Der Hauptcampus der Hanoi Open University ist ziemlich eng – Foto: NGUYEN BAO
Die Hanoi Open University feierte 2023 ihr 30-jähriges Bestehen. Allerdings sind rund 50 % der Schulungsräume der Universität gemietet oder angemietet. Derzeit verfügt die Universität über zahlreiche, über ganz Hanoi verteilte Schulungseinrichtungen.
Die Trainingsanlagen werden seit 30 Jahren angemietet.
Laut dem ersten öffentlichen Offenlegungsbericht für das akademische Jahr 2023-2024 der Hanoi Open University verfügt die Universität über eine Gesamtfläche von über 55.000 m², von denen sie weniger als 1.500 m² besitzt. Diese Fläche gehört zum Hauptcampus der Universität, während die restlichen 53.000 m² gepachtet sind.
Gegenüber der Zeitung Tuổi Trẻ erklärte Do Ngoc Anh, Direktor des Kommunikations- und Zulassungszentrums der Offenen Universität Hanoi, dass die Meldung der Universität aufgrund eines Missverständnisses bezüglich der Eigentumsverhältnisse Verwirrung gestiftet habe. Die Universität habe die Angaben zu ihren Einrichtungen korrigiert. Konkret besitze die Universität das gesamte 55.000 Quadratmeter große Gelände, einschließlich des Hauptcampus und der Einrichtung in Hung Yen .
Dennoch muss die Schule weiterhin verschiedene Räumlichkeiten für Schulungszwecke anmieten. Von der gesamten für Schulungszwecke genutzten Fläche von über 45.000 Quadratmetern befinden sich nur gut 21.000 Quadratmeter im Eigentum der Schule; mehr als 50 % der restlichen Fläche sind gemietet oder angemietet.
Im Süden befindet sich die Ho-Chi-Minh-Stadt-Fernuniversität in einer ähnlichen Situation. Nach 30 Jahren ihres Bestehens besitzt die Universität von einer Gesamtfläche von 57.695 Quadratmetern lediglich 9.034 Quadratmeter Nutzfläche für Ausbildungszwecke. Die restliche Fläche befindet sich entweder im Miteigentum (knapp 33.000 Quadratmeter) oder ist gemietet (über 15.500 Quadratmeter).
Auffällig ist die geringe Größe des Schulgeländes. Im Schuljahr 2023/24 betrug die Gesamtfläche des Schulgeländes 454.029 m², der Eigenbesitz der Schule lag jedoch nur bei 2.484 m². Somit entspricht der Eigenbesitz lediglich gut 0,5 % der von der Schule angegebenen Gesamtfläche; der Rest besteht aus Pacht- oder Nutzungsrechten.
Die Anmietung von Trainingsräumen macht die Schule angreifbar, wenn der Grundstückseigentümer wechselt. Dies führte dazu, dass die Schule 2023 vom Bezirk Go Vap in den Bezirk Nha Be umziehen musste, was heftige Proteste der Schüler auslöste.
Viele andere Universitäten verfügen zwar über eigenes Land, haben aber nur begrenzten Platz und müssen daher zusätzliche Räumlichkeiten außerhalb des Campus anmieten, um ihre Ausbildungsprogramme durchzuführen. So muss beispielsweise die Universität für Industrie und Handel in Ho-Chi-Minh-Stadt zahlreiche Standorte in der Umgebung des Campus für ihre Ausbildungsprogramme anmieten. Die Universität verfügt über eine Gesamtfläche von 188.106 m², wovon 153.529 m² im Bezirk Chau Thanh in der Provinz Tra Vinh liegen. Dieser Standort ist etwa 150 km vom Hauptcampus der Universität entfernt.
Das Gelände wurde der Schule vom Ministerium für Industrie und Handel zugewiesen, aufgrund der großen Entfernung finden dort jedoch praktisch keine Ausbildungsaktivitäten statt. Um den Ausbildungsbedarf zu decken, mietet die Schule drei Standorte in den Bezirken Tan Phu und Binh Chanh an. Die Grundstücksfläche pro Schüler beträgt 12,2 m², die Nutzfläche 3,2 m².
Auch einige andere Universitäten, die über großzügige eigene Einrichtungen verfügen, müssen für Schulungen externe Räumlichkeiten anmieten. Die Nguyen Tat Thanh Universität beispielsweise mietet fünf Standorte an und kooperiert mit zwei weiteren. Allerdings beträgt die Grundstücksfläche pro Student nur 9,96 m² und die Nutzfläche pro Student lediglich 3,04 m².
Der Hauptcampus der Universität für Industrie und Handel in Ho-Chi-Minh-Stadt ist ziemlich eng. Studenten drängen sich um Parkplätze, weil der Parkplatz zu klein ist. – Foto: Zur Verfügung gestellt.
Ein schwieriges Problem
Bezüglich der Flächenanforderungen für Universitäten erklärte Herr Thai Doan Thanh, Vizerektor der Universität für Industrie und Handel in Ho-Chi-Minh-Stadt, dass derzeit etwa 90 % der Universitäten in Vietnam dieses Kriterium nicht erfüllen. Es bleibe jedoch noch Zeit für die Universitäten, Wege zur Erweiterung ihrer Ausbildungsstätten zu finden.
