| Die Einschulungsquote von Schülern aus ethnischen Minderheiten und Bergregionen steigt stetig. (Foto: Nguyen Hong) |
Ethnische Minderheiten und Bergregionen nehmen drei Viertel der natürlichen Fläche des Landes ein und zeichnen sich durch riesige Gebiete, zerklüftetes Terrain, steile Hänge, ein raues Klima und schwierige Transportmöglichkeiten aus.
Ethnische Minderheiten, die 14,6 % der Bevölkerung des Landes ausmachen, leben verstreut und sind mit zahlreichen Schwierigkeiten in ihrem Leben konfrontiert. Diese natürlichen, wirtschaftlichen und sozialen Herausforderungen haben erhebliche Auswirkungen auf die Entwicklung von Bildung und Ausbildung.
Besondere Aufmerksamkeit seitens der Partei und des Staates.
Der Bildungs- und Ausbildungssektor in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen hat über die Jahre hinweg besondere Aufmerksamkeit von Partei und Staat erfahren. Richtlinien und Strategien für diese Gebiete wurden in Rechtsdokumenten verankert und konsequent und zügig umgesetzt, wodurch sie den Anforderungen der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung gerecht werden und die Zustimmung und Unterstützung der Bevölkerung gewinnen.
Neben einer stabilen Regierungspolitik gibt es auch Programme, Initiativen und Projekte zur Bildungsentwicklung in benachteiligten Gebieten. Organisationen und Einzelpersonen legen besonderen Wert auf die Förderung von Bildung in ethnischen Minderheitenregionen und Berggebieten.
Dank dieser Maßnahmen hat sich der Bildungssektor in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen deutlich verändert. Das Bildungssystem von der Vorschule bis zum Gymnasium wurde gestärkt und ausgebaut. Selbst in abgelegenen und isolierten Gebieten, in denen ethnische Minderheiten in verstreuten Siedlungen leben und das Gelände schwierig ist, gibt es Vorschulen, Grundschulen und weiterführende Schulen. Alle Bezirke verfügen über mindestens zwei Gymnasien, die den Bildungsbedarf der Kinder ethnischer Minderheiten decken.
Die Einschulungsquote ist deutlich gestiegen, während die Zahl der Schüler, die Klassen wiederholen oder die Schule abbrechen, gesunken ist. Die Schülerzahl im allgemeinen Bildungswesen stabilisiert sich allmählich. Regionen mit ethnischen Minderheiten und Berggebiete haben die grundlegenden Ziele der allgemeinen Bildung erreicht. Die Qualität der allgemeinen und der höheren Bildung hat sich Jahr für Jahr verbessert.
Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung betrug die Gesamtzahl der Schulen in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen (einschließlich der Provinzen der nördlichen Mittelland- und Bergregionen, der zentralen Küste, des zentralen Hochlands und der südwestlichen Region) im Schuljahr 2022-2023 20.495 Schulen mit 329.280 Klassen und 10.145.199 Kindern und Schülern.
Die Abschlussquoten an weiterführenden Schulen (Sekundarstufe I und II) sind jedes Jahr deutlich gestiegen. Das spezialisierte Bildungssystem (Internate für ethnische Minderheiten, Internate für ethnische Minderheiten und Vorbereitungsschulen für die Universität) erweist sich zunehmend als effektiv.
Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigen, dass im Schuljahr 2021/22 der Anteil der Schüler ethnischer Minderheiten, die die Grundschule erfolgreich abgeschlossen haben, nur 0,27 % unter dem nationalen Durchschnitt lag. Der Anteil der Schüler aus ethnischen Minderheiten und Bergregionen, die die Sekundarstufe I abgeschlossen haben, entsprach hingegen nahezu dem nationalen Durchschnitt (nur 0,16 % darunter). Auch der Anteil der Schüler aus ethnischen Minderheiten und Bergregionen, die die Sekundarstufe II abgeschlossen haben, lag mit 0,24 % darunter nahezu auf dem Niveau des nationalen Durchschnitts.
Das Schulsystem wird ausgebaut, um dem wachsenden Bildungsbedarf der Bevölkerung gerecht zu werden. Das Schulnetz, von der Vorschule über die Grundschule bis hin zur Sekundarstufe und Oberstufe, wächst und entwickelt sich flächendeckend in allen Wohngebieten. Schulgebäude werden auch in abgelegenen Dörfern und Weilern errichtet, darunter solche, die von ethnischen Minderheiten bewohnt werden, und in Bergregionen.
Im Bereich der Weiterbildung sind Umfang und Netzwerk der Weiterbildungseinrichtungen in den einzelnen Regionen über die Jahre im Wesentlichen stabil geblieben. Viele Zentren haben begonnen, ihre Weiterbildungsprogramme zu diversifizieren, um dem Bedürfnis der Menschen nach kontinuierlichem und lebenslangem Lernen gerecht zu werden.
Das System der Internate für ethnische Minderheiten belegt in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen regelmäßig den ersten Platz hinsichtlich der Bildungsqualität. Die Schülerschaft dieser Internate deckt im Wesentlichen den Bedarf an hochqualifizierten Fachkräften und Humanressourcen aus ethnischen Minderheiten für die Region. Die Schüler profitieren von Stipendien, bevorzugter Unterbringung und Verpflegung im Internat sowie dem Recht, je nach ihren Umständen an bestimmten Tagen oder Wochen zu ihren Familien zurückzukehren.
Derzeit gibt es landesweit 318 Internate für Schüler ethnischer Minderheiten, verteilt auf 48 Provinzen und zentralverwaltete Städte, mit insgesamt 101.847 Schülern; zwei Schulen unterstehen dem Ministerium für Bildung und Ausbildung (Freundschaftsschule 80 und Freundschaftsschule T78) und eine Schule untersteht dem Komitee für ethnische Minderheiten (Viet Bac Highland High School), das für die Ausbildung von Schülern ethnischer Minderheiten in Internaten zuständig ist, mit insgesamt über 3.000 Schülern.
