In Bezug auf die Ergebnisse der Kontrolldelegation des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum allgemeinen Bildungsprogramm und den neuen Lehrbüchern stimmte Bildungsminister Nguyen Kim Son im Wesentlichen den Kommentaren und Vorschlägen zu den Punkten zu, die in der kommenden Zeit angepasst werden müssen.
Er forderte jedoch auch die Aufsichtsdelegation und die Nationalversammlung auf, den Vorschlag, das Ministerium für Bildung und Ausbildung solle forcieren, der Nationalversammlung einen Bericht zur Prüfung vorzulegen und über die Politik der Beauftragung des Ministeriums mit der Erstellung einer Reihe von Lehrbüchern zu entscheiden, sorgfältig zu prüfen und aufzugeben.
Bildungsminister Nguyen Kim Son.
Der Minister erklärte, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung während der Arbeitssitzung zwischen der Aufsichtsdelegation und der Regierung Ende Juli 2023 eine Reihe von Analysen und Empfehlungen zu diesem Thema vorgelegt habe. Bislang scheinen jedoch unterschiedliche Auffassungen über Art und Rolle von Lehrbüchern im Unterricht gemäß dem neuen Programm zu bestehen.
Der Leiter des Bildungssektors analysierte, dass das neue nationale Allgemeinbildungsprogramm ein Gesetz sei, während Lehrbücher lediglich Lernmaterialien, Werkzeuge und Unterstützung für Lehrkräfte und Schüler zur Erfüllung der Programmvorgaben darstellten. „Da das Programm einzigartig und die Lernmaterialien vielfältig und flexibel sind, stellt sich die Frage, ob ein einheitliches Lehrbuchset überhaupt notwendig ist“, fragte Herr Son. Dies sei keine technische oder organisatorische Frage, sondern betreffe den Kern des Innovationsgedankens.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung unternimmt derzeit Anstrengungen, die Lehrkräfte anzuleiten, anzupassen und zu verpflichten, ihre Konzepte und die Art und Weise der Verwendung von Lehrbüchern zu ändern, da es dies als Schwerpunkt der Innovation in den Lehrmethoden betrachtet.
„Wenn das Ministerium für Bildung und Ausbildung seine eigenen Lehrbücher zusammenstellt, wird dies die Sozialisierungspolitik bei der Erstellung und Veröffentlichung von Lehrbüchern erheblich beeinflussen. Gleichzeitig wird es auch den Innovationsgeist beeinträchtigen, den die gesamte Branche in Bezug auf die Methodik anstrebt“, betonte der Minister.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung arbeitet derzeit dringend an der Anpassung des Rundschreibens Nr. 25 zur Buchauswahl, um die Kontrolle über den Buchzusammenstellungs- und Testprozess sowie die Qualität der Buchbewertung zu erhöhen.
Gleichzeitig wurden die Verlags- und Vertriebsaktivitäten des vietnamesischen Bildungsverlags in den letzten Jahren stark angepasst, um die Produktqualität zu steigern, die Buchpreise zu senken und die Unterstützung der Studierenden zu verbessern. Besonderes Augenmerk wurde dabei auf die Senkung von Preisen, Rabatten und Vertriebskosten gelegt.
Die Regierung hat außerdem das Ministerium für Bildung und Ausbildung beauftragt, dringend ein Rundschreiben zur Umsetzung von Höchstpreisen für Lehrbücher zu erarbeiten, das mit Inkrafttreten des überarbeiteten Preisgesetzes im Jahr 2024 in Kraft treten soll.
In ihrem Bericht stellte die Beobachterdelegation der Nationalversammlung fest, dass die Rabattsätze für neue Lehrbücher weiterhin sehr hoch sind. Demnach betragen sie 29 % des Ladenpreises für Lehrbücher, 33 % für Übungshefte und 15 % für Lehrerhandbücher.
Für das Schuljahr 2022 - 2023 beträgt der Rabatt auf Lehrbücher 28,5 % des Ladenpreises, auf Übungshefte 35 % und auf Lehrerhandbücher 15 %.
Auf Grundlage der Inspektionsergebnisse empfahl die Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, die Übertragung der Zuständigkeit an die zuständige Behörde zu prüfen, um eine umfassende Prüfung/Untersuchung der Ermittlung und Verwendung der Kosten für die Veröffentlichung (Rabattierung) von Lehrbüchern gemäß dem neuen allgemeinen Bildungsprogramm durchzuführen.
Gleichzeitig wird der Regierung empfohlen, die Umsetzung des neuen allgemeinen Bildungsprogramms, insbesondere die Ausschreibung und Beschaffung von Lehrmitteln sowie den Druck und Vertrieb von Lehrbüchern gemäß dem neuen allgemeinen Bildungsprogramm durch die Verlage, zu überprüfen und zu kontrollieren. Insbesondere empfiehlt das Aufsichtsteam, die Ermittlungsbehörde mit der Feststellung von Verstößen bei der Ermittlung und Anwendung der Kosten für die Veröffentlichung (Rabatte) von Lehrbüchern zu beauftragen.
Ha Cuong
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