Es wird erwartet, dass das Institut für Öl- und Ölsaatenforschung (mit Sitz im 1. Bezirk von Ho-Chi-Minh-Stadt), eine dem Ministerium für Industrie und Handel unterstellte Einrichtung, mit der Universität für Industrie und Handel Ho-Chi-Minh-Stadt fusioniert. Die Universität erhält dadurch zusätzliche Flächen und Räumlichkeiten für die Ausbildung. Laut Herrn Thanh benötigt die Universität mit ihren rund 20.000 Studierenden jedoch weitere 50 Hektar Land, um die erforderlichen Standards zu erfüllen.
„Der Campus in Tra Vinh verfügt zwar über ein großes Gelände, liegt aber weit entfernt und dient hauptsächlich als Forschungs- und Versuchszentrum; die Schule führt dort keine Ausbildung durch. Daher muss die Schule Räumlichkeiten für die Ausbildung anmieten.“
„Die Schule ist bestrebt, Wege zu finden, um ihre Ausbildungsstätten zu verlegen und zu erweitern, da sie nicht ewig Mietwohnungen mieten kann. Angesichts der akuten Landknappheit ist dies ein sehr schwieriges Problem. Staat und Verwaltungsbehörden müssen Mechanismen zur Unterstützung der Schulen bereitstellen, um dies zu ermöglichen“, fügte Herr Thanh hinzu.
Herr Nguyen Ngoc Anh von der Hanoi Open University erklärte unterdessen, dass die Stadt Hanoi derzeit eine Politik verfolge, wonach im Bezirk Chuong My fast 30 Hektar Land an verschiedene Universitäten, darunter auch die Hanoi Open University, vergeben werden.
„Der Campus Hung Yen der Schule organisiert hauptsächlich Ausbildungen im Bereich Landesverteidigung und Sicherheit. Die Schule wünscht sich außerdem ein ausreichend großes Gebäude für die Studierenden. Da ein solches Gebäude nicht zur Verfügung steht, mietet die Schule externe Räumlichkeiten für die Ausbildung an. Um den Studierenden entgegenzukommen, organisiert die Schule gemeinsame Studiengänge für Studierende verwandter Fachrichtungen an einem Standort“, fügte Herr Anh hinzu.
Nicht nur neu gegründete, sondern auch viele traditionsreiche Universitäten erfüllen die Standards hinsichtlich der Grundstücksfläche nicht. Die meisten Universitäten verfügen derzeit über eine zu geringe Grundstücksfläche pro Student, was zu beengten und stickigen Campus führt.
Ein Dozent der Pädagogischen Universität Hanoi erklärte, das Campusgelände spiegele nicht den Charakter einer Universität wider. „Auf dem Hauptcampus fallen als Erstes die beiden Gebäude der Fachoberschule und der Nguyen-Tat-Thanh-Oberschule ins Auge. Auf dem Campus treiben mehr Schüler Sport als Universitätsstudenten. Dozenten und Studenten drängen sich um Parkplätze. Das geht schon seit Jahren so, aber es wird immer schlimmer“, so der Dozent.
Der Landerwerb ist schwierig, und die Sicherung von unbebautem Land für großangelegte Bildungsprojekte gestaltet sich noch schwieriger. Hinzu kommen die hohen Kosten für Grundstück und Bau, die sich Schulen kaum leisten können. Auch die Aufnahme von Bankkrediten ist eine Lösung, doch die damit verbundenen Kosten sind erheblich und können an die Studierenden weitergegeben werden, was angesichts steigender Studiengebühren zu einer zusätzlichen finanziellen Belastung führt.
Fläche pro Student (m²) Quelle: Öffentliche Berichte der Universitäten - Grafik: TUAN ANH
Selbst traditionsreiche Schulen stehen vor Problemen im Zusammenhang mit Grundstücken.
Selbst die Technische Universität Hanoi, eine der ältesten und größten Universitäten Hanois, erfüllt noch nicht den Standard für die Grundstücksfläche pro Student. Auch die Mitgliedsuniversitäten der Nationalen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt Vietnams, wie die Universität für Sozial- und Geisteswissenschaften, die Universität für Wirtschaft und Recht sowie die Internationale Universität, die über große Campusgelände verfügen, erfüllen diesen Standard nicht.
Eine Belastung für die Studierenden
Herr Le Truong Tung, Vorsitzender des Verwaltungsrats der FPT-Universität, nannte ein Beispiel für die Kosten, die bei der Umsetzung der Standards für Hochschulen anfallen. Grundstücke werden mit einem niedrigen Preis von 20 Millionen VND/m² berechnet. Die Grundstückskosten pro Student betragen demnach 20 Millionen VND x 25 m² (die Standardgrundstücksfläche pro Student) = 500 Millionen VND.
Nehmen wir an, ein Student nimmt einen Kredit bei einer Bank auf, um ein Grundstück zu kaufen. Der Zinssatz beträgt 10 % pro Jahr. Die jährlich an die Bank zu zahlenden Zinsen belaufen sich auf 50 Millionen VND. Wenn die Studiengebühren ebenfalls 50 Millionen VND pro Jahr betragen, reichen sie gerade aus, um die Zinszahlungen an die Bank zu decken.
Gemäß den Vorgaben beträgt das Betreuungsverhältnis 40 Studierende pro Dozent. Die Gehälter der Dozenten belaufen sich auf 400 Millionen VND pro Jahr, wobei jeder Studierende zusätzlich 10 Millionen VND beisteuert. Die Gebäudefläche beträgt 2,8 m² pro Student, die Baukosten liegen bei über 10 Millionen VND pro m², insgesamt also bei 30 Millionen VND. Die Gesamtkosten (Grundstück, Bau und Dozenten) betragen somit 63 Millionen VND pro Student und Jahr.
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