Vizepremierminister Ho Duc Phoc leitete eine Sitzung zum Entwurf des Dekrets zur Umstrukturierung des Staatskapitals in Unternehmen und zum Entwurf des Dekrets zur Aufsicht, Inspektion, Bewertung, Klassifizierung, Berichterstattung und Offenlegung von Informationen bei der Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen. – Foto: VGP/Tran Manh
Bezüglich des Entwurfs eines Dekrets zur Umstrukturierung des Staatskapitals in Unternehmen legte der stellvertretende Finanzminister Cao Anh Tuan einen detaillierten Bericht zu folgenden Inhalten vor: Regelungen zur Übertragung des Rechts zum Erwerb von Anteilen und Kapitaleinlagen an hundertprozentige Staatsunternehmen unter staatlicher Verwaltung oder an hundertprozentige Staatsunternehmen mit Investitions- und Kapitalgeschäftfunktion; die Notwendigkeit klarerer Kriterien und Regelungen zur Verhinderung von Transaktionen mit verbundenen Parteien, negativen Folgen und Sanktionen bei Vertragsverletzungen durch strategische Investoren; sowie die Ermittlung des Wertes von Landnutzungsrechten bei der Privatisierung staatseigener Unternehmen gemäß dem Bodengesetz 2024 und dem Entwurf einer Entschließung der Nationalversammlung zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung des Bodengesetzes, um den Wert von Landnutzungsrechten angemessen zu ermitteln. Weiterhin wurden Fragen der Befugnis zur Entscheidung über Anpassungen des Privatisierungsplans, der Finanzabwicklung während der Privatisierung, der Regelungen zur Landnutzung nach der Privatisierung und der Berechnung des Wertes von Landnutzungsrechten im Unternehmenswert erörtert.
In seiner Rede bei dem Treffen forderte Vizepremierminister Ho Duc Phoc die Vertreter der Ministerien und Behörden auf, die verbleibenden Streitpunkte im Entwurf detailliert zu erörtern, insbesondere die Frage, ob der Wert von Landnutzungsrechten und Landpachtverträgen bei der Bewertung von Unternehmen im Rahmen der Privatisierung einbezogen werden soll.
Vizepremierminister Ho Duc Phoc forderte gründliche und tiefgreifende Diskussionen, um vernünftige und wirksame Lösungen zur Schließung von Gesetzeslücken vorzuschlagen. Ziel ist es, die Einhaltung der Bodengesetze zu gewährleisten, sie an die praktischen Gegebenheiten anzupassen, die Unternehmensentwicklung zu fördern und zu verhindern, dass privatisierte Unternehmen die Landnutzung ändern, um von unterschiedlichen Bodenmieten zu profitieren. Auf dieser Grundlage soll der Entwurf fertiggestellt und der Regierung zur Prüfung und, wie vorgeschrieben, zur Verkündung vorgelegt werden.
„Ein Dekret muss umgesetzt werden; ein Dekret nur um seiner selbst willen zu erlassen, ohne es umzusetzen, ist sinnlos“, stellte Vizepremierminister Ho Duc Phoc unmissverständlich klar.
Nach Anhörung der Vertreter des Regierungsbüros und verschiedener Ministerien und Behörden (Staatsbank von Vietnam, Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, Regierungsinspektion, Staatlicher Rechnungshof, Ministerium für Öffentliche Sicherheit, Justizministerium) schloss Vizepremierminister Ho Duc Phoc die Sitzung mit einem herzlichen Dank für die konstruktiven Beiträge der Vertreter. Er beauftragte das Finanzministerium, die in der heutigen Sitzung geäußerten Meinungen sowie die der Regierungsmitglieder umfassend in den Entwurf einzuarbeiten, damit dieser der Regierung zur Prüfung und zeitnahen Veröffentlichung vorgelegt werden kann.
Vizepremierminister Ho Duc Phoc betonte die Anforderungen: Strenge Kontrolle und Schließung rechtlicher Schlupflöcher im Zusammenhang mit Land während des Privatisierungsprozesses – Foto: VGP/Tran Manh
Die Privatisierung zielt darauf ab, eine effiziente und nachhaltige Wirtschaftsentwicklung zu fördern.
Das Dekret betont die Notwendigkeit der Privatisierung, um die effiziente Entwicklung staatseigener Produktions- und Wirtschaftsunternehmen zu fördern. In jüngster Zeit hat die Privatisierung staatseigener Unternehmen jedoch aufgrund regulatorischer Hürden, insbesondere im Zusammenhang mit Grundstücken, die Erwartungen nicht erfüllt. Daher muss das Dekret nach seiner Verkündung diese Hürden beseitigen und den Verlust von Staatsvermögen verhindern, während es gleichzeitig die effiziente und nachhaltige Entwicklung der Unternehmen fördert.
Vizepremierminister Ho Duc Phoc stellte klar: Unser Ziel nach der Privatisierung ist es, die Leistungsfähigkeit der Unternehmen zu steigern, eine nachhaltige Entwicklung zu fördern und zur Entwicklung des Landes beizutragen, nicht aber, die Privatisierung so zu gestalten, dass die Menschen „Aktien kaufen können, um Land zum Weiterverkauf zu erwerben“.
Vizepremierminister Ho Duc Phoc betonte außerdem folgende Anforderungen: Strenge Kontrolle und Schließung von rechtlichen Schlupflöchern im Zusammenhang mit Land während des Privatisierungsprozesses; striktes Verbot der Ausnutzung der Privatisierung zum Verlust von Staatsvermögen und -land; und die Privatisierung muss in Übereinstimmung mit dem Gesetz durchgeführt werden.
