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| Erledigung von Verwaltungsverfahren im Zentrum für öffentliche Verwaltungsdienste, Investitionsförderung und Unternehmensunterstützung der Provinz Nam Dinh . Illustratives Foto: Van Dat/VNA |
Auf Grundlage der Anforderungen in der Resolution Nr. 66/NQ-CP und des Leitfadens des Regierungsbüros hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt die Liste der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Produktions- und Geschäftsaktivitäten unter der Leitung des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt überprüft und zusammengestellt.
Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt verwaltet 650 Verwaltungsverfahren, davon 518 im Zusammenhang mit Produktions- und Geschäftsaktivitäten. Die Gesamtkosten für die Einhaltung der Verwaltungsverfahren belaufen sich derzeit auf über 9.702 Milliarden VND.
Gesamtbearbeitungszeit der Verwaltungsverfahren: 120 Stunden; 6.811 Arbeitstage; 7.122 Tage; 30 Monate (entspricht 16.667 Tagen).
Das Investitionsgesetz sieht 845 Geschäftsbedingungen vor. Mit den Geschäftsbedingungen sind 244 Verwaltungsverfahren verbunden.
Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt hat Pläne zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Produktion und den Geschäftsaktivitäten unter der Leitung des Ministeriums geprüft und entwickelt.
In Bezug auf den dem Premierminister vorgelegten Planentwurf hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt bemerkenswerte Ergebnisse erzielt. Eines davon ist die Abschaffung einer Reihe unnötiger Verwaltungsverfahren, die zu Doppelarbeit und Ressourcenverschwendung führen. Der Planentwurf sieht die vollständige Abschaffung von 19 Verwaltungsverfahren vor, darunter: Registrierung für den Zugang zu genetischen Ressourcen; Bestätigung von Verträgen über den Zugang zu genetischen Ressourcen und die Aufteilung der Vorteile; Anerkennung von Testergebnissen für gentechnisch veränderte Organismen; Biosicherheitszertifikate; Neuausstellung von Lizenzen/Zertifikaten; Anerkennung von Testmethoden für Tierfutter von Prüflabors der Exportländer; Anerkennung von Testverfahren und Anerkennung von Tierfutter der Exportländer …
Zweitens werden unnötige oder doppelte Geschäftsbedingungen abgeschafft. Viele Bedingungen im Zusammenhang mit Anlagen werden von einem detaillierten, auf Input basierenden Management auf ein ergebnisorientiertes Management umgestellt. In Bereichen wie Aquakultur, der Prüfung von Wasser- und Tierfutter sowie dem Bau und Umbau von Fischereifahrzeugen wird die Abschaffung bereits bestehender gesetzlicher Regelungen vorgeschlagen (z. B. Lagerbereiche für Ausrüstung, sanitäre Wohnbereiche, Schlammlagerbereiche, Beschilderung der einzelnen Bereiche).
Auch einige Personalbedingungen werden vereinfacht, beispielsweise die Abschaffung der Pflicht zur Vorlage einer Kopie des Abschlusszeugnisses, wenn dieses in der nationalen Datenbank abgefragt werden kann. Der gesamte Geschäftsbereich Tierquarantänedienste und Tierprodukte soll abgeschafft werden, da er für die Praxis nicht mehr geeignet ist. Ebenso werden der Aufbau von IT-Infrastruktur und der Aufbau von Grundstücksdatenbanken aus der Liste der bedingten Geschäftsbereiche gestrichen, da das geltende Grundstücksgesetz für diese Geschäftsbereiche keine Bedingungen mehr vorschreibt.
