Die Delegierte Nguyen Thi Tuyet Nga schlug eine konkrete Politik vor, die der Landnutzung für Bildungszwecke Priorität einräumt, einschließlich der Befreiung oder Reduzierung von Landnutzungs- oder Mietgebühren.
In der kürzlich abgehaltenen 5. Sitzung zur Erörterung des überarbeiteten Landgesetzentwurfs erklärte Frau Nguyen Thi Tuyet Nga, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Kultur und Bildung im Büro der Nationalversammlung , dass Vietnam einen strategischen Durchbruch im Bereich der Humanressourcen erreiche, weshalb der Landpolitik für Bildungszwecke eine besonders wichtige Rolle zukomme. Die Erfahrungen vieler Industrieländer, insbesondere der USA, mit Regelungen zur Vergabe von Land für den Bau von Universitäten hätten eine Grundlage geschaffen, die maßgeblich zum beschleunigten Wachstum beigetragen habe.
Laut Frau Nga ist die Flächennutzungsplanung für Bildungszwecke in vielen Regionen nach wie vor unzureichend, insbesondere in Großstädten fehlen die finanziellen Mittel für den Schulbau. Die Sozialpolitik stagniert weiterhin, vor allem aufgrund der bestehenden Flächennutzungspolitik. Ohne eine ausreichend wirksame Politik „wird dies zu Bildungsungleichheit führen und die Sozialpolitik in diesem Bereich beeinträchtigen.“
Der Entwurf des überarbeiteten Landgesetzes enthält keine gesonderten Regelungen für Bildungsgrundstücke, sondern fasst diese mit denen öffentlicher Einrichtungen und anderer Bereiche zusammen. „Der Entwurf bietet keine ausreichend spezifischen, klaren und wirksamen Richtlinien für die Vergesellschaftung des Bildungswesens“, sagte Frau Nga und fügte hinzu, dass der Entwurf die Landpolitik nicht-öffentlicher Schulen, einschließlich privater gemeinnütziger Schulen, mit der von Wirtschaftsunternehmen gleichsetzt.
Daher schlug die weibliche Delegierte der Delegation aus Quang Binh vor, eine separate Bestimmung in die Politik aufzunehmen, um die vorrangige Nutzung von Land für Bildungszwecke zu fördern.
Hunderte Eltern warteten im Februar 2023 von Nachmittag bis Abend, um ihre Kinder für die erste Klasse der Marie-Curie-Schule in Hanoi anzumelden. Foto: Ngoc Thanh
Frau Nga stimmte dem Entwurf des Redaktionsausschusses zu, die Regelung zu streichen, nach der autonome öffentliche Schulen Gebühren für die Landnutzung zahlen müssen, und stattdessen eine Regelung hinzuzufügen, nach der öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen vom Staat Land ohne Gebühren zugewiesen bekommen. Sie schlug jedoch vor, die Prioritätsinhalte für autonome öffentliche Schulen genauer zu definieren.
Bezüglich der Landpolitik für die verstaatlichte Bildung schlug Frau Nga vor, öffentliche Schulen, die auf gemeinnütziger Basis betrieben werden, hinzuzufügen und gemeinnützige Privatschulen nicht mit wirtschaftlichen Organisationen gleichzusetzen.
Sie schlug außerdem vor, den Verordnungsentwurf um Regelungen zur Befreiung und Reduzierung von Landnutzungsgebühren und Pachtzinsen für nicht-öffentliche Schulen, insbesondere gemeinnützige Bildungseinrichtungen, zu ergänzen. „Es ist notwendig, den Verordnungsentwurf zur Umsetzung von PPP-Projekten im Bildungssektor um entsprechende Bestimmungen zu erweitern“, so Frau Nga.
Abgeordnete Nguyen Thi Tuyet Nga. Foto: Medien der Nationalversammlung
Der Delegierte Do Chi Nghia, Ständiges Mitglied des Ausschusses für Kultur und Bildung, teilte diese Ansicht und erklärte, Vietnam vergesellschafte das Bildungswesen. Schulen vom Kindergarten über die Grundschule bis zur Sekundarstufe seien unterfinanziert und auf Investitionen der Gesellschaft angewiesen. Hanoi habe gerade eine sehr anspruchsvolle Abiturprüfung durchgeführt, da die staatlichen Schulen nur 60 % des Bedarfs der Schüler decken könnten. Daher, so Nghia, werde es Investoren im Bildungsbereich erschweren, wenn man, wie im Entwurf vorgesehen, nur Befreiungen und Senkungen der Grundstücksnutzungs- und Mietgebühren priorisiere. „Dies wirkt sich auch direkt auf die Zukunft unserer Kinder aus“, sagte er.
Laut Herrn Nghia sind viele Privatschulen mittlerweile qualitativ hochwertig und genießen das Vertrauen der Eltern. Viele Investoren im Bildungsbereich sind nicht nur gewinnorientiert, sondern engagieren sich mit Leidenschaft in diesem Bereich. Daher sollte der Redaktionsausschuss „Investitionsressourcen für Kultur und Bildung sorgfältig als direkte Investition in die Zukunft unserer Kinder betrachten“. Der Entwurf sollte Regelungen zur Befreiung und Reduzierung von Grundstücksnutzungs- und Mietgebühren für nicht-öffentliche Bildungseinrichtungen enthalten.
Herr Nghia hofft, dass diese Priorität gute Ergebnisse erzielen wird, im Gegensatz zum kurzfristigen Denken im Bildungssektor, bei dem es darum geht, um jeden Preis Studiengebühren zu ergattern und zu erhöhen, wodurch die Last auf die Lernenden abgewälzt wird und künftigen Generationen, insbesondere Kindern aus armen Familien, die Möglichkeit zum Schulbesuch verwehrt wird.
Abgeordneter Do Chi Nghia. Foto: Medien der Nationalversammlung
Der Delegierte Nguyen Truc Anh, Direktor des Planungs- und Architekturamtes von Hanoi, teilte diese Bedenken und schlug vor, Projekte für Parks, Sportanlagen, Sportstätten, Schulen, Krankenhäuser und Unterhaltungseinrichtungen in die Liste der zu enteignenden Grundstücke aufzunehmen. Der Provinzvolksrat entschied darüber.
Seit vielen Jahren müssen Eltern in Großstädten aufgrund des rasanten Anstiegs der Schülerzahlen bei gleichzeitigem Mangel an öffentlichen Schulen, die Nachfrage zu decken, über Nacht Schlange stehen, um Anträge für ihre Kinder einzureichen.
Im Jahr 2022 gab es im Bezirk Hoang Mai in Hanoi mehr als 79.600 Schüler in öffentlichen Kindergärten, Grund- und weiterführenden Schulen; in allen Klassen überstieg die Schülerzahl die zulässigen Grenzwerte. Im gesamten Bezirk fehlten 36 Schulen.
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