Wähler und Unternehmen begrüßen die Lösungen zur Verbesserung des PCI-Index von Nghe An sehr.

Die auf der 31. Sitzung des Volksrats der Provinz Nghe An vorgeschlagenen Mechanismen und Maßnahmen zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen und zur Überwindung von Einschränkungen sowie zur Verbesserung des Provinzwettbewerbsfähigkeitsindex (PCI) wurden von den Wählern und der Geschäftswelt angenommen und sehr geschätzt.

Im Verlauf der Fragerunde stellte ich fest, dass der vom Finanzdirektor vorgelegte Bericht den aktuellen Stand der einzelnen Indikatoren des PCI-Index der Provinz Nghe An klar analysierte. Die Provinzverantwortlichen zeigten sich sehr aufgeschlossen, äußerst lobend und stimmten dem PCI-Index zu.

Der Provinzvolksrat hat die Gründe für die niedrigen Indizes erläutert. Die Leiter der Provinzbehörden und -zweigstellen räumten ein, dass die Verwaltungsverfahren kompliziert seien und dass die niedrigen Teilindizes verbessert werden müssten: informelle Kosten, Zugang zu Land usw.

Um den PCI-Index weiter zu verbessern, muss die Provinz meiner Ansicht nach den Einsatz von Informationstechnologie weiter ausbauen, um die Verwaltung auf beiden Ebenen effektiver und transparenter zu gestalten und so die Bürger und Unternehmen besser zu bedienen. Dadurch können Bürger und Unternehmen Korruption, Belästigung und Erpressung besser aufdecken und die Transparenz auf allen Ebenen deutlich erhöhen.

Die Mitarbeiter des Verwaltungszentrums der Provinz Nghe An unterstützen Bürger und Unternehmen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren. Foto: TL

Zweitens ist es neben der Fortsetzung der institutionellen Reformen, dem Abbau und der Vereinfachung administrativer Verfahren und der Verbesserung der Investitionsbedingungen für Unternehmen notwendig, Aufgaben klar und transparent zuzuweisen und zu dezentralisieren, um Überschneidungen zu vermeiden. Dadurch lassen sich negative Einflüsse reduzieren und Unternehmen bei der Senkung inoffizieller Kosten unterstützen.

Drittens sollte eine effektive Hotline eingerichtet und betrieben werden, um Feedback von Unternehmen entgegenzunehmen und zu bearbeiten. Dieses Feedback sowie Empfehlungen zu Belästigung und der Zahlung inoffizieller Gebühren sollten regelmäßig geprüft, erkannt und umgehend bearbeitet werden. Die Provinz muss sich in dieser Angelegenheit mit der Handelskammer und den Wirtschaftsverbänden abstimmen, um deren Feedback besser nutzen zu können.

Gleichzeitig müssen Kader, Beamte, Angestellte des öffentlichen Dienstes sowie die zuständigen Behörden und Einrichtungen regelmäßig hinsichtlich ihres Verhaltens und ihrer Ethik im Umgang mit Bürgern und Unternehmen diszipliniert werden. Gruppen und Einzelpersonen, die gegen das Gesetz verstoßen, müssen entschieden, streng und öffentlich zur Rechenschaft gezogen werden. Nur eiserne Disziplin kann zu einer Beendigung dieser Situation beitragen.

Bei der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells spielt das kommunale Verwaltungszentrum eine wichtige Rolle bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren und der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen für die Bevölkerung und die lokalen Unternehmen. Der anfängliche Betrieb stieß jedoch auf zahlreiche Schwierigkeiten. Dieses Problem wurde von den Delegierten des Provinzvolksrats in ihrer Sitzung thematisiert.

Der Direktor des Finanzministeriums hat dies klargestellt. Wir fordern die Provinz daher auf, Ressourcen zu priorisieren und in Einrichtungen und Ausrüstung für den Betrieb der öffentlichen Verwaltungszentren auf Gemeindeebene zu investieren, um so einen Beitrag zu einer besseren Versorgung der Bevölkerung und der Unternehmen zu leisten.

Die Gemeinde- und Stadtteilverwaltungszentren der Provinz installieren automatische Nummernerfassungsgeräte, um den Bürgern die Erledigung administrativer Angelegenheiten zu erleichtern. Foto: PV

Angesichts der zunehmenden Arbeitsbelastung auf Gemeindeebene und vieler noch unklarer Inhalte bemühen wir uns, den Bedürfnissen der Bevölkerung und der Unternehmen bestmöglich gerecht zu werden. Dies ist nicht nur der Beginn eines neuen Organisationsmodells, sondern markiert auch einen Wandel im Verwaltungsverständnis hin zu mehr Bürgernähe, Professionalität und Transparenz sowie Effektivität. Dadurch tragen wir zur Verbesserung des PCI-Index der Provinz Nghe An bei.

