Laut Delegiertem Nguyen Huu Thong führt Hanoi parallel zahlreiche Infrastrukturprojekte, Stadterneuerungs- und Wiederaufbauprojekte sowie großangelegte Entwicklungsprojekte durch. Der Umsetzungsprozess stößt jedoch aufgrund von Überschneidungen in den geltenden Vorschriften auf viele Hindernisse, insbesondere hinsichtlich der Zuständigkeiten für Investitionspolitik, Landgewinnung, Geländebereinigung, Investorenauswahl und Kapitalbeschaffung.
„In diesem Zusammenhang ist die Entschließung zur Erprobung eines Sondermechanismus notwendig, um institutionelle „Engpässe“ zu beseitigen und einen flexibleren rechtlichen Rahmen für Hanoi bei der Organisation der Durchführung großer und wichtiger Projekte zu schaffen“, betonte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Huu Thong.
Vorschlag zur Ausweitung der privaten Mobilisierung für dringende Projekte
Der Delegierte Nguyen Huu Thong kommentierte Artikel 9 des Resolutionsentwurfs und erklärte, dass die Zulassung der Durchführung von Projekten zur Bekämpfung von Verkehrsstaus, Überschwemmungen, Umweltverschmutzung und zur Aufrechterhaltung der städtischen Ordnung im Rahmen des Notfallmechanismus für öffentliche Investitionen oder der Notfallbauverordnung den praktischen Erfordernissen entspreche.
Ohne eine Vereinfachung der Verfahren werden die sozialen Kosten weiter steigen, was sich direkt auf das Leben von Millionen von Menschen auswirkt und langfristig die Wettbewerbsfähigkeit Hanois als Stadt verringert.
Um diesen Mechanismus wirksam zu gestalten, schlugen die Delegierten vor, die Regelungen zu ergänzen, um die Mobilisierung des Privatsektors für dringende Projekte auszuweiten. Die Zulassung eines verkürzten öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells (ÖPP) für Projekte zur Bekämpfung von Verkehrsstaus, Überschwemmungen oder Umweltverschmutzung wird Hanois großes Potenzial zur Einbindung des Privatsektors optimal nutzen und den Haushaltsdruck verringern.
Den bahnbrechenden Mechanismus zur Stadterneuerung unterstützen, aber die Rechte der Bevölkerung müssen gewährleistet werden.
Bezüglich Artikel 10 über Stadterneuerung, Verschönerung und Wiederaufbau bezeichnete der Delegierte Nguyen Huu Thong diese Regelung als „strategischen Durchbruch“, da sie direkt den größten Engpass bei der Sanierung alter Wohnhäuser und der Verschönerung historischer Innenstädte beseitige, ein Problem, mit dem Hanoi viele Jahre lang „zu kämpfen hatte“.
Die Entscheidung, dem städtischen Volkskomitee die Befugnis zur Festlegung von Sanierungsmaßnahmen gemäß der Planung zu übertragen, zeugt von einer starken Dezentralisierung im Sinne einer besonderen städtischen Selbstverwaltung. Insbesondere die Regelung, die die Durchsetzung von Maßnahmen bei Zustimmung von mehr als 75 % der Eigentümer ermöglicht, ist ein wichtiger Fortschritt. Sie trägt dazu bei, die Situation von Minderheiten, die das Gemeinwohl behindern, zu überwinden und den Grundsatz der Priorisierung von Gemeinschaftsinteressen in der modernen Stadtverwaltung zu gewährleisten.
Um die Politik nachhaltig und human umzusetzen, schlug der Delegierte Nguyen Huu Thong vor, eine Bestimmung zum Prinzip der „Umsiedlung an einen Ort, der dem alten Wohnort gleichwertig oder besser ist“ hinzuzufügen – nicht nur in Bezug auf die Fläche, sondern auch hinsichtlich der sozialen Infrastruktur, des Wohnraums und der Lebensbedingungen. „Dies ist der entscheidende Faktor für die tatsächliche Zustimmung der Bevölkerung“, betonte der Delegierte.
Die Delegierten sagten außerdem, dass es spezielle Unterstützungsprogramme für besonders schutzbedürftige Gruppen wie ältere Menschen, arme Haushalte, Haushalte mit Sozialleistungen und Menschen mit Behinderungen geben müsse, um nach der Umsiedlung eine stabile Wohnsituation zu gewährleisten.
Gleichzeitig ist es notwendig, die rechtlichen Verantwortlichkeiten der Investoren während des gesamten Prozesses, von der vorübergehenden Unterbringung über den Bau bis hin zur Umsiedlung und dem Projektbetriebsmanagement, klar zu definieren; und diese Verantwortlichkeiten mit strengen Sanktionen zu verknüpfen, falls es zu Verzögerungen, Vertragsbrüchen oder Beeinträchtigungen der legitimen Rechte der Bevölkerung kommt.
„Hanoi ist die Hauptstadt, das Herz des Landes.“ Delegierter Nguyen Huu Thong betonte dies und äußerte seine Hoffnung, dass die Sonderresolution Hanoi helfen werde, Probleme im Bereich des grundlegenden Infrastrukturbaus zu lösen, „damit das Herz des Landes gesund ist und im Einklang mit der allgemeinen Entwicklung schlägt, während es in eine neue Ära eintritt.“
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Huu Thong, sagte, es sei notwendig, dass die Nationalversammlung eine Änderung der Resolution 98/2023/QH15 und der Resolution 136/2024/QH15 in Erwägung ziehe, um Schwierigkeiten umgehend zu beseitigen und eine Entwicklungsdynamik für Ho-Chi-Minh- Stadt und Da Nang in der aktuellen Phase zu schaffen.
Laut dem Delegierten vollzieht Vietnam gleichzeitig die Neuordnung der Verwaltungseinheiten, die Straffung des Staatsapparats, die Innovation des städtischen Verwaltungsmodells und die Umstrukturierung des nationalen Entwicklungsraums. Dieser Kontext erfordert starke und flexible Mechanismen für Großstädte, die eine führende Rolle im Wachstum spielen.
„Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang sind zwei wichtige Wachstumszentren im Süden und im zentralen Hochland und haben großen Einfluss auf die wirtschaftliche und soziale Entwicklung des ganzen Landes“, betonte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Huu Thong. Die Fertigstellung des Sondermechanismus wird den beiden Städten helfen, ihre Rolle als regionale Zentren weiter auszubauen, insbesondere Ho-Chi-Minh-Stadt, seine Position als wirtschaftliche Triebkraft des Landes zu behaupten.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-dac-thu-de-ha-noi-thao-go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-lon-10399606.html
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