die APEC-Jahre 2006 und 2017 zweimal auszurichten. Der damalige Präsident Tran Dai Quang bekräftigte, dies sei ein „seltenes“ Ereignis in der APEC-Region. Innerhalb eines Jahrzehnts haben sich Vietnams Position und Stärke deutlich verändert.

Präsident Tran Dai Quang und die Delegationsleiter posieren für ein Gruppenfoto beim 25. APEC-Gipfel, der am Morgen des 11. November 2017 in Da Nang stattfand. Foto: Nguyen Khang – VNA

Unter vietnamesischem Vorsitz waren die beiden APEC-Gipfeltreffen in Hanoi (2006) und Da Nang (2017) äußerst erfolgreich und erzielten wichtige Ergebnisse von strategischer Bedeutung für das APEC-Forum sowie die wirtschaftliche Zusammenarbeit und Vernetzung im asiatisch-pazifischen Raum. Tatsächlich gilt das Jahr 2017 mit der Teilnahme aller führenden Wirtschaftsakteure der APEC-Mitgliedstaaten als das erfolgreichste APEC-Jahr der letzten zehn Jahre.

Auf der Gipfelwoche im November 2006 in Hanoi erkannten die APEC-Staats- und Regierungschefs erstmals die Möglichkeit der Bildung einer Freihandelszone Asien-Pazifik (FTAAP). Dies ist eine wichtige Entscheidung, die den Grundstein für eine strategische Vision der wirtschaftlichen Integration in der gesamten Region legt.

Gleichzeitig setzte Vietnam mit dem Hanoi-Aktionsplan zur Umsetzung der Bogor-Ziele zur Liberalisierung von Handel und Investitionen, dem umfassenden APEC-Reformpaket, Kooperationsverpflichtungen in den Bereichen menschliche Sicherheit, Personalentwicklung, Strukturreformen und Unterstützung für Entwicklungsländer zur Verbesserung der Integrationsfähigkeit Akzente.

Anschließend organisierte Vietnam mit Mut und Intelligenz, Entschlossenheit und Konsens erfolgreich das APEC-Jahr 2017 mit fast 250 Veranstaltungen, dessen Höhepunkt die 25. APEC-Gipfelwoche in der dynamischen und modernen Küstenstadt Da Nang bildete. Dort schlug Vietnam eine Initiative zur Entwicklung einer neuen Vision für APEC nach 2020 vor und gründete die APEC Vision Group.

Als stellvertretender Vorsitzender der APEC Vision Building Group hat Vietnam proaktiv zahlreiche Ideen im Einklang mit gemeinsamen Interessen vorgeschlagen, um die Rolle der menschenzentrierten Asien-Pazifik-Region weiter zu stärken, eine inklusive und nachhaltige Entwicklung, subregionale Vernetzung, Strukturreformen, zwischenmenschliche Beziehungen, technische Zusammenarbeit usw. zu fördern. Vietnams Ideen und Vorschläge wurden in das Dokument „APEC Vision 2040“ aufgenommen.

Man kann sagen, dass der Erfolg und die Ergebnisse der beiden APEC-Gipfeltreffen Vietnams proaktiven, positiven und äußerst verantwortungsvollen Beitrag zur Gestaltung der regionalen wirtschaftlichen Vernetzung bestätigen und die Rolle des asiatisch-pazifischen Raums als treibende Kraft der globalen wirtschaftlichen Vernetzung und des Wachstums aufrechterhalten.

Premierminister Nguyen Xuan Phuc und die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedsländer verabschiedeten auf dem online abgehaltenen 27. APEC-Gipfel die „APEC Putrajaya Vision 2040“. Foto: Thong Nhat – VNA

Vietnam zählt mit fast 150 Projekten auch zu den aktivsten Mitgliedern bei der Einbringung von Initiativen und Kooperationsprojekten. Viele der von Vietnam vorgeschlagenen Initiativen werden als praxisnah bewertet und tragen gemeinsamen Anliegen Rechnung, insbesondere im Bereich der nachhaltigen und inklusiven Entwicklung, der Personalentwicklung im digitalen Zeitalter und der Förderung der digitalen Wirtschaft.

Insbesondere im Jahr 2021, als die COVID-19-Pandemie die Zusammenarbeit erschwerte, erwies sich Vietnam als aktives und verantwortungsbewusstes Land innerhalb der APEC und brachte zahlreiche wichtige Initiativen und Beiträge ein. Die Vorschläge des damaligen Präsidenten Nguyen Xuan Phuc wurden von den APEC-Staats- und Regierungschefs sehr geschätzt. Besonders hervorzuheben war die Initiative zur gerechten Verteilung von Impfstoffen, die die Mitglieder dazu aufrief, sich freiwillig zum Technologietransfer in der Impfstoffproduktion zu verpflichten, um die Produktion und Versorgung mit Impfstoffen auszuweiten und so die Herdenimmunität zu erreichen. Auch im Bereich der Entwicklung schlug Vietnam innovative Maßnahmen vor, beispielsweise die Aufforderung an die APEC, eine neue Vision und Herangehensweise für die wirtschaftliche Erholung zu entwickeln. Dazu gehören die Förderung der digitalen Wirtschaft und des E-Commerce, der Abbau von Handelshemmnissen zur Wiederherstellung von Produktion und Wirtschaft sowie die Vermeidung von Störungen. Dabei ist es notwendig, gefährdete Bevölkerungsgruppen sowie kleine und mittlere Unternehmen zu unterstützen.