Ich habe festgestellt, dass in der anschließenden Fragerunde von vielen Delegierten Bedenken hinsichtlich der Qualität der Verwaltungsreform geäußert wurden. Die Leiter des Finanzministeriums, des Innenministeriums, des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt sowie des Verwaltungsrats der Südost -Wirtschaftszone haben dieses Thema erläutert und gleichzeitig Lösungsansätze zur Verbesserung der Verwaltungsreform in der Provinz im Allgemeinen und des PCI-Index im Besonderen vorgeschlagen.

Die von den Abteilungs- und Bereichsleitern vorgeschlagenen Lösungen sind sehr angemessen und praxisorientiert. Dementsprechend werden die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Transformation, der Aufbau von E-Government und digitaler Verwaltung sowie die Verbesserung der Qualität öffentlicher Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen vorangetrieben. Gleichzeitig wird ein offeneres, günstigeres und transparenteres Geschäftsumfeld geschaffen, um die Kosten für Unternehmen zu senken.

Menschen kommen zum Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Provinz, um dort administrative Angelegenheiten zu erledigen. Foto: TL

Branchenführer haben auch konkrete Lösungen vorgeschlagen, um ein Team von Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes aufzubauen, die über ausreichende Qualitäten, Fähigkeiten und Qualifikationen verfügen, um den Anforderungen der staatlichen Verwaltungsarbeit gerecht zu werden.

Die Resolution Nr. 39 des Politbüros zum Thema „Aufbau und Entwicklung der Provinz Nghe An bis 2030 mit einer Vision bis 2045“ benennt folgende Hauptaufgaben und Lösungsansätze: „Erzielung von Durchbrüchen bei der Verwaltungsreform, Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds; Förderung der Attraktivität und Steigerung der Effizienz der Ressourcennutzung für die Entwicklung“.

Ich bin überzeugt, dass die Bemühungen der Provinzbehörden, Zweigstellen und lokalen Behörden um eine Verwaltungsreform unter der starken Führung des Provinzparteikomitees, des Volksrats und des Provinzvolkskomitees dazu beitragen werden, Nghe An zu einer Provinz mit schneller, nachhaltiger, umfassender, zivilisierter und moderner Entwicklung auszubauen.

Wir begrüßen die 31. Sitzung des Volksrats der Provinz Nghe An in seiner 18. Amtszeit (2021–2026), in der er die Umsetzung von Mechanismen und Maßnahmen zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen, zur Überwindung von Einschränkungen und zur Verbesserung des Provinzwettbewerbsfähigkeitsindex (PCI) hinterfragte.

Es muss bestätigt werden, dass sich das Investitions- und Geschäftsumfeld in der Provinz Nghe An deutlich verbessert hat. Mechanismen und Maßnahmen zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen und zur Steigerung des Wettbewerbsfähigkeitsindex der Provinz (PCI) wurden in zahlreichen Bereichen klar vorangetrieben.

Die Auswertung des PCI-Berichts 2023–2024 zeigt jedoch, dass sich das PCI-Ranking der Provinz verlangsamt. Einige Teilindikatoren, wie beispielsweise der Zugang zu Land, Zeitaufwand, Kosten informeller Dienstleistungen, fairer Wettbewerb und Rechtsinstitutionen, stellen für Unternehmen weiterhin Herausforderungen dar.

Insbesondere sank der Zeitkostenindex im Jahr 2024 um 0,83 Punkte und fiel damit um sieben Plätze auf Rang 59 von 63 Provinzen und Städten. Dieser Index gehört zu den beiden am niedrigsten bewerteten und wurde von interessierten Delegierten hinterfragt. Der Direktor des Finanzministeriums erläuterte die Gründe und präsentierte gleichzeitig wichtige Lösungsansätze. Dazu gehören der Einsatz von Informationstechnologie, die Optimierung der Verwaltungsverfahren, ein Mechanismus zur Überwachung der Aufgabenerfüllung von Beamten und Angestellten sowie die Verkürzung der Prüfungs- und Inspektionszeiten.

In der anschließenden Fragerunde würdigten wir die Bemühungen der Provinz um mehr Transparenz – dieser Index zählt landesweit zu den zehn besten. Auch die Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen und zur Verknüpfung von Ausbildung und Arbeitsmarkt zeigen positive Wirkung. Diese Fortschritte belegen die richtige Ausrichtung und Entschlossenheit der Verwaltungsreform in der Provinz Nghe An. Insbesondere loben wir das konsequente Management der Provinz, das Unternehmen unabhängig von Art und Größe behandelt.

Um den PCI-Index weiter zu verbessern, empfehlen wir der Provinz drei Prioritätsrichtungen: Die Effektivität der Korruptionsbekämpfung steigern und informelle Kosten durch einen transparenten Reflexionsmechanismus reduzieren; die Umsetzung der Anweisungen von der Provinzebene bis zur Basis synchronisieren; Landverfahren transparent gestalten und öffentliche Online-Dienste fördern; und einen regelmäßigen Dialogmechanismus einrichten, um gemeinsam Schwierigkeiten zu beseitigen und den PCI-Index substanziell zu verbessern.

Quelle: https://baonghean.vn/cu-tri-doanh-nghiep-danh-gia-cao-nhung-giai-phap-cai-thien-chi-so-pci-cua-nghe-an-10302005.html