Fairness bei der Hochschulzulassung

Bei der diesjährigen Zulassungsphase an den Universitäten geht es nicht nur um den Druck der Prüfung, sondern auch um die Fairness bei der Zulassung – ein scheinbar selbstverständlicher Wert, der nun zu einer großen Frage geworden ist.

DAS MINISTERIUM FÜR BILDUNG UND AUSBILDUNG FORDERT IMMER GERECHTIGKEIT BEI DER ZULASSUNG…

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat in den letzten Jahren verstärkt Wert auf Fairness im Zulassungsverfahren gelegt. Um dieses Ziel zu erreichen, wurden verschiedene technische Maßnahmen umgesetzt, darunter die Anpassung der Prioritätspunkte, die Abschaffung vorzeitiger Zulassungen und die Umrechnung gleichwertiger Zulassungsergebnisse zwischen verschiedenen Zulassungsverfahren und -kombinationen.

Die diesjährigen Ergebnisse der Hochschulaufnahmeprüfungen offenbaren einige Paradoxien und werfen Fragen nach der Fairness bei der Hochschulzulassung auf.

FOTO: DAO NGOC THACH

Angesichts der Tatsache, dass bis zu 82 % der Studienbewerber Prioritätspunkte erhielten, passte das Ministerium für Bildung und Ausbildung ab 2014 die Punktevergabe an und ordnete die Prioritätsbereiche neu, um eine angemessenere Gewichtung zu erreichen. Im Jahr 2023 änderte das Ministerium die Berechnungsmethode für die Prioritätspunkte erneut, sodass Bewerber mit höheren Prüfungsergebnissen weniger Prioritätspunkte erhielten. Dies sollte verhindern, dass Bewerber aus nicht priorisierten Bereichen, selbst mit sehr hohen Prüfungsergebnissen, keinen Studienplatz erhielten. Infolgedessen reduzierte das Ministerium die Prioritätspunkte ab 22,5 Punkten in Schritten von 0,75 Punkten bis hin zu 0 Punkten.

Die Abiturprüfung verfolgt zwei Ziele: die Feststellung des allgemeinen Wissensstandes und die Differenzierung der Studierenden für die Hochschulzulassung. Im Zuge der Diversifizierungspolitik nutzen viele Universitäten jedoch zusätzlich akademische Zeugnisse, internationale Zertifikate, Eignungstests und eigene Aufnahmeprüfungen. Jedes dieser Instrumente hat seine Berechtigung, doch in diesem Jahr hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung im Sinne von Fairness und Transparenz bei der Zulassung die Punkteverteilung für gängige Fächerkombinationen in der Abiturprüfung und die akademischen Leistungen der Oberstufe veröffentlicht. Darauf aufbauend entwickeln und kommunizieren die Universitäten transparent die Umrechnung der Zulassungspunktzahlen zwischen verschiedenen Fächerkombinationen und anderen Bewertungsmethoden.

Gemäß den Bestimmungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung werden in diesem Jahr alle Universitäten die Perzentilmethode anwenden, um sicherzustellen, dass die Zulassungsergebnisse und -schwellenwerte über verschiedene Zulassungsverfahren hinweg gleichwertig sind.

... In Wirklichkeit gibt es zu viele Paradoxien.

Das ist die Theorie, doch die Realität sieht anders aus: Jede Hochschule verwendet eine andere Umrechnungsmethode. Beispielsweise könnten dieselben 850 Punkte aus dem Eignungstest der Nationalen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt an Hochschule A nur 28 Punkte, an Hochschule B aber lediglich 25 Punkte ergeben. Hinzu kommt, dass viele Hochschulen Gewichtungsfaktoren anwenden, die akademische Leistungen oder Eignungstests bevorzugen und so die Zulassungshürden basierend auf dem Schulabschlusszeugnis erhöhen, obwohl nur wenige Studierende tatsächlich über diesen Weg zugelassen werden.

Die erfolgreichen Bewerber schließen derzeit das Immatrikulationsverfahren ab. Sie haben soeben ein komplexes Zulassungsverfahren durchlaufen, das die Festlegung von Zulassungsgrenzen beinhaltete.

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Ein weiterer Grund für die hohen Zulassungshürden in diesem Jahr ist die Erweiterung der Fächerkombinationen für die Zulassung. Bewerber können nun das Fach mit der höchsten Punktzahl wählen. Dadurch sind die Zulassungshürden für viele Studiengänge verzerrt und spiegeln nicht mehr die tatsächlichen Prüfungsergebnisse wider. Bewerber befinden sich in einer Art Glücksspiel, während Universitäten sich in komplizierten Formeln verstricken, anstatt proaktiv Entscheidungen zu treffen. Diese Faktoren führen zu Ungerechtigkeiten im Zulassungsverfahren für Bewerber, die sich ausschließlich auf ihre Prüfungsergebnisse stützen.