Drittens hat Vietnam im Rahmen der APEC-Aktivitäten seine Rolle bei der Steuerung und Förderung der Umsetzung der APEC-Kooperationsprogramme durch die Übernahme wichtiger Positionen in den Mechanismen des Forums bekräftigt. Insbesondere stellte Vietnam den Exekutivdirektor des APEC-Sekretariats (2005–2006), den Vorsitz der ASEAN-Gruppe in APEC sowie den Vorsitz bzw. stellvertretenden Vorsitz zahlreicher wichtiger Ausschüsse und Arbeitsgruppen des Forums. Vietnamesische Unternehmen leisteten zudem einen Beitrag und beteiligten sich aktiv am APEC Business Advisory Council und am APEC Business Summit. Vor allem im Zeitraum von 2016 bis 2018 übernahm Vietnam den Vorsitz bzw. stellvertretenden Vorsitz in 18 Ausschüssen und Arbeitsgruppen von APEC und ABAC, was von den Mitgliedern sehr geschätzt wurde.

Angesichts der aktuellen Weltlage mit ihren vielen Instabilitäten und Herausforderungen bietet dieses APEC-Wirtschaftsforum den Staats- und Regierungschefs von 21 Volkswirtschaften die Möglichkeit, diese Herausforderungen und Maßnahmen zu ihrer Bewältigung sowie die politische Koordinierung zwischen den Volkswirtschaften zu erörtern, um eine möglichst schnelle wirtschaftliche Erholung zu erreichen und gleichzeitig eine gesunde und starke wirtschaftliche Entwicklung in der kommenden Zeit zu gewährleisten.

Präsident Vo Van Thuong und seine Frau reisen von Hanoi zum APEC-Gipfel 2023 in die USA. Foto: Thong Nhat – VNA

Der Besuch von Präsident Vo Van Thuong in den Vereinigten Staaten anlässlich des diesjährigen APEC-Forums unterstreicht Vietnams Unterstützung für den Multilateralismus im Allgemeinen und den APEC-Prozess im Besonderen.

Laut dem vietnamesischen Botschafter in den Vereinigten Staaten, Nguyen Quoc Dung, ist Vietnam bereit, mit den Mitgliedsländern zusammenzuarbeiten, um diesen Prozess weiterzuentwickeln, eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung zu gewährleisten und neue Chancen, neue Vorteile und insbesondere Bedingungen zu schaffen, um die aktuellen Schwierigkeiten, Unzulänglichkeiten, Instabilitäten und Herausforderungen der sehr komplizierten Weltlage zu überwinden.

Im Jahr 2023 unterstützte Vietnam aktiv und eng mit dem US-Gastgeber, wichtigen APEC-Mitgliedern und ASEAN-Mitgliedern innerhalb von APEC zusammen, um die Grundsätze des Forums für freien und offenen Handel und Investitionen aufrechtzuerhalten, die regionale wirtschaftliche Zusammenarbeit und Vernetzung zu fördern, die Bemühungen zur Bekämpfung der Pandemie, zur wirtschaftlichen Erholung und zum nachhaltigen, inklusiven Wachstum auf lange Sicht zu unterstützen und so den Erfolg des APEC-Jahres 2023 zu gewährleisten; die Solidarität zu fördern und die Rolle der ASEAN zu stärken.

Vietnam hat aktiv zu den Aktivitäten und gemeinsamen Interessen von APEC beigetragen, eine aktive Rolle bei der Umsetzung des Aotearoa-Aktionsplans zur APEC-Vision 2040 gespielt und die wichtigen Ergebnisse des APEC-Jahres 2017 weiter gefördert. Vietnam ist insbesondere das einzige Mitglied, das freiwillig über die Umsetzungsergebnisse des Aotearoa-Aktionsplans in allen drei Bereichen berichtet hat.

Herr Matt Murray, ein hochrangiger Beamter des Büros für Ostasien und den Pazifik im US-Außenministerium, sagte, Vietnam sei ein wirklich wichtiger Partner der USA im Rahmen von APEC und trage während des gesamten APEC-Jahres zu allen verschiedenen Bemühungen und Arbeitsprozessen bei.

„Die Vereinigten Staaten messen Vietnams Rolle und Position bei der Aufrechterhaltung regionaler und globaler Lieferketten derzeit besondere Bedeutung bei. Die Vereinigten Staaten und ihre Mitglieder führen im Rahmen der APEC zahlreiche Treffen und Gespräche darüber, wie die Lieferketten widerstandsfähiger gestaltet werden können, und Vietnam spielt dabei eine wichtige Rolle“, sagte Herr Murray.

Der Beitritt Vietnams zu APEC ist eine strategische Entscheidung der Partei und des Staates. Neben dem ASEAN-Beitritt, der Beteiligung an der Gründung von ASEM und der Aufnahme von Beitrittsverhandlungen zur WTO sowie dem Beitritt zum CPTPP-Abkommen unterstreicht der APEC-Beitritt das Bild eines innovationsfreudigen, offenen und international integrierten Landes, das zum Frieden, zur Zusammenarbeit und zur Entwicklung in der Region und weltweit beiträgt. Es handelt sich um den ersten Mechanismus für wirtschaftliche Zusammenarbeit im asiatisch-pazifischen Raum, an dem Vietnam seit der Umsetzung der Reformpolitik teilnimmt. Dies bekräftigt die Entschlossenheit der Partei, eine offene Außenpolitik zu verfolgen, die Beziehungen zu diversifizieren und multilateral zu gestalten sowie die internationale wirtschaftliche Integration voranzutreiben.

Artikel: An Ngoc

Herausgeber: Nhat Minh

Zusammengestellt und präsentiert von: Hong Hanh

Foto, Grafik: VNA


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