Das Finanzministerium hat der Regierung einen Gesetzentwurf zur Änderung des Einkommensteuergesetzes vorgelegt. Dieser sieht Änderungen und Ergänzungen der Regelungen zur Besteuerung von Einkünften aus der Übertragung von Emissionsreduktionszertifikaten, der ersten Übertragung von CO₂-Zertifikaten nach deren Ausstellung durch Inhaber solcher Zertifikate sowie von CO₂-Zertifikaten selbst vor. Darüber hinaus betrifft er Zinserträge aus grünen Anleihen und Einkünfte aus der ersten Übertragung grüner Anleihen nach deren Emission.

Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass der internationale Trend die Entwicklung von Investitionsprojekten im Rahmen des Mechanismus für saubere Entwicklung (CDM) fördert. Denn diese Investitionsprojekte produzieren neue, fortschrittliche und umweltfreundliche Technologien, was zu einer Reduzierung der Treibhausgasemissionen führt.

Der Internationale CDM-Vorstand überwacht und genehmigt Registrierungen und stellt Emissionsminderungszertifikate aus. Organisationen und Einzelpersonen haben das Recht, Zertifikate an Bedürftige zu übertragen, die über zusätzliches Kapital für Investitionen in saubere Produktionstechnologien verfügen.

Bank (31).jpg
Personen, die Einkünfte aus dem Verkauf von Emissionsreduktionszertifikaten, CO2-Gutschriften oder Zinsen aus grünen Anleihen erzielen, sollen eine Steuersenkung erhalten.

Das Finanzministerium betonte, dass die Entwicklung des Marktes für CO₂-Zertifikate ein wichtiger Lösungsansatz zur Erreichung der Umweltschutzziele sei. Es verwies zudem auf das 2020 von der Nationalversammlung verabschiedete Umweltschutzgesetz (in Kraft seit dem 1. Januar 2022), das Regelungen zu CO₂-Zertifikaten, deren Handel und Transfermechanismen enthält, und schlug vor, dass der Staat Fördermechanismen und -maßnahmen zur Unterstützung dieser Entwicklung benötige.

Darüber hinaus sieht das Gesetz zum Umweltschutz auch die Ausgabe von grünen Anleihen durch die Regierung, lokale Behörden und Unternehmen vor, um Kapital für Umweltschutzmaßnahmen und Investitionsprojekte zu mobilisieren, die ökologische Vorteile bringen; Emittenten und Investoren, die grüne Anleihen kaufen, genießen Anreize gemäß den Vorschriften, wobei die Regierung die Details festlegen wird.

Tatsächlich haben in den letzten Jahren viele Länder weltweit Strategien entwickelt und umgesetzt, um den Markt für Emissionsreduktionszertifikate, CO₂-Gutschriften und grüne Anleihen zu fördern und so den Umweltschutz durch die Reduzierung von CO₂-Emissionen zu stärken. Dadurch soll das öffentliche Bewusstsein für die Reduzierung von Treibhausgasemissionen geschärft und grünes Wachstum sowie nachhaltige Entwicklung angestrebt werden.

Internationale Studien zeigen, dass einige Länder wie Thailand, Malaysia und China Regelungen zur Steuerbefreiung von Einkünften aus dem Verkauf von Emissionsreduktionszertifikaten haben. Mexiko, Indien und die USA hingegen haben zahlreiche steuerliche Vergünstigungen eingeführt, um den Markt für grüne Anleihen zu fördern.

Insbesondere in den USA sind Einkünfte aus grünen Anleihen, die von Kommunen ausgegeben werden, von der Einkommensteuer befreit. Auch in Thailand und einigen anderen Ländern gibt es Regelungen zur Befreiung oder Reduzierung der Steuern auf Einkünfte aus dem Transfer von CO₂-Zertifikaten, wie das Finanzministerium mitteilte.

Um die Aktivitäten zur Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung in Vietnam weiter zu fördern, insbesondere bei der Umsetzung der Verpflichtungen Vietnams auf der COP26, schlägt das Finanzministerium vor, die Liste der Steuerbefreiungen für Einkünfte aus der Übertragung von Emissionsreduktionszertifikaten und der ersten Übertragung von Kohlenstoffgutschriften nach deren Ausstellung durch natürliche Personen, denen Emissionsreduktionszertifikate und Kohlenstoffgutschriften gewährt werden, zu prüfen und zu erweitern.

Zinserträge aus grünen Anleihen; Erträge aus der erstmaligen Übertragung grüner Anleihen nach der Emission sollten ebenfalls für eine Steuerbefreiung in Betracht gezogen werden.

Dies kann in ähnlicher Weise wie die Erfahrungen anderer Länder weltweit umgesetzt werden.

Der Entwurf des geänderten Körperschaftsteuergesetzes sieht derzeit auch eine Ergänzung der Bestimmungen zur Körperschaftsteuerbefreiung für Einkünfte aus diesen Tätigkeiten vor. Gleichzeitig ist die Regierung beauftragt, die Umsetzung der Steuerbefreiung an die tatsächlichen Gegebenheiten anzupassen und zu regeln.

Bei einem Transaktionsvolumen von 250 Milliarden US-Dollar pro Jahr: Was sollte Vietnam tun, um am globalen Markt für CO₂-Zertifikate teilzuhaben? Das globale Handelsvolumen von CO₂-Zertifikaten wird bis 2030 jährlich 250 Milliarden US-Dollar erreichen. Was sollte Vietnam also tun, um schnellstmöglich in diesen Markt einzusteigen?