In der diesjährigen Zulassungsphase gab es viele Fälle, in denen Bewerber mit nur 20–23 Punkten im Abiturexamen dennoch für Studiengänge mit einer Zulassungsgrenze von 25–27 Punkten zugelassen wurden. Der Widerspruch ist umso größer, als viele Studiengänge die Höchstpunktzahl von 30/30 voraussetzen, darunter auch solche mit nur zwei Fächern, Mathematik und Englisch, obwohl die Punktzahlen in diesen Fächern gesunken sind. Der Grund dafür liegt in den Bonuspunktregelungen der Universitäten.

Die Richtlinien zur Punktevergabe und Anerkennung internationaler Fremdsprachenzertifikate sind uneinheitlich. Manche Hochschulen anerkennen die Zertifikate lediglich, andere hingegen zusätzlich mit bis zu 3 Punkten. Daher fallen die Zulassungspunktzahlen oft deutlich höher aus als die Prüfungsergebnisse. Selbst innerhalb derselben Hochschule unterscheiden sich die Anrechnungsmethoden je nach Studiengang.

Dies führt zu einem Paradoxon: Ein Bewerber mit 27 Punkten, zuzüglich Bonuspunkten und einem Fremdsprachenzertifikat, erhält eine Punktzahl von 30 und wird zu einem begehrten Studiengang zugelassen. Umgekehrt scheitert ein Bewerber mit 29 Punkten, weil ihm ein Punkt für die Bonuspunkte fehlt.

DAS GERECHTIGKEITSGLEICHGEWICHT WURDE UMGEWIESEN.

Angesichts dieser Situation ist der Leiter der Ausbildungsabteilung einer Universität in Ho-Chi-Minh-Stadt der Ansicht, dass die tatsächliche Wirksamkeit der kontinuierlichen Anpassungen des Zulassungsverfahrens neu bewertet werden muss.

Dieser Experte analysiert ein Beispiel für Änderungen in der Richtlinie bezüglich Prioritätspunkten und Bonuspunkten bei der Hochschulzulassung.

„Diese Anpassungen sind angemessen, sofern in diesem Jahr keine neuen Regelungen erlassen werden, die es Universitäten erlauben, nach eigenen Regeln Bonuspunkte für die Zulassung zu vergeben. Universitäten haben viele verschiedene Möglichkeiten, Bewerbern Bonuspunkte zu gewähren, beispielsweise durch Fremdsprachenzertifikate, den Besuch von Spezial- oder Hochbegabtenschulen, andere internationale Zertifikate, Auszeichnungen und sogar Punkte für Schüler von Gymnasien, die Kooperationsabkommen mit der Universität geschlossen haben. Obwohl das Ministerium die maximale Anzahl an Bonuspunkten auf 10 % der Gesamtpunktzahl begrenzt, stellen 3 von 30 Punkten ein erhebliches Problem dar“, kommentierte der Experte.

„Es bringt nicht nur zusätzliche Punkte, sondern die Möglichkeit für Schulen, internationale Fremdsprachenzertifikate in Englisch-Testergebnisse für die Zulassung umzurechnen, führt zu erheblichen Ungleichheiten zwischen Schülern aus wirtschaftlich wohlhabenden Familien in städtischen Gebieten, die die Mittel und Möglichkeiten haben, hohe Punktzahlen bei IELTS-Zertifikaten zu erreichen, und Schülern aus wirtschaftlich benachteiligten Familien in abgelegenen Gebieten, denen die Möglichkeit fehlt, Fremdsprachenzertifikate zu erwerben“, fuhr der Experte fort und analysierte den Fairness-Aspekt des diesjährigen Zulassungsverfahrens.

In der Vergangenheit kam es vor, dass bei Hochschulaufnahmeprüfungen aufgrund regionaler Prioritätspunkte 30 von 30 Punkten oder sogar mehr erreicht wurden. Mit der Anpassung der regionalen Prioritätsregelung entstand jedoch eine weitere Ungerechtigkeit: die Hinzunahme von Fremdsprachenpunkten, wie oben erläutert.

Während also die regionalen Prioritätspunkte, die ursprünglich für die Mehrheit der benachteiligten Gebiete gedacht waren, eingeschränkt werden, werden gleichzeitig die Bonuspunkte für internationale Zertifikate und Auszeichnungen für herausragende Studierende – die ursprünglich nur einer kleinen Gruppe mit besseren Ressourcen vorbehalten waren – ausgeweitet. Das Gleichgewicht der Gerechtigkeit verschiebt sich.

