Das Ministerium für Bildung und Ausbildung schlug vor, die Position des „gemeinsamen Dozenten“ in das überarbeitete Universitätsgesetz aufzunehmen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat den Begriff des „gemeinsamen Dozenten“ neben den Positionen des festangestellten Dozenten, des nach dem Ruhestand befristet angestellten Dozenten und des Gastdozenten in Artikel 29 des Entwurfs des überarbeiteten Hochschulgesetzes aufgenommen.

Studierende der Technischen Universität der Vietnam National University, Hanoi , studieren im Labor – Foto: UET

Dabei werden Vollzeitdozenten als Lehrer definiert, die gemäß den Bestimmungen des Lehrergesetzes hauptberuflich an Hochschulen tätig sind.

Ein gemeinsamer Dozent ist ein Beamter einer anderen Behörde oder Organisation mit einer für den Beruf und das Ausbildungsgebiet geeigneten beruflichen Qualifikation, der von der Universität als Vollzeitdozent für einen Zeitraum von einem Jahr oder länger mit Lehraufgaben betraut wird.

Anwerbung inländischer und internationaler Ressourcen

Darüber hinaus definiert das Ministerium für Bildung und Ausbildung den Professorentitel eindeutig als höchste akademische Position an Universitäten. Er steht für Kompetenz, Prestige und Führungsrolle im jeweiligen Fachgebiet und die Erforschung und Schaffung neuen Wissens. Der außerordentliche Professor ist die nächsthöhere Position und kennzeichnet Personen mit tiefgreifender Expertise in einem spezifischen wissenschaftlichen Bereich.

Laut Ministerium definiert das geltende Gesetz die verschiedenen Arten von Dozentenstellen nicht eindeutig und unterscheidet nicht klar zwischen Berufs- und akademischen Titeln. Der Entwurf wird ergänzt, um den praktischen Einsatz von Dozenten in autonomen Modellen umfassender abzubilden, die rechtliche Grundlage der Dozententypen (unbefristet, befristet, Gastdozenten usw.) zu klären und gleichzeitig die führende Rolle von Professoren und außerordentlichen Professoren zu stärken sowie die Erstellung von Berufsstandards gemäß dem Lehrergesetz zu dezentralisieren.

Das geltende Hochschulgesetz enthält keine spezifischen Regelungen zu Maßnahmen zur Personalentwicklung im Lehrbereich. Der Entwurf des geänderten Hochschulgesetzes enthält zusätzliche Bestimmungen zur Präzisierung dieser Maßnahmen und zur Stärkung der internationalen Integration.

Dementsprechend genießen Universitätsdozenten neben den allgemeinen Richtlinien für Lehrer gemäß dem Lehrergesetz auch Priorität beim Staat bei der Ausbildung und Förderung von Dozenten mit Doktortitel, insbesondere in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Ingenieurwesen, Innovation und Hochschulbildung; und sie erhalten finanzielle Unterstützung, Stipendien und es werden Bedingungen für den Zugang zu hochrangigen Weiterbildungsprogrammen im In- und Ausland für junge und potenzielle Dozenten geschaffen.

Gleichzeitig sollte der Rekrutierung, dem Einsatz und der Förderung von angesehenen Experten, Wissenschaftlern, hochqualifizierten Fachkräften, im Ausland lebenden Vietnamesen und Ausländern, die an Lehre und Forschung an Hochschulen beteiligt sind, Priorität eingeräumt werden; es sollte ein flexibler Mechanismus hinsichtlich der Unterrichtsstunden und der Vergütung geben, der der Position, dem Titel sowie den beruflichen und Forschungsergebnissen der Dozenten angemessen ist.

Besonderes Augenmerk auf die Weiterentwicklung des Lehrpersonals

Laut dem zusammenfassenden Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Umsetzung des Hochschulgesetzes wird der Weiterentwicklung des Lehrpersonals an den Hochschulen besondere Aufmerksamkeit gewidmet, insbesondere der Gewinnung qualifizierter Dozenten. Die Gesamtzahl der hauptberuflichen Dozenten beträgt derzeit 91.000 (ein Anstieg von fast 25 % gegenüber 2019), wobei der Anteil der promovierten Dozenten durchschnittlich 1,5–2 % pro Jahr beträgt und aktuell bei über 33 % liegt.

Das Ministerium räumt jedoch ein, dass Hochschulen weiterhin vor großen Herausforderungen im Wettbewerb um qualifizierte Dozenten stehen, insbesondere im Vergleich zu großen und ausländischen Hochschulen sowie Unternehmen. Hauptgrund hierfür ist das nach wie vor niedrige Gehalt und die geringen Zusatzleistungen für Dozenten an den meisten Hochschulen.

Darüber hinaus werden die Einschränkungen und Schwierigkeiten bei der Entwicklung des Lehrpersonals an Hochschulen durch die Bestimmungen in den einschlägigen Rechtsdokumenten behindert; die geltenden Gesetze weisen verstreute und sich überschneidende Bestimmungen auf.

Darüber hinaus bestehen bei der Berufung ausländischer Professoren und Dozenten an vietnamesischen Hochschulen weiterhin zahlreiche Probleme hinsichtlich des Verfahrens, der Standards und der Strategien zur Gewinnung von Talenten. Es mangelt an klaren und attraktiven Richtlinien zu Vergütung, Steuervergünstigungen und Arbeitsbedingungen, um ausländische Professoren zu einer langfristigen Tätigkeit in Lehre und Forschung in Vietnam zu bewegen.

Es gibt keine spezifischen Regelungen über die Befugnisse und Verantwortlichkeiten von Professoren und außerordentlichen Professoren bei der Leitung von Forschungsgruppen, der Teilnahme an der Doktorandenausbildung oder der Entwicklung internationaler Ausbildungsprogramme an Hochschulen.

Nutzung gemeinsamer sozialer und internationaler Ressourcen

Der außerordentliche Professor Dr. Dinh Van Chau, Rektor der Universität für Elektrizität, sagte, dass die neue Regelung über gemeinsame Fakultätsmitglieder, falls sie umgesetzt wird, einen rechtlichen Korridor schaffen wird, der es den Universitäten ermöglicht, gemeinsame Ressourcen aus der Gesellschaft und der Welt zu nutzen.

Seinen Angaben zufolge ist es derzeit für Professoren und Dozenten, die an Forschungsinstituten oder in Unternehmen arbeiten, über die für einen Hochschullehrer erforderlichen Qualifikationen und fundierte praktische Erfahrung verfügen und an Universitäten lehren möchten, aufgrund bestimmter arbeitsrechtlicher Bestimmungen (Überstunden, Versicherungen, Regelungen für in- und ausländische Staatsangehörige usw.) sehr schwierig, einen Arbeitsvertrag zu unterzeichnen. Aufgrund dieser Schwierigkeiten sieht er sich gezwungen, eine Gastdozentur anzunehmen.

Herr Chau erklärte außerdem, dass festangestellte Dozenten, sobald ihre Stellen festgelegt seien, Aufgaben in den Bereichen Lehre, Forschung und Bildungs- und Ausbildungsaktivitäten übernehmen würden. Daher sei es notwendig, die festangestellten Dozenten bei der Ermittlung der Studienplatzquote in die Berechnung des Lehrpersonals einzubeziehen.

NGUYEN BAO

Quelle: https://tuoitre.vn/bo-gd-dt-de-xuat-them-vi-tri-giang-vien-dong-co-huu-trong-luat-dai-hoc-sua-doi-20251021103823336.htm