Ressourcen müssen für eine nachhaltige Entwicklung angemessen verteilt werden.

(Chinhphu.vn) - Nach den bemerkenswerten Erfolgen der ersten Phase wird der Rahmenplan des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete, Phase 2 (2026-2030), mit Hochdruck fertiggestellt, um ihn im Oktober 2025 der Nationalversammlung vorzulegen.

Frau Pauline Tamesis, UN-Residentenkoordinatorin in Vietnam: Vietnam hat erste Erfolge dabei erzielt, sicherzustellen, dass alle Menschen von der Entwicklung profitieren – Foto: VGP/Nhat Bac

Der nachhaltigen Entwicklung stehen weiterhin große Hindernisse im Wege.

Im Rahmen der zweiten Phase dieses Programms haben Vertreter zahlreicher internationaler Organisationen in Vietnam Vorschläge zur Ausgestaltung des Programms eingereicht, mit der Erwartung, dass das Programm zu einem Modell für integrative und nachhaltige Entwicklung werden würde – bei dem niemand zurückgelassen wird.

Frau Pauline Tamesis, UN-Residentenkoordinatorin in Vietnam, bekräftigte: „Phase 2 baut auf den Errungenschaften der Phase 1 (2021–2025) auf und spiegelt Vietnams Entschlossenheit wider, sicherzustellen, dass alle Menschen in den Genuss der Früchte der Entwicklung kommen.“

Laut ihrer Aussage trägt das Nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten nicht nur direkt zur Verwirklichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung bis 2030 bei, sondern schafft auch eine solide Grundlage für Vietnam, um das Ziel zu erreichen, bis 2045 ein Land mit hohem Einkommen zu werden.

Dieses Vertrauen ist nicht unbegründet. Phase 1 des Programms hat viele positive Ergebnisse erzielt: Die jährliche Armutsreduktionsrate erreichte 3,2 %, das Einkommen ethnischer Minderheiten hat sich im Vergleich zu 2020 verdreifacht, und eine Reihe grundlegender Dienstleistungen wurden in benachteiligten Gebieten verbessert.

Frau Ramla Khalidi, UNDP-Repräsentantin in Vietnam, merkte jedoch an: „Trotz vieler Fortschritte bleibt die Armutsquote unter ethnischen Minderheiten hoch und wird im Jahr 2024 bei fast 18 % liegen – neunmal höher als der nationale Durchschnitt. Lücken beim Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen wie Bildung , Gesundheit, Wohnraum und Land stellen weiterhin große Hindernisse für eine nachhaltige Entwicklung dar.“

Frau Ramla Khalidi – UNDP-Repräsentantin in Vietnam: Vietnam muss Hindernisse für eine nachhaltige Entwicklung beseitigen.

Die drei Säulen der Entwicklung: Gerechtigkeit – Nachhaltigkeit – Anpassung

Die beiden hochrangigen Vertreter der Vereinten Nationen in Vietnam waren sich einig, dass für eine nachhaltigere Wirkung der zweiten Phase drei Säulen besonders betont werden müssen: die Armutsbekämpfung mit Gerechtigkeit, die Aufrechterhaltung nachhaltiger Ergebnisse und die Stärkung der Widerstandsfähigkeit gegenüber dem Klimawandel.

Zur gerechten Armutsbekämpfung Frau Khalidi betonte, dass die am stärksten gefährdeten ethnischen Minderheiten in den Mittelpunkt der politischen Maßnahmen gestellt werden müssen. Im Kontext der Verwaltungsreform Vietnams hin zu einem zweistufigen Kommunalverwaltungssystem ist es wichtig, dass die Kommunen mit Ressourcen und Kapazitäten ausgestattet werden, um das Programm proaktiv umzusetzen.

Der vom UNDP entwickelte PAPI-Index kann ein wirksames Instrument sein, um Ressourcen- und Kapazitätsengpässe zu identifizieren und dadurch vernünftige, transparente und effektive öffentliche Investitionsentscheidungen zu treffen.