Drittens: Die Bearbeitungszeit für Verwaltungsverfahren muss deutlich verkürzt und Prozesse optimiert werden. Die Bearbeitungszeit vieler Verfahren konnte drastisch von 30 % auf über 50 % reduziert werden. Beispiele: Die Bearbeitungszeit für die Bewertung von Dossiers zur Aufnahme oder Streichung von der Liste der gefährdeten, wertvollen und seltenen Arten, deren Schutz vorrangig ist, wurde von 75 auf 36 Tage verkürzt. Die Erteilung von Lizenzen zur Nutzung gefährdeter, wertvoller und seltener Arten wurde von 60 auf 30 Arbeitstage verkürzt. Die Erteilung von Lizenzen für den Zugriff auf genetische Ressourcen zu kommerziellen Zwecken wurde von 100 auf 72 Tage verkürzt. Bei der Erteilung von Biosicherheitszertifikaten verkürzte sich die Zeit von der Bewertung bis zur Einreichung der Lizenzentscheidungen von 210 auf 135 Tage.
Viertens: Zusammenführung und Bündelung verwandter Verwaltungsverfahren, um deren Durchführung zu reduzieren. Konkret geht es darum, die beiden Verfahren „Genehmigung für begrenzte Versuche“ und „Genehmigung für groß angelegte Versuche“ an gentechnisch veränderten Organismen zu einem einzigen Genehmigungsverfahren zusammenzufassen; die beiden Verfahren „Ausstellung eines Zertifikats für gentechnisch veränderte Organismen, die als Lebensmittel verwendet werden dürfen“ und „Zertifikat für gentechnisch veränderte Organismen, die als Futtermittel verwendet werden dürfen“ zu einem einzigen Verfahren zusammenzufassen; das Verfahren „Zuweisung von Seegebieten“ mit dem Verfahren „Genehmigung für Aquakultur auf See“ zusammenzufassen und es einer einzigen Behörde zu übertragen. Dadurch verkürzt sich die Bearbeitungszeit deutlich von 118 Tagen auf 83 Tage.
Fünftens geht es darum, Aufzeichnungen und Dokumente zu vereinfachen und so den Compliance-Aufwand für Unternehmen und Bürger zu verringern. Beispielsweise soll die Pflicht zur Einreichung von Dokumenten, die in nationalen oder spezialisierten Datenbanken nachgeschlagen werden können, wie Personalausweise, Kopien von Abschlusszeugnissen oder digitalisierte und archivierte Dokumente, abgeschafft werden. Die Anzahl der einzureichenden Originaldokumente soll reduziert werden, beispielsweise soll der Risikobewertungsbericht für gentechnisch veränderte Pflanzen von zehn auf nur eine Kopie reduziert werden. Auch die Pflicht zur Einreichung doppelter, unnötiger Dokumente soll abgeschafft werden.
Darüber hinaus vereinfacht das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt die Standort- und Umweltbedingungen, fördert die Anwendung von Informationstechnologie und digitaler Transformation und dezentralisiert die Zuständigkeiten stark auf die Kommunen.
Im Hinblick auf die Reduzierung und Vereinfachung von Vorschriften und Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Produktions- und Geschäftstätigkeiten schlug das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt vor, 276 von 845 Vorschriften zu reduzieren und zu vereinfachen. Damit würden 32,66 % der gesamten Vorschriften zu Geschäftsbedingungen abgeschafft. Die Zahl der nicht zu den bedingten Investitions- und Geschäftssektoren gehörenden Geschäftsbedingungen, die abgeschafft werden, beträgt 1 von 43 Bedingungen.
Die Zahl der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Produktions- und Geschäftstätigkeiten, die reduziert und vereinfacht werden sollen, beträgt 474/518 Verwaltungsverfahren (davon sollen 21 Verfahren abgeschafft und 453 Verfahren vereinfacht werden), wodurch eine Reduzierungsrate von 91,5 % der Gesamtzahl der Verwaltungsverfahrensvorschriften erreicht wird.
Die vorgeschlagene Verkürzung der Bearbeitungszeit für Verwaltungsverfahren beträgt 5.735 Tage, was einer Reduzierungsrate von 34,41 % entspricht. Die Gesamtkosten für die Reduzierung (Einsparung) der Einhaltung der Verwaltungsverfahren belaufen sich auf über 5.086 Milliarden VND, was einer Reduzierungsrate von 52,42 % entspricht.
Quelle: https://huengaynay.vn/kinh-te/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-de-xuat-bai-bo-hang-loat-thu-tuc-khong-can-thiet-156221.html
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