Zur Frage, ob der Wert von Landnutzungsrechten in den Unternehmenswert einzubeziehen sei, erklärte der stellvertretende Ministerpräsident: „Bei Grundstücken, deren Pachtgebühr pauschal entrichtet wurde, muss sie selbstverständlich in den Unternehmenswert einbezogen werden, da die Zahlung bereits erfolgt ist. Bei Grundstücken mit jährlicher Pacht sollte sie, sofern die Zahlung noch nicht erfolgt ist, nicht in den Unternehmenswert einbezogen werden. Dies entspricht der Resolution 12 des Zentralkomitees.“
Hinsichtlich der Landnutzungsplanung nach der Privatisierung forderte Vizepremierminister Ho Duc Phoc, dass diese gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes umgesetzt werde.
Laut dem stellvertretenden Premierminister verbietet das Bodengesetz die Änderung der Landnutzung nicht. Die Frage ist jedoch, ob und in welcher Form eine solche Änderung zulässig ist. Dies entscheidet die zuständige Behörde. Das Bodengesetz regelt dies sehr streng. Daher muss der Verordnungsentwurf diese Regelung so gestalten und formulieren, dass sie angemessen, präzise, mit dem Bodengesetz vereinbar, leicht verständlich und einfach umzusetzen ist. So wird das Recht von Unternehmen auf die Änderung der Landnutzung gewährleistet und gleichzeitig Verluste und Verschwendung bei solchen Änderungen vermieden.
Bezüglich des Verkaufs von Anteilen an staatseigenen Unternehmen forderte Vizepremierminister Ho Duc Phoc klare Regelungen für die Übertragung von Kapital oder Anteilen an staatseigenen Unternehmen an andere staatseigene Unternehmen, für den Verkauf von Anteilen an staatseigenen Unternehmen an Mitarbeiter und für den Verkauf von Anteilen an externe Parteien.
Der stellvertretende Premierminister äußerte sich außerdem zu den Bestimmungen bezüglich der Standards für strategische Investoren, zur Beteiligung des Finanzministeriums am Lenkungsausschuss und zu einigen Details bezüglich des Wortlauts im Entwurf. Er forderte das Finanzministerium auf, das Feedback einzuarbeiten, den Entwurf mit konkreten Erläuterungen zu finalisieren und ihn den Regierungsmitgliedern vorzulegen.
Laut dem stellvertretenden Premierminister verbietet das Landgesetz die Änderung der Landnutzung nicht. Die Frage ist jedoch, ob und in welcher Form eine solche Änderung zulässig sein soll. Dies entscheidet die zuständige Behörde. – Foto: VGP/Tran Manh
Die Überwachung und Inspektion müssen gründlich und zeitnah erfolgen und dürfen den Geschäftsbetrieb nicht beeinträchtigen.
Betreffend den Entwurf eines Dekrets über die Aufsicht, Inspektion, Bewertung, Klassifizierung, Berichterstattung und Offenlegung von Informationen bei der Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen.
Der Bericht des Finanzministeriums legte die Inhalte bezüglich der Aufsicht und Inspektion der Eigentümervertretung und des Unternehmens durch die Eigentümervertretung (indirekte und direkte Aufsicht und Inspektion), der Aufsicht und Inspektion der Eigentümervertretung durch das Finanzministerium, der Grundsätze für die Bewertung und Klassifizierung von Unternehmen, der Methoden für die Bewertung und Klassifizierung von Unternehmen sowie der Kriterien für die Bewertung und Klassifizierung von Unternehmen klar dar.
Nach Anhörung der Stellungnahmen des Regierungsbüros, des Innenministeriums, des Justizministeriums, der Staatsbank von Vietnam, des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, der staatlichen Aufsichtsbehörde und des staatlichen Rechnungshofs schloss Vizepremierminister Ho Duc Phoc diese Angelegenheit mit der Forderung nach klaren Regelungen in Bezug auf Überwachungs- und Inspektionspläne, Überwachungsteams und Aufsichtspersonen (sowohl reguläre als auch ad hoc); die Überwachung sollte sich auf zugewiesene Basisindikatoren und eine Reihe wichtiger Indikatoren konzentrieren; die strikte und zeitnahe Aufdeckung von Unregelmäßigkeiten zur Korrektur sicherstellen; und verhindern, dass Inspektionen und Überwachung die Produktions- und Geschäftstätigkeiten von Unternehmen beeinträchtigen.
Der stellvertretende Ministerpräsident äußerte sich auch zu Regelungen über die Bewertung von Repräsentanten anhand der Ergebnisse von Aufsicht, Inspektion, Prüfung usw. im Zusammenhang mit der Inspektion, Prüfung, dem Wettbewerb und der Belohnung sowie der Kontrolle staatseigener Unternehmen.
Vizepremierminister Ho Duc Phoc beauftragte das Finanzministerium, sämtliche Rückmeldungen vollständig einzuarbeiten und den Entwurf zur Vorlage an die Regierung zur Prüfung und Entscheidung fertigzustellen.
Tran Manh
Quelle: https://baochinhphu.vn/bit-kin-cac-lo-hong-trong-co-phan-hoa-thuc-day-doanh-nghiep-phat-trien-ben-vung-102251212140618434.htm
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