Im Hinblick auf Nachhaltigkeit ist die Kompetenzentwicklung, insbesondere von Jugendlichen und Frauen aus ethnischen Minderheiten, entscheidend für die Sicherung der Erfolge bei der Armutsbekämpfung. Die Förderung von Genossenschaften, lokalen Unternehmen und unternehmerischen Wirtschaftsmodellen schafft eine unabhängigere, diversifiziertere und widerstandsfähigere wirtschaftliche Basis gegenüber Marktschwankungen und Naturkatastrophen.

Der Einsatz digitaler Technologien , die Verwaltung lokaler Daten sowie die Entwicklung von E-Commerce- und Online-Diensten in abgelegenen Gebieten gelten ebenfalls als vielversprechende Richtungen, die in der kommenden Zeit ausgebaut werden müssen.

Im Hinblick auf die Anpassung an den Klimawandel sehen sich ohnehin schon benachteiligte ethnische Minderheiten zunehmend mit gravierenden Folgen konfrontiert. Von Sturzfluten bis hin zu Dürren bedrohen extreme Wetterereignisse immer stärker die Lebensgrundlagen der Menschen im Hochland. Daher muss Phase 2 Klimaanpassungsmaßnahmen umfassend integrieren, von Investitionen in katastrophenresistente Infrastruktur über die Anwendung nachhaltiger Anbaumethoden bis hin zur Förderung flexibler Lebensgrundlagen und der Reduzierung von Katastrophenrisiken.

Schlüssel zum Erfolg: Gemeinwohlorientierte Entwicklung

Phase 2 des Programms markiert einen bedeutenden Wandel hin zur Dezentralisierung der Macht auf lokaler und kommunaler Ebene – von der Planung über die Umsetzung bis hin zur Überwachung. Dies bedeutet nicht nur eine administrative Dezentralisierung, sondern einen grundlegenden Wandel im Denken, bei dem der Mensch im Mittelpunkt steht und Gerechtigkeit die Grundlage bildet.

Pauline Tamesis, UN-Residentenkoordinatorin in Vietnam, betonte, dass der Aufbau einer rechtlichen und institutionellen Grundlage für die Eigenverantwortung der lokalen Regierungen ein Schlüsselfaktor für die Armutsbekämpfung und den Abbau von Ungleichheit sei. Ihrer Ansicht nach sei es notwendig, Ressourcen gerecht zu verteilen, dabei die bedürftigsten Gebiete zu priorisieren und Effizienz, Transparenz und Rechenschaftspflicht zu gewährleisten.

Ein weiterer Durchbruch liegt im Wandel der Wahrnehmung in den Gemeinschaften: von Nutznießern zu Entwicklungspartnern. Ethnische Minderheiten werden ermutigt, eine führende Rolle in Bereichen wie der Entwicklung landwirtschaftlicher Wertschöpfungsketten, nachhaltigem Tourismus und grünen Arbeitsplätzen zu übernehmen. Die Kombination aus Technologie, indigenem Wissen und Investitionen in Infrastruktur – einschließlich digitaler Kompetenzen – soll eine neue Generation hervorbringen, die aktiv am grünen Wachstum teilnimmt.

Die Vereinten Nationen und ihre Entwicklungspartner bekräftigten ihre weitere Unterstützung für Vietnam. Die von UNICEF mitgeleitete Arbeitsgruppe für ethnische Minderheiten wird technische und politische Unterstützung leisten und sicherstellen, dass Entscheidungen auf praktischen Erfordernissen beruhen.

Frau Pauline Tamesis ist überzeugt: „Ethnische Minderheitengemeinschaften, die mit den Vereinten Nationen zusammenarbeiten, sind keine passiven Objekte. Sie sind engagierte Partner auf diesem Weg – die Vision in die Realität umzusetzen. Wir glauben, dass jede Gemeinschaft die Chance hat, sich zu entwickeln und zu gedeihen.“

Sohn Hao

Quelle: https://baochinhphu.vn/can-phan-bo-nguon-luc-hop-ly-de-phat-trien-ben-vung-102250815094830101.htm