Darüber hinaus werden die Infrastruktur und die Lehrmittel in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen zunehmend verbessert. Die Zahl der Schulen, die den nationalen Standards entsprechen, steigt rasant. Im Schuljahr 2022/23 betrug die Gesamtzahl der Klassenzimmer in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen 309.436, was einer Verbesserungsrate von 78,37 % entspricht. Die Gesamtzahl der Klassenzimmer lag bei 69.709, was einem durchschnittlichen Verhältnis von 0,94 Klassenzimmern pro Klassenzimmer entspricht.
Das Stipendienprogramm hat maßgeblich zur Ausbildung qualifizierter Fachkräfte aus ethnischen Minderheiten auf lokaler Ebene beigetragen. Richtlinien und Vorschriften für Bildungsverwaltungsangestellte, Lehrkräfte und Schüler aus ethnischen Minderheitengruppen wurden vollständig und zügig umgesetzt. Dies hat Lehre und Lernen gefördert, die Bildungsgerechtigkeit gestärkt und zur sozioökonomischen Entwicklung und politischen Stabilität in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen beigetragen.
Die oben genannten herausragenden Ergebnisse haben zur Umsetzung der zentralen Politik von Partei und Staat beigetragen, die darauf abzielt, den Menschen in den Mittelpunkt der Entwicklung zu stellen und sicherzustellen, dass niemand zurückgelassen wird. Dies hat dazu beigetragen, dass Kinder aus ethnischen Minderheiten und Bergregionen die Schule besuchen konnten, die Schulabbrecherquote gesunken ist und Lehrkräfte in abgelegene Gebiete und Regionen mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen gezogen wurden; es hat auch die Wahrnehmung von Bildungsverwaltungen, Lehrkräften, Eltern und Schülern verändert.
| Ethnische Minderheiten und Bergregionen benötigen weiterhin dringend Anpassungen und Ergänzungen der Förderprogramme für Bildung und Ausbildung. (Quelle: chinhphu.vn) |
Hindernisse müssen weiterhin beseitigt und die Qualität der Ausbildung verbessert werden.
Obwohl bei der Entwicklung des Bildungswesens in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen bedeutende Fortschritte erzielt wurden, bestehen weiterhin Schwierigkeiten und Defizite. Trotz Investitionen in Infrastruktur und Lehrmittel erfüllen die Bildungseinrichtungen in diesen Gebieten nach wie vor nicht die praktischen Anforderungen. Es gibt weiterhin viele geliehene oder provisorische Klassenzimmer, einen Mangel an funktionalen Räumen und unzureichende grundlegende Lehrmittel. All dies beeinträchtigt die Qualität des Unterrichts und des Lernens, insbesondere die Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms von 2018.
Die Struktur des Lehrpersonals ist nach wie vor unausgewogen, sowohl innerhalb derselben Bildungsstufe als auch zwischen Regionen mit unterschiedlichen sozioökonomischen Bedingungen und über verschiedene Fächer hinweg; Überschuss und Mangel an Lehrkräften sind in vielen Regionen üblich, insbesondere bei Lehrkräften für neue Fächer (Englisch, Informatik, Musik, Bildende Kunst), doch diese Situation wird nur langsam behoben; die Lehrerzuweisungsquoten für die meisten Regionen liegen unter dem tatsächlichen Bedarf.
Darüber hinaus sind einige politische Maßnahmen und Finanzierungsmechanismen für Bildung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen ungeeignet und wurden nur langsam an die praktischen Gegebenheiten angepasst. Die lokalen Ressourcen sind begrenzt, was die Sicherstellung der Bildungsfinanzierung erschwert. Die für Investitionen in Bildung mobilisierten Mittel stehen in keinem Verhältnis zum Potenzial; der Grad der Ressourcenmobilisierung variiert zwischen Regionen und Orten.
Angesichts der anhaltenden wirtschaftlichen, sozialen, kulturellen, bildungsbezogenen und gesundheitlichen Herausforderungen, mit denen ethnische Minderheiten und Bergregionen konfrontiert sind, benötigen viele dieser Gebiete dringend Anpassungen und Ergänzungen der Maßnahmen zur Förderung der Bildungsentwicklung, während die staatlichen Ressourcen begrenzt sind. Investitionen in die Bildungsentwicklung in ethnischen Minderheiten und Bergregionen werden voraussichtlich weiterhin auf Schwierigkeiten stoßen.
Daher müssen sich die Kommunen in der kommenden Zeit darauf konzentrieren, die Bildungs- und Ausbildungspolitik in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten zu entwickeln und zu perfektionieren; die Struktur des Netzes von Bildungseinrichtungen in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten weiterhin zu überprüfen und zu verbessern; die Qualität der ethnischen Bildung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten zu verbessern; die Investitionen in Einrichtungen und Lehrmittel in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten zu erhöhen; das Team von Bildungsmanagementpersonal und Lehrkräften weiterzuentwickeln; das Management der ethnischen Bildung zu stärken; und die Regelungen und Richtlinien für Bildungsmanagementpersonal und Lehrkräfte vollständig umzusetzen.
Bei angemessener Aufmerksamkeit und dem entschlossenen Engagement des gesamten politischen Systems glauben wir, dass die Zukunft einer allgemeinen Bildung für 100% der ethnischen Minderheiten und Bergregionen nicht länger unerreichbar sein wird und jedes Kind in diesen Regionen, die zukünftige Generation des Landes, mit Freude und Glück und einem strahlenden Lächeln im Gesicht zur Schule gehen kann.
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