Streichung der Regelung zur Verlängerung der Frist für die Übertragung einzelner Wertpapiere auf 3 Jahre
Bezüglich der Regelung zur Verlängerung der Frist für die Übertragung einzelner Wertpapiere von einem auf drei Jahre sagte der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc, dass diese gemäß den geltenden Vorschriften unverändert bleiben werde.
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Was die Bedingungen für private Wertpapieremissionen durch öffentliche Unternehmen, Wertpapierfirmen und Verwaltungsgesellschaften für Wertpapierinvestmentfonds betrifft, so heißt es in dem Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Wirtschaftsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationale Reserve, der gerade von der Regierung der Nationalversammlung vorgelegt wurde, eindeutig, dass er vorschlägt, die Übertragungsbeschränkungsfrist von mindestens einem Jahr für professionelle Wertpapierinvestoren auf mindestens drei Jahre zu verlängern, ähnlich der für strategische Investoren.
Bei der Gruppendiskussionssitzung heute Nachmittag (29. Oktober) lehnten viele Delegierte der Nationalversammlung diesen Vorschlag ab.
Der Delegierte Trang A Duong ( Ha Giang ) sagte, dass die Verlängerung der Frist für die Übertragung einzelner Wertpapiere auf 3 Jahre (derzeit 1 Jahr) für die Praxis nicht geeignet sei.
Dem Delegierten zufolge gibt es in internationalen Marktpraktiken, darunter in Industrieländern wie den USA, Japan, der EU und Ländern mit ähnlichen sozioökonomischen Bedingungen wie Vietnam, keine Mindesttransferbeschränkung von drei Jahren wie im Gesetzesentwurf.
Darüber hinaus haben die meisten Investmentfonds in der Regel eine Laufzeit von fünf bis sieben Jahren. Bei neuen Investmentfonds beträgt die Bewertungs- und Verhandlungsphase für Transaktionen ebenfalls etwa ein bis zwei Jahre. Beträgt die Übertragungsgrenze drei Jahre, nimmt der neue Investmentfonds nicht teil. Bei Betriebsfonds ist es wahrscheinlich, dass die verbleibende Laufzeit des Fonds die Bewertungs-, Verhandlungs-, Transaktionsunterzeichnungs- und Übertragungsbeschränkungsfrist nicht überschreitet.
Andererseits dient die Privatplatzierung von Wertpapieren meist der Beschaffung von Mitteln für Investitionsprojekte oder der Erhöhung des Betriebskapitals eines Unternehmens. Eine Verlängerung der Übertragungsbeschränkung auf drei Jahre schränkt die Möglichkeiten des Unternehmens ein, durch Privatplatzierungen neues Kapital zu beschaffen. Dies kann zu Schwierigkeiten für Unternehmen führen, wenn andere Kapitalbeschaffungskanäle wie Anleiheemission oder Kreditzugang nicht immer günstig sind.
Darüber hinaus wird die Verlängerung der Sperrfrist auch den Plan beeinträchtigen, den Markt bis 2025 in den Grenzstatus zu bringen, indem die Möglichkeit neuer Investoren, am Markt teilzunehmen, eingeschränkt wird.
Daher schlug der Delegierte Trang A Duong vor, die Regelung als geltendes Recht (1 Jahr) beizubehalten.
Mit diesem Vorschlag warnte der Delegierte Hoang Van Cuong (Hanoi), dass die Marktliquidität abnehmen werde, wenn die neue Regelung (Verlängerung der Frist für die Übertragung einzelner Wertpapiere auf 3 Jahre) in Kraft trete.
Der Delegierte Tran Hong Nguyen (Binh Thuan-Delegation), stellvertretender Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, analysierte die Unangemessenheit dieser Regelung weiter und sagte, dass Art und Zweck des Haltens und Handels von Wertpapieren strategischer Investoren und professioneller Wertpapierinvestoren unterschiedlich seien und daher die Übertragungszeit nicht in gleichem Maße eingeschränkt werden sollte.
Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Delegierten der Nationalversammlung erklärte der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc, dass die Redaktion die alte Regelung von einem Jahr akzeptiert habe und beibehalten werde.
Bei der Vorstellung des Prüfberichts heute Morgen schlug der Vorsitzende des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses der Regierung außerdem vor, die Regelung zur Erhöhung der Übertragungsbeschränkungsfrist von mindestens einem Jahr für professionelle Wertpapieranleger auf mindestens drei Jahre, ähnlich wie bei strategischen Anlegern , sorgfältig zu prüfen, da Art und Zweck des Haltens und Handels mit Wertpapieren bei strategischen Anlegern und professionellen Wertpapieranlegern unterschiedlich seien.
Der Prüfstelle zufolge schränkt der Gesetzesentwurf den Kreis der Teilnehmer am Kauf, Verkauf und der Übertragung einzelner Unternehmensanleihen ein. Eine Verlängerung der Übertragungsbeschränkung könnte Anleger verunsichern, die Marktliquidität beeinträchtigen, die Attraktivität und das Interesse der Anleger an einzelnen Wertpapierangeboten verringern und zudem die Anlagetätigkeit und Portfolioumstrukturierung professioneller Anleger erschweren. Einige Meinungen sprechen sich dafür aus, die Übertragungsbeschränkung länger als im geltenden Gesetz vorgeschrieben, aber kürzer als die Übertragungsbeschränkung für strategische Investoren zu halten. Andere Meinungen sprechen sich dafür aus, die Übertragungsbeschränkung für professionelle Wertpapieranleger wie im geltenden Gesetz vorgesehen beizubehalten.
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