Wir können von den Erfahrungen der USA lernen. Obwohl dort ein mehrstufiges Zulassungssystem zum Einsatz kommt – Notendurchschnitt, SAT/ACT-Ergebnisse, AP/IB-Ergebnisse sowie Essays und außerschulische Aktivitäten –, werden nicht alle Werte auf eine einheitliche Skala umgerechnet. Der Notendurchschnitt bleibt über 4,0; SAT/ACT-Ergebnisse werden nach eigenen Maßstäben bewertet; ebenso AP/IB-Ergebnisse. Universitäten entwickeln umfassende Zulassungsmodelle, die individuelle Gegebenheiten berücksichtigen. Das bedeutet, dass sie Unterschiede angehen, anstatt sie zu eliminieren.

Vietnam hingegen verfolgt den gegenteiligen Ansatz: Alles wird in ein hypothetisches Punktesystem homogenisiert. Die Folge ist oberflächliche Fairness, aber zugrundeliegende Ungerechtigkeit.

Sowohl IELTS 5.0 als auch 8.5 werden in eine 10 umgerechnet.

Gemäß den diesjährigen Zulassungsbestimmungen können Universitäten Fremdsprachenzertifikate in Fremdsprachennoten umrechnen, die dann bei der Fächerkombination für die Zulassung berücksichtigt werden. Um ein IELTS-Zertifikat in eine 10-Punkte-Bewertung im Fach Englisch umzurechnen, akzeptieren einige Universitäten eine Punktzahl von 5,0, während andere 8,5 verlangen. Die Diplomatische Akademie beispielsweise legt fest, dass eine IELTS-Punktzahl von 7,0 nur 8,5 Punkten im Fach Englisch entspricht; nur Punktzahlen von 8,5 oder höher werden in 10 Punkte umgerechnet. Die Handelsuniversität hingegen akzeptiert IELTS-Zertifikate mit einer Punktzahl von 5,0 oder höher als 10-Punkte-Bewertung im Fach Englisch.

Die Systeme zur Vergabe von Bonuspunkten für Bewerber mit internationalen Fremdsprachenzertifikaten variieren von Universität zu Universität. Beispielsweise vergibt die Nationale Wirtschaftsuniversität 0,75 Punkte an alle Bewerber mit internationalen Englischzertifikaten, unabhängig von deren Punktzahl. Die Universität Hanoi hingegen vergibt Bonuspunkte an Bewerber mit Fremdsprachenzertifikaten im Bereich von 1 bis 4, wobei die Anzahl der Fremdsprachenzertifikate 10 % der gesamten Zulassungspunktzahl nicht überschreiten darf.

Es gibt einige Lehrerausbildungsprogramme, bei denen die meisten Kandidaten ausschließlich aufgrund ihrer akademischen Leistungen zugelassen werden.

In diesem Jahr müssen die Universitäten die äquivalenten Punktzahlen der verschiedenen Zulassungsverfahren umrechnen und gemeinsam bewerten, ohne die Quoten der einzelnen Verfahren zu berücksichtigen. Daher werden Bewerber mit einer höheren umgerechneten Punktzahl in einem bestimmten Verfahren gemäß diesem Verfahren zugelassen.

Das ist einer der Gründe, warum in einigen Bereichen, darunter auch der Lehrerausbildung, die Zulassungsvoraussetzungen plötzlich sprunghaft angestiegen sind und die Liste der zugelassenen Studierenden hauptsächlich aus jenen bestand, die aufgrund ihrer akademischen Leistungen ausgewählt wurden, da deren Noten im Zeugnis in der Regel besser waren als ihre Abiturnoten. Dies führt zu einer unfairen Situation für Bewerber, die aufgrund ihrer Abiturnoten zugelassen wurden.

„Diese Situation gab es nicht jedes Jahr, da die einzelnen Zulassungsverfahren auf unterschiedlichen Kriterien basierten. Doch dieses Jahr hat das Ministerium gleichwertige Punktzahlen und ein einheitliches Zulassungsverfahren festgelegt. Um die Quote zu erfüllen, sind die Universitäten daher gezwungen, ihre Zulassungshürden zu erhöhen. Steigt die Zulassungshürde für die Hochschulreife, steigen auch die Zulassungshürden für die anderen Verfahren. In diesem Fall werden Bewerber mit höheren Punktzahlen in einem Verfahren ausschließlich über dieses zugelassen; es gibt keine andere Möglichkeit“, erklärte ein Vertreter einer Universität mit Lehramtsstudiengängen.

„Dieses Zulassungsverfahren ist chaotisch und unfair gegenüber den Bewerbern, aber die Schule kann daran nichts ändern, da sie sich an die Vorgaben des Ministeriums halten muss. Aus diesem Grund werden im nächsten Jahr für das Lehrerbildungsprogramm der Schule keine akademischen Zeugnisse mehr für die Zulassung berücksichtigt“, teilte die Person mit.

Meine Königin

Quelle: https://thanhnien.vn/cong-bang-tuyen-sinh-dai-hoc-185250827